محبوبترینها
قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار
معروفترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!
آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب
پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)
بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود
یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی
چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1796976385
انتقادات مجلس به گسترش مناطق آزاد | پایگاه خبری تراز
واضح آرشیو وب فارسی:تراز: تراز: مرکز پژوهشهای مجلس با انتقاد از عملکرد مناطقآزاد پیشنهاد داد:وظایف و اختیارات دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی به وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل شده و وزیر مسئول اجرا باشد.
به گزارش تراز ، چند دهه از تاسیس مناطق آزاد تجاری -صنعتی میگذرد، اما هنوز این مناطق نتوانستند جایگاه واقعی خود را در اقتصاد کشور پیدا کنند و همچنان از مشکلات زیرساختی رنج میبرند. در کنار این عوامل، اغلب این مناطق به جای اینکه فضایی برای توسعه کسب و کار و تسهیل تجارت باشند، به محلهای مساعدی برای زمینخواران و سودجویان تبدیل شدهاند که آسیبهای زیادی را به این مناطق وارد کردهاند.
از سوی دیگر مشکلاتی که مانع نظارت درست بر تمامی محدودههای مناطق آزاد میشود، باعث بروز پدیده قاچاق کالا در این مناطق شده و راه فراری برای قاچاقچیانی ایجاد کرده است که به راحتی میلیاردها تومان کالای قاچاق را وارد کشور میکنند. علاوه بر این مشکلات که گریبانگیر مناطق آزاد تجاری-صنعتی شده است، به تازگی لایحه تشکیل ۱۹ منطقه آزاد تجاری - صنعتی و منطقه ویژه اقتصادی از سوی دولت به مجلس ارائه شده که این موضوع نگرانی زیادی را در میان فعالان اقتصادی و تولیدکنندگان ایجاد کرده است.
در این رابطه مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشی به این موضوع اشاره داشته که ایجاد مناطق آزاد متعدد در محدودههایی با مساحت زیاد و عدم امکان فنسکشی بخشی از این محدودهها، موجب ایجاد زمینه برای عدم نظارت کامل گمرک بر تمامی محدوده وسیع این مناطق شده و امکان بروز پدیده قاچاق کالا در قالب رسوب کالا به سرزمین اصلی را به وجود آورده است. بنابراین این مشکلات عارضههایی مانند فروش اراضی، تردد خودروهای لوکس وارداتی، واردات کالاهای مصرفی و ورود کالای همراه مسافر را به وجود آورده است.
از طرف دیگر وجود نقاط جمعیتی شهری و روستایی در محدوده مناطق فعلی موجب انحراف سازمانهای مناطق از اهداف اصلی خود و تمرکز مدیران این مناطق به امور شهری و روستایی شده و ناهماهنگیهایی با سایر سازمانهای مستقر در این مناطق بروز یافته که مدیریت یکپارچه مناطق در خصوص تفویض اختیار سازمانهای اجرایی و شهرداریها را با مشکل مواجه کرده است.
همچنین این مشکلات، موجب تورم نیروی انسانی در سازمانهای این مناطق و ناکارآیی ساختار اداری و تشکیلاتی و بروز پروندههای موردی مفاسد اقتصادی و تغییر پیاپی مدیریتها در این مناطق شده است که در برخی موارد، توسعه نامتوازن در محدودههای بومی منطقه و تاثیر نامطلوب بر مناطق همجوار را رقم زده است.
در بخش دیگری از این گزارش آمده است: یکی دیگر از نکات قابل توجه در عملکرد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، ضعف در ارائه مستمر آمار عملکردی مربوط به این مناطق است که بخشی از آن به نحوه نظارت بر عملکرد کمی و کیفی و نظارت بر عملکرد بودجهای مناطق بازمیگردد؛ زیرا در حال حاضر ساختار کارآمدی برای نظارت مجلس بر عملکرد این مناطق تعریف نشده است.
