واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: استانها > زنجان - روزنامه همشهری زنجان نوشت: سالها پیش این خبر توجه شهروندان زنجانی را به خود جلب کرد: «انجمن حمایت از زندانیان، سرمایهگذار پروژه احداث پارکینگهای طبقاتی در سبزه میدان است.» بعد از آن اتفاقی که افتاد جابه جایی شورای تصویبکننده توافق ساخت پارکینگ و تغییر 4 شهردار بود.
مصوبه یاد شده در بالا از سوی شورای شهر سوم به تصویب رسید تا انجمن حمایت از زندانیان که یک مؤسسه مددکاری است به عنوان سرمایهگذار در ساخت پارکینگهای طبقاتی سبزه میدان مشارکت داشته باشد.
در این پروژه آورده شهرداری به عنوان یکی از طرفین، زمینی تجاری بود که مدیران شهری حتی در متراژ آن نیز اتفاق نظر نداشتند و هر یک متراژی را حدود 1000 تا 1500 متر مربع اعلام میکردند. حال پس از گذشت چند سال، دوباره این مصوبه وارد مباحث شورای چهارم شهر شده است. این بار برخی ملاحظات قانونی پیرامون مصوبه قدیمی مطرح است.
«حبیب الله ملایی یگانه» اکنون بیست و چهارمین شهردار زنجان است. او در زمان تصویب و عقد قرارداد با انجمن حمایت از زندانیان، معاون شهردار وقت بود. شهردار زنجان در باره این زمینها معتقد است: پروژه ساخت پارکینگ سبزه میدان بر خلاف گفتهها، در زمینی به مساحت 1038 مترمربع قرار دارد. در این طرح انجمن حمایت از زندانیان، به عنوان سرمایهگذار طرح پس از اتمام پروژه، صاحب واحدهای تجاری طبقه همکف میشود. همچنین بر اساس قرارداد 51 درصد از پارکینگهای ساخته شده نیز سهم انجمن یاد شده خواهد بود. بنابراین تملک 49 درصد از پارکینگها از آن شهرداری است. یگانه میافزاید: قرارداد پروژه کاملا شفاف و مشخص است و شورای شهر وقت نیز پس از بررسی اعضا، مصوبهای بیچون وچرا صادر کرده است. تغییراتی که در وضعیت قرار داد پیش آمد
پس از تصویب طرح و عقد قرارداد با سرمایهگذار در دورههای مختلف، حالا صحبت از این است که اجرای این پروژه با اشکالاتی رو به روست. شهردار در این باره میگوید: خیابان زینبیه که محل احداث پارکینگ طبقاتی سبزه میدان است، در طرح تونل شهری نیز قرار دارد. این خیابان به عرض 24 متر است که در صورت اجرای طرح تونل شهری، عرض آن به 42 متر افزایش مییابد. به این سبب زمین احداث پارکینگ سبزه میدان که در طرح تونل شهری واقع است و از مجاورت پارکینگ میگذرد، مجبور به کاهش مساحت در زمینهای اهدایی از 1538 متر به 1038 متر مربع خواهد شد.
یگانه ادامه میدهد: در مقطع دیگری نیز، زمانی که «محسن امین» شهردار زنجان بود، از میراث فرهنگی در باره ارتفاع این بنا استعلام شد. مطابق نظر میراث فرهنگی نباید طبقات سوم و چهارم که مربوط به پارکینگ میشد را احداث کنیم، زیرا در محدوده میراث تاریخی قرار داشت. شهردار با بیان اینکه در نهایت مقیاس پروژه مقداری کاهش یافت و با صدور پروانه ساخت آن، مشکلاتش نیز حل شد، گفت: این پروژه اکنون در حال اجراست. وی افزود: این طرح جزو مصوبات قانونی شورای شهر است و در تعهدات شهرداری قرار دارد. ما نیز به این موضوع اعتقاد داریم که همه توافقهایی که در دوره شهرداران و شوراهای قبلی صورت گرفته، لازم الاجراست. علت مخالفت شورای شهر
در اینحال رئیس کمیسیون امور حقوقی و بودجه شورای شهر یکی از اصلیترین منتقدان این پروژه است. «عباس راشاد» مساله اصلی در مورد زمینهای اهدایی به انجمن حمایت از زندانیان را مساعدت این نهاد در صورت نداشتن اعتبار میداند. او بر این باور است؛ با نبود اعتبارات کافی برای شهرداری، چرا سرمایههایش چنین هدر میرود.
بنا بر اظهارات راشاد، زمین یاد شده در حال حاضر نزدیک به 30 میلیارد تومان ارزش دارد. او در این باره میگوید: در کجا دیده شده چنین سرمایهای را به انجمنی هدیه بدهند؛ آن هم نهادی که در تأمین اعتبار یک سیام این مبلغ مشکل دارد. زمینهایی که جزو سرمایههای شهرداری محسوب میشود ولی به یک انجمن خیریه اهدا میشود.
