واضح آرشیو وب فارسی:باشگاه خبرنگاران: صیانت از بیت المال از طریق استقرار نظامهای نظارت اتفاق میافتد
عادل آذر گفت: دیوان محاسبات باید نظارت مستمر مالی بر بیتالمال داشته و از آن صیانت کند.
به گزارش خبرنگار مجلس گروه سیاسی باشگاه خبرنگاران جوان؛ عادل آذر کاندیدای پیشنهادی از سوی کمیسیون برنامه و بوجه برای ریاست دیوان محاسبات در جلسه صحن علنی امروز ( چهارشنبه 30 تیر ماه) با تبریک به نمایندگان مجلس که توانستند با رای اعتماد مردم به مجلس شورای اسلامی راه پیدا کنند،گفت: از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه تشکر میکنم که با رای بالایی به بنده اعتماد کردند و بنده را به عنوان رئیس پیشنهادی دیوان محاسبات به شما معرفی کردند و امیدوارم که رای شما نمایندگان را کسب کنم.
وی سخنان خود را در دو قسمت بیان کرد و گفت: شرح حال اینجانب تهیه شده و روی میزهای شما نیز قرار گرفته است و من چند محور از ان را عرض میکنم و بعد رئوس برنامه های خود را در دیوان محاسبات تقدیم شما میکنم من استاد تمام دانشگاه تربیت مدرس در رشته مدیریت، برنامهریزی و بودجهریزی و استاد تمام پایه 34 و تخصص بنده که در رساله دکتری خود نیز به آن اشاره کردم طراحی مدل بودجهریزی دستگاههای دولتی ایران است و شاید یکی از دلایلی که من تصمیم گرفتم که برای این حوزه در دیوان محاسبات کاندیدا شوم، دغدغه خود در حوزه مالی عمومی و دخل و خرج کشور، است که بروز و ظهور ان در قالب بحث خزانه و خزانهداری و خرج دولت مشخص میشود که از بودجه دولت استفاده میکند.
آذر اظهار داشت: به طور مختلف مقالات بسیاری داشتم و افتخار من در این است که در خدمت مردم استان ایلام در دوره هفتم نماینده این مردم شریف بودم و عضو کمیسیون برنامه و بودجه بودهام دو سه سال هم توفیق ریاست کمیته اقتصاد و زیربنایی این کمیسیون را داشتم تمامی این عوامل دست به دست هم داده و نشان میدهد که شاخصه اصلی بنده استقلال حرفهای و برچسب علمی است که حالا بیشتر از این به آن نمیپردازم.
وی در بخش دوم سخنان خود خاطرنشان کرد: دیوان محاسبات کشور طبق اصل 55 قانون اساسی مسئول نظارت مستمر مالی بر دخل و خرج و صیانت و پاسداری از داراییهای و بیت المال کشور است شما اگر قانون محاسبات عمومی بویژه قانون دیوان محاسبات را ملاحظه کنید این قانون به طور خلاصه میگوید که دیوان محاسبات نظارت مستمر مالی بر بیتالمال داشته باشد و از آن صیانت کند و ما برای اینکه بتوانیم این کار نظارت را انجام دهیم و دیوان محاسبات به عنوان بازوی نظارت شما و قوه مقننه بتواند این کار نظارتی را به خوبی انجام دهد نیازمند ساز و کارهایی است.
آذر یکی از این ساز و کارهای کلیدی را کارآمدی قوانینی که نمایندگان مجلس تصویب میکنند دانسته و گفت: در این قانون نظارت مستمر به صیانت از بیتالمال عنوان شده که البته بیتالمال فقط میز و صندلی، وام و تسهیلات نیست.به عنوان کسی که ماشین خوب و با کیفیت دارد ولی راننده خوبی سوار ان نشده هر روز این ماشین را به در و دیوار میکوبد اگر راننده داشته باشید که قوانین را نداند صد درصد از چراغ قرمز رد میشود.