بر اساس این گزارش، سازمانهای مناطق آزاد در اولین گام باید به دنبال ایجاد زیرساختهای اولیه این محدودهها باشند که این امر، نیازمند تامین درآمد مکفی است که از محل تولید و صادرات به دست نمیآید. اتکای درآمدهای منطقه به فروش اراضی، اخذ عوارض از واردات کالاهای مصرفی و پلاکگذاری خودروهای سواری لوکس منجر به کمتوجهی به مقولههای اصلی مانند تقویت تولید صادراتگرا و جذب سرمایهگذاری داخلی و خارجی شده و در نتیجه انحراف در عملکرد این مناطق را بهدنبال داشته است.
قابل توجه است که عمران و آبادانی منطقهای ایجاد شده در مناطق مصوب نیز، به قیمت تضعیف اقتصاد ملی و ایجاد عدم مزیت در مناطق همجوار بوده که با مؤلفههای اصلی اقتصاد مقاومتی در تضاد است.
علیرغم وجود این چالشهای کارکردی در عملکرد مناطق آزاد و ویژه فعلی، این مناطق در تئوری راهکاری برای تمرین آزادسازی تجاری و تقویت فضای رقابتی در راستای تسهیل فضای کسب وکار هستند و در عمل نیز، مسئولان محلی از آن به عنوان ابزاری برای توسعه منطقهای، تقویت مرزها، ایجاد اشتغال پایدار، افزایش امنیت مرزی، محرومیتزدایی و تمرکززدایی استفاده کردهاند.
همچنین به بند «هر پیشنهادی لازم است به بند ۱۱ سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی مبنی بر توسعه حوزه عمل مناطق» آزاد و ویژه اقتصادی کشور به منظور انتقال فناوریهای پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادرات کالا و خدمات و تامین نیازهای ضروری و منابع مالی از خارج نیز باید توجه کرد.
ایجاد مناطق آزاد پس از تامین زیرساختها
از این رو توصیه میشود هرگونه پیشنهادی برای توسعه کمی تعداد مناطق، منوط به ایجاد زیرساختها و تشکیل مناطق جدید در مساحتهایی محدود شود تا منجر به رفع مشکلاتی از جمله زمینه بروز قاچاق کالا، ایجاد زیرساخت، تردد خودرو و فروش اراضی شود.
همچنین شایسته است در خصوص مناطقی که علیرغم مدت زمان متنابه هنوز عملیاتی نشدهاند و همچنین نحوه نظارت بر عملکرد این مناطق، توسط مجلس شورای اسلامی راهکاری مناسب پیشبینی شود. از این رو پیشنهادهایی به شرح زیر ارائه میشود:
ایجاد هرگونه منطقه آزاد تجاری– صنعتی و منطقه ویژه اقتصادی منوط به تامین کلیه زیرساختهای مورد نیاز برای استقرار واحدهای تولیدی، اخذ مجوزهای مورد نیاز از قبیل تائیدیههای زیست محیطی، نظامی، امنیتی و معرفی سازمان ادارهکننده توانمند باشد.
بر این اساس، تاسیس این واحدها فقط در محدودههایی یکپارچه و متصل محصور شده و خارج از نقاط جمعیتی شهری و روستایی تا سقف یک هزار هکتار برای مناطق آزاد تجاری–صنعتی و ۳۰۰ هکتار برای مناطق ویژه اقتصادی در هر شهرستان با رعایت قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی و قانون چگونگی ایجاد مناطق ویژه اقتصادی امکانپذیر است.
تبصره ۱ : مساحت بنادر و فرودگاههای مستقر در مناطق پیشنهادی جزء سقف محدوده محسوب نمیشوند.
تبصره ۲ : دولت میتواند در صورت بهرهبرداری صنایع فعال در منطقه از تمامی محدوده مصوب مناطق فوق، لایحه توسعه محدوده منطقه در مناطق همجوار را حداکثر تا سقف مقرر در این ماده تهیه و جهت تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
تبصره ۳ : عملیاتی شدن امتیازات قانونی مناطق آزاد تجاری– صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی» منوط به تائید محصور شدن کل محدوده قانونی منطقه توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران است.