البته نباید از خاطر برد که پروژه یاد شده مصوبه شورای شهر و تأییدیه فرمانداری وقت را با خود دارد. راشاد نیز با اشاره به آن مصوبه در گفت وگو با همشهری میگوید: زمانی که «ناصر موسوی» شهردار زنجان بود، لایحهای توسط شورای سوم مصوب شد تا به انجمن حمایت از زندانیان اجازه داده شود در زمینی به مساحت 1538 متر مربع پارکینگ طبقاتی احداث کند. این لایحه را فرماندار وقت نیز تأیید کرد. در ذیل این مصوبه، موضوع ساخت پارکینگ طبقاتی، به مشارکت در ساخت واحدهای تجاری در طبقه اول و احداث پارکینگ خودرو در طبقات 1-، 2-، 2+، 3+ و 4+ تبدیل شده است. درحالی که این موضوع اصلا امکان پذیر نبود، زیرا همان زمان به این مهم توجه نشد که سبزه میدان در بافت تاریخی قرار دارد و نمیتوان سازههایی بیش از ارتفاع 7 متر ایجاد کرد. به عبارت دیگر طبقات سوم و چهارم که قرار بود پارکینگ شود با ملاحظه پیش آمده جدید عملا حذف میشد. به همین دلیل قرارداد با انجمن حمایت از زندانیان از همان ابتدا مخدوش بود.
راشاد با بیان اینکه اسنادی را در این زمینه جمعآوری کرده و موجود است، میافزاید: وقتی قرارداد را بیشتر مورد بررسی قرار دادیم، در ذیل مصوبه شورا، پیوستی وجود داشت که علاوه بر مغایرت با مصوبه اصلی، با آئیننامه مالی و معاملاتی شهرداریها نیز مغایرت دارد. آئیننامه مالی و معاملاتی شهرداریها که مصوب مجلس شورای اسلامی است باید در تمامی قراردادهای شهرداری رعایت شود. به همین سبب در پاسخ به کسانی که به مصوبه شورای گذشته استناد میکنند، باید گفت: نمیتوان با یک مصوبه از شورا، به یک تخلف جنبه رسمی داد. همچنین در قرارداد به هیچ عنوان ذکر نشده که آورده هر طرف به چه میزان خواهد بود و تنها اشاره شده در عوض زمین داده شده، پارکینگ ساخته خواهد شد. شهردار سابق چه میگوید
شهردارسابق زنجان یکی از مخالفان پروژه ساخت پارکینگ سبزهمیدان با مشارکت انجمن حمایت از زندانیان بود. سراغ او رفتیم تا با مرور سابقه قرارداد با انجمن یاد شده، از گذشته آن اطلاعات بیشتری کسب کنیم.
«محسن امین» در گفت وگو با همشهری، این قرارداد را یک طرفه و علیه شهرداری میداند. امین در این خصوص میگوید: وقتی شهردار بودم، عدهای آمدند که عملیات را شروع کنند، آن زمان متوجه شدیم قراردادی با شهرداری قبلی منعقد کردهاند که کاملا علیه شهرداری بود. با وجود اینکه قرارداد مصوبهای از شورای شهر سوم نیز داشت با آن مخالفت کردم؛ چراکه متن آن کاملا یک طرفه تعهداتی را بر شهرداری تحمیل میکرد. از طرفی واحدهای تجاری که حائز اهمیت بسیاری بودند پس از ساخت آن در مالکیت انجمن حمایت از زندانیان قرار میگرفت، درحالی که تملک زمین در دست شهرداری بود. به عبارت دیگر وقتی تملک زمین و عوارض ساخت و ساز از آوردههای شهرداری باشد، این شهرداری است که دست بالا را دارد. امین ادامه میدهد: پس از اینکه وضعیت مشخص شد، جلسهای با مسئولان انجمن حمایت از زندانیان داشتیم که از افراد خوشنام شهر نیز آنجا بودند. مدعوین در آن جلسه گفتند که شهرداریهای گذشته لطفی کردهاند حال چرا نمیگذارید پروژه اجرا شود! اما واقعیت این بود که در سال 91 تعهدی به وسیله قرارداد با سرمایهگذار و مصوبه شورا برگردن شهرداری انداخته شد که معلوم نبود به چه نیتی این عمل را انجام دادهاند. به هر حال هر چه بود؛ این تعهد مربوط به شخص نمیشود و شهرداری باید آن را اجرا کند، چراکه تعهد بر ذمه شهرداری است. انتقادات
رئیس کمیسیون امور حقوقی و بودجه شورای شهر یکی از منتقدان اصلی اهدای زمین به انجمن حمایت از زندانیان برای ساخت پارکینگ است. «عباس راشاد» معتقد است: توافق انجام گرفته در این قرارداد با آئین نامه مالی و معاملاتی شهرداریها مغایرت دارد. همچنین شهرداری با وضعیت نامناسبی که در تأمین اعتبار دارد، چرا باید چنین سرمایهای را به یک انجمن ببخشد. با این حال نکته قابل توجه این است که راشاد انتقادات بسیاری در مورد این مصوبه دارد، اما بنا بر گفته شهردار فعلی، زمانی این طرح توسط فرمانداری تأیید شد که راشاد بر صندلی فرمانداری زنجان تکیه زده بود. این زمین در ضلع غربی طرح سبزهمیدان و مجاورت تکیه نصرالله خان قرار دارد. 46
شنبه 16 مرداد 1395 - 10:59:23
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 202]