وی تصریح کرد: یکی از حوزههای صیانت، صیانت از مدیرانی است که قرار است از بیتالمال و بودجه خرج کنند ما مدیران را سرمایه ایران میدانیم پس نه تنها از دارایی ها بلکه مدیران باکیفیت و با صلاحیت نیز صیانت کرد اما چطور؟ آیا صیانت به این معنایی است که اگر تخلفی رخ داد، نگوییم؟ صیانت از طریق استقرار نظامهای نظارت و حسابرسی پیشگیرانه اتفاق میافتد از طریق نظارتهای برتر و لحظهای ایجاد میشود یعنی دیوان محاسبات نباید فقط حسابرسی صوری کند.
آذر حسابرسی صوری را مانند حادثهای دانسته که اتفاق افتاده و بعد مسئولین به دنبال مچگیری هستند را عنوان میکند و در ادامه تصریح کرد: اما حسابرسی حین نظارت و حسابرسی پیشگیرانه از طریق حسابرسی سیستمهای برتر اتفاق میافتد و به طوری است که در این حسابرسی به مدیر مشاوره میدهند تا آموزش ببیند و در ان زمان اگر مدیر باز هم تخلفی کرد قطعا در این زمان باید از حلقوم او بیرون کشید و مماشات نباید کرد.
او یکی از محورهای فعالیتهای خود را اگر مورد اعتماد قرار گرفت استقرار نظام حسابرسی نظارت پیشگیرانه عنوان کرد و گفت: یکی دیگر از ابزارهای نظارت کارآمد و قانون کارامد، استقرار مکانیزم بودجهریزی است چیزی که اتفاقا آقای رئیس اولین موردی بود که از من خواستند چون در قانون آمده یعنی در ماده 219 قانون برنامه پنجم این موضوع مطرح شده گفتند که اگر شما رای اعتماد مجلس را گرفتید استقرار نظام بودجهریزی عملیاتی که ما به آن نظام بودجه بر مبنای عملکرد میگوییم، همه شعار ان این است که این پولی که به دولت و دستگاه های دولتی داده میشود آیا ما را به هدف میرساند و یا خیر.
وی ادامه داد: دنیا به این نتیجه رسیده است که ما برای اینکه بفهمیم که دولت بودجهای که در اختیارش قرار گرفته است خدمت با کیفیت ارائه میدهد یا نه را تنها میتوان از طریق سیستم بودجهریزی عملیاتی دانست حسن آن این است که این بودجهریزی بر اساس عملکرد سخن شما است که ما میخواهیم به دولت نظارت کنیم و هم دولت را پاسخگو کنیم و ما باید قانون برنامه و بودجه را اصلاح کنیم که این یکی از محورهای کلیدی من است که معماری نوین اقتصادی کشور را طراحی کردم و بر اساس اقتصاد مقاومتی است و اگر از من بپرسند که شما به عنوان معلم در این حوزه، اقتصاد مقاومتی چه چیزی ترجمه میکنید میگویم یعنی دولت برتر یعنی کشور را با بهرهوری بالا، کارامدی بالا.
آذر در پایان دیوان محاسبات را نماد استقلال حرفه ای دانسته و گفت: یعنی از طرف شما یکسری افراد شریف در دیوان محاسبات در حال خدمترسانی هستند و بر اینکه نظارت قانون بدون حب و بغض، بدون گرایش فکری و بدون گرایش سیاسی اتفاق بیفتد، دیوان محاسبات باید استقلال حرفهای داشته باشد و من به امید خدا تلاش میکنم که با برنامهریزی این کار را انجام دهم و سخن آخر من این است که بارها گفته شده است که من دانشمندی هستم که هم در این دولت بوده هم در ان دولت و خطاب من به این افراد این است که مبنای من عمل قانون است و تلاش میکنم که به امید خدا اگر مورد اعتماد شما قرار گرفتم اگر تخلفی رخ داد بدون مماشات حتما اعلام کنم.
۳۰ تير ۱۳۹۵ - ۱۱:۲۳
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: باشگاه خبرنگاران]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 22]