تبصره ۴ : تردد خودرو وارداتی در مناطق آزاد تجاری– صنعتی فوق ققط در محدوده قانونی مصوب فنسکشی شده امکانپذیر است.
تبصره ۵ : شمارهگذاری خودرو وارداتی در محدوده مناطق آزاد تجاری- صنعتی که قبل از این قانون ایجاد شدهان، د بعد از گذشت ۵ سال فقط محدود به اشخاصی است که دارای پروانه بهرهبرداری صنعتی در منطقه هستند. دولت پس از تصویب این قانون، مجاز به افزایش محدوده تردد خودروهای وارداتی پلاک منطقه نخواهد بود.
تبصره ۶: خرید و فروش کالای همراه مسافر در مناطق آزاد پیشنهادی، فقط محدود به کالاهایی است که در محدوده همان مناطق تولید و یا پردازش شده باشد. سازمانهای اداره کننده مناطق آزاد مکلفند خرده فروشی کالاهای تولید و یا پردازش شده در محدوده مناطق را فقط در مراکز خردهفروشی محصور، ساماندهی کنند.
تبصره ۷ : هیات وزیران مکلف است تا پایان سال دوم برنامه ششم با بررسی محدوده مناطق آزاد تجاری– صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی مصوب و توجه به عملکرد اقتصادی مناطق و ظرفیتهای بالفعل و بالقوه، حسب مورد در صورت لزوم نسبت به بازنگری در محدوده این مناطق اقدام و نقشههای پیشنهادی را جهت تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه دهد.
تبصره ۸ : دولت مکلف است پیشنهاد انحلال آن دسته از مناطق آزاد تجاری– صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی را که بیش از سه سال از تاریخ تصویب آنها گذشته و به مرحله عملیاتی نرسیدهاند را تهیه و به مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
تبصره ۹ : کلیه وظایف، اختیارات، ساختار و تشکیلات دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی به وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل و وزیر مربوط مسئول اجرای قوانین مربوط به حوزه مناطق آزاد تجاری– صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی خواهد بود.
تبصره ۱۰ : وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است هر ۶ ماه یکبار گزارش عملکرد مناطق آزاد تجاری صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی را به کمیسیونهای اقتصادی و صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
منبع: مهر
زمانبندی انتشار: 17 مهر 1395 - 09:41
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تراز]
[مشاهده در: www.taraznews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 72]
صفحات پیشنهادی
بازوی نظارتی مجلس مطرح کرد؛انتقادات مجلس به گسترش مناطق آزاد
بازوی نظارتی مجلس مطرح کرد انتقادات مجلس به گسترش مناطق آزادتاریخ انتشار شنبه ۱۷ مهر ۱۳۹۵ ساعت ۰۷ ۵۳ مرکز پژوهشهای مجلس با انتقاد از عملکرد مناطقآزاد پیشنهاد داد وظایف و اختیارات دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی به وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل شدهاشتغال؛ فراموش شده در مناطق آزاد | پایگاه خبری تراز
تراز در حالی اصرار برخی در دولت و مجلس برای تصویب لایحه افزایش تعداد مناطق آزاد کشور همچنان ادامه دارد که بسیاری از فعالان و انجمنهای کارگری براین باورند در هیاهوی خبری نسبت به مزایای اقتصادی این مناطق یک نکته اساسی یعنی اشتغال نادیده گرفته شده است به گزارش تراز هرچند تاکنونامه دبیران اقتصادی رسانهها به رئیس صدا و سیما درباره مناطق آزاد/ برنامه زندهای ترتیب دهید تا بیطرفیتان مش
تراز شماری از دبیران و خبرنگاران اقتصادی رسانههای خبری کشور در نامهای به رئیس سازمان صدا و سیما نسبت به آنتندهی یکجانبه برخی برنامههای تلویزیون به اکبر ترکان دبیر شورای مناطق آزاد انتقاد کردند به گزارش تراز در این نامه آمده است باسمهتعالیجناب آقای دکتر علی عسگریریاحاشیه های جالب مناظره جنجالی درباره افزایش مناطق آزاد | پایگاه خبری تراز
تراز مناظره ترکان با عبدالملکی در برنامه غیرمحرمانه در خصوص لایحه افزایش مناطق آزاد با وقایع عجیبی همراه بود که نشان از مهندسی آن برای حمایت از دبیر شورای عالی مناطق آزاد میداد به گزارش تراز جمعهشب شبکه دو تلویزیون در قالب برنامه مناظره محور «غیرمحرمانه» ملایحه «بانکداری بدون ربا» به مجلس میرود | پایگاه خبری تراز
تراز وزیر امور اقتصادی و دارایی از تقدیم لایحه بانکداری بدون ربا به مجلس تا یک ماه آینده خبر داد به گزارش تراز به نقل از خانه ملت علی طیب نیا با اشاره به تدوین لایحه بانکداری بدون ربا در دولت گفت دولت بررسی لایحه بانکداری بدون ربا را به یک کارگروه اقتصادی محول کرده است کهقیمت هتلها آزاد میشود | پایگاه خبری تراز
تراز معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری از اجرای نظام آزادسازی قیمت هتلها در کشور در آیندهای نه چندان دور خبر داد به گزارش تراز مسعود سلطانیفر امروز در پنل پرسش و پاسخ سرمایهگذاران خارجی در همایش بینالمللی سرمایهگذاری در گردشگری درمجلس برنامه کلی و مبهم را تصویب نکند/ کلی گویی در برنامه های توسعه یک از بلایای برنامه نویسی در ایران است | پا
تراز رضا مقدس با اشاره به دلایل عدم تحقق اهداف در برنامه های توسعه و اعداد مطرح شده در لایحه برنامه ششم خاطرنشان کرد مجلس نباید چنین لایحه هایی مانند برنامه ششم را تصویب کند به گزارشپایگاه خبری تحلیلی تراز رضا مقدس رئیس سابق دانشکده اقتصاد دانشگاه علامه در باره بندی از لایحهپاسخ حجتی درباره قیمت برنج به مجلس | پایگاه خبری تراز
تراز رئیس مجلس شورای اسلامی گفت سوال نمایندگان از وزیر جهاد کشاورزی در خصوص قیمت برنج بررسی خواهد شد قیمت برنج با توجه به توزیع برنج های وارداتی نگرانی ها همچنان وجود دارد به گزارش تراز علی لاریجانی در نشستی با اعضای کمیسیون کشاورزی آب و منابع طبیعی مجلس شورای اسلامی در پاسانتقادات مجلس به گسترش مناطق آزاد
مرکز پژوهشهای مجلس با انتقاد از عملکرد مناطقآزاد پیشنهاد داد وظایف و اختیارات دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی به وزارت امور اقتصادی و دارایی منتقل شده و وزیر مسئول اجرا باشد به گزارش مهر چند دهه از تاسیس مناطق آزاد تجاری -صنعتی میگذرد اما هنوز این مناطق نتوانستواردات و تولید محصولات تراریخته ممنوع میشود | پایگاه خبری تراز
تراز سخنگوی کمیسیون کشاورزی مجلس گفت طرحی ارائه کردهایم که در برنامه ششم فقط اجازه تحقیقات علمی روی محصولات تراریخته داده شود اما مجوزی برای واردات این گونه محصولات یا تولید آن در کشور داده نشود به گزارش تراز علی وقفچی در مورد تصمیم کمیسیون کشاورزی مجلس برای استفاده ا-
اقتصادی
پربازدیدترینها