واضح آرشیو وب فارسی:ایران اکونا: معاون ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز با بیان این که برای جلوگیری از قاچاق موبایل، اجرای طرح رجیستری از نظر فنی شدنی است، گفت: مبارزه با قاچاق منتظرنوشتن آیین نامه نیست، در این زمینه با دانه درشت های قاچاق پوشاک برخورد می شود. این روزها شالیکاران مازندرانی بعد از انجام عملیات نشاکاری در حال انجام وجین هستند موضوع مهم در این زمینه بحث مبارزه با علف های هرز و استفاده از سموم و... واقعیت این است که کارکرد این مراکز مشخص است و اگر به هر علتی نمی توانند تکالیفی را که بر عهده آنها است انجام دهند باید برای مامی گویند دروازه های مملکت به روی هر نوع کالای قاچاق باز است و از شیر مرغ تا جان آدمیزاد به راحتی به داخل کشور قاچاق می شود. در کشوری که حجم رسمی تجارتش (مجموع صادرات غیرنفتی و واردات) 100 میلیارد دلار است؛ ورود 25 میلیارد دلار کالای قاچاق چیزی نیست که بتوان به راحتی از کنار آن عبور کرد. به روایت آمار رسمی موبایل، سیگار و پوشاک بیشترین حجم قاچاق کالا را به خود اختصاص داده است، اما به دلایل گفته و ناگفته هنوز نسخه های برخورد و پیشگیری از قاچاق این کالا با گذشت سه سال از عمر دولت یازدهم، هنوز اندر خم یک کوچه است. موضوعی که مدیرکل مبارزه با قاچاق کالاهای هدف ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز آن را رد می کند و می گوید اجرای قانون معطل آیین نامه نیست. دو ساعتی پشت درهای بسته جلسه مدیران منتظر ماندیم تا بتوانیم پاسخ سوالاتمان را در مورد علت نشدن اجرای طرح رجیستری موبایل، طولانی شدن جلسات و تدوین ایین نامه های قانون جدید مبارزه با قاچاق و کد رهگیری در یک مصاحبه تفضیلی جویا شویم. موبایل جزء 10 گروه کالایی است که بیشترین حجم قاچاق به کشور را دارد و قرار بود از مهرماه سال گذشته طرح رجیستری برای پیشگیری از عمل نکردن موبایل های قاچاق در داخل شود، طرحی که ظاهراً هنوز در پیچ و خم جلسات و موافقت وزارت ارتباطات برای اجرایی شدن آن گیر کرده است. کالایی که اینقدر ارز کشور را خارج می کند، یعنی این قدر اراده برای حل پیشگیری از ورود قاچاق آن به کشور وجود ندارد؟ سال سوم دولت یازدهم هم رو به اتمام است و ما همچنان درگیر برخورد با قاچاق و نوشتن آیین نامه های قانون جدید هستیم. نخعی: اجرای طرح رجیستری از نظر فنی شدنی است، اما اینکه چه طرحی بدهیم که با کمترین هزینه ها برای کشور اجرا شود، مهم است. برای اجرای طرح رجیستری 4 سناریو به وزارت ارتباطات پیشنهاد شد و وزارت ارتباطات نگران این موضوع بود که این طرح سرنوشتش مانند طرح سال 85 نشود که ایمیا جعل شد. طبق آخرین طرح قرار بر این شده که ترکیبی از شماره ایمیا شماره ملی فرد خریدار و مشخصات گوشی مشخصاتی به دست می آید که دیگر امکان جعل برای گوشی تلفن همراه و ورود گوشی های قاچاق به بازار به صفر می رسد. در عین حال در این طرح نظرات فنی همه ذینفعان دریافت شده است. بحث دیگر ما قاچاق پوشاک است، الان دو سال در مورد نحوه برخورد با قاچاق پوشاک صحبت می کنیم، اما از آن طرف می گویند دروازه های کشور باز است و هر که هر چه دلش می خواهد به صورت قاچاق وارد می کند، سؤال اینجاست که آیا ستاد مبارزه با قاچاق کالا در عمل توانسته است کاری از پیش ببرد؟ در مصاحبه چند ماه پیش که با هم داشتیم، گفتید که آیین نامه های برخورد با قاچاق پوشاک آماده شده، ولی در عمل شاهدیم که آب از آب تکان نخورده است. نخعی: قانون برای اجرا معطل آیین نامه نمی ماند، گرچه آیین نامه به دلیل آنکه نحوه اجرا را مشخص می کند، ضروری است و همه دستگاه ها وظایف خود را می دانند، در مورد پوشاک برنامه ای که ستاد در سال گذشته به تصویب رسانده، 10 راهبرد اصلی برای اجرا گذاشته ایم، از بخش حمایت از تولید و پیشگیری شروع می شود، کاهش هزینه های تولید، اصلاح نظام تعرفه ای برای واردات قانونی را شامل می شود، تا اینکه در مرحله عرضه چه تدابیری باید اندیشیده شود. در عین حال در برخورد روی دانه درشت های قاچاق پوشاک تمرکز کرده ایم و سال گذشته سراغ این گونه موارد رفته ایم. اما بارها از زبان آنهایی که پوشاک را کانتینر کانتینر قاچاق می کنند، شنیده ایم که از کشور مبدأ مانند ترکیه بار را تحویل می دهند و به ازای هر کیلو 40 هزار تومان پوشاک قاچاق را درب منزل خود تحویل می گیرند و آب هم از آب تکان نمی خورد. نخعی: مطلقا این گونه نیست. نمی گویم وجود ندارد، اما باید قبول کرد که قاچاقچی برای ورود کالای قاچاق به کشور دنبال منافع خودش است و اگر تعرفه رسمی واردات کاهش یابد، قاچاق تا حدی مقرون به صرفه نخواهد بود، از طرفی وقتی کالایی کشف می شود و 2 برابر آن مشمول جریمه می شود، تقریباً فرد قاچاقچی متحمل ضرر و زیان سنگینی خواهد شد. در عین حال باید قوانین را به گونه ای تسهیل کنیم که قیمت تمام شده داخلی کاهش یافته و آمار می گوید سال گذشته 15 میلیارد دلار پوشاک وارد شده است. در جلسه اتحادیه جهانی پوشاک آماری ارائه کردند که ایرانی ها سالانه 15 میلیارد دلار لباس می خرند که حجم قابل توجهی از آن قاچاق است. نخعی: گردش مالی؛ بیش از 60 درصد نیاز پوشاک کشور از طریق تولید داخلی تأمین می شود، اما عدد واردات رسمی پوشاک در مقابل قاچاق، کوچک است و در کنار آن، رقمی که از پوشاک قاچاق هم کشف می شود، نیز کوچک است. یکی از حفره هایی که اکنون سبب قاچاق پوشاک است کالای همراه مسافر است، مثلاً از مناطق آزاد به سرزمین اصلی واردات قانونی داریم، اما واردات کالای مسافر در جایی ثبت نمی شود که تردد روزانه و ماهانه آن مشخص نیست و مجموعه این مسائل، آمار قاچاق را می سازد. البته ورود کانتینرهای قاچاق از مبادی رسمی که چیز دیگری اظهار کرده و چیز دیگری را وارد می کنند، را نمی توان رد کرد و کانتینرهایی که بار را از مبدأ خارجی تحویل گرفته و در داخل همه مبادی را عبور کرده و به مقصد می رسد را نیز نمی توان انکار کرد. یکی از مسائلی که در جلسات ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز هم مطرح شده، این است که چرا بدون ثبت برند پوشاک، تعداد زیادی از فروش این برندها را داریم که یکی از حفره های ورود کالای قاچاق محسوب می شود که مشخص نیست چقدر از طریق واردات رسمی و چقدر از طریق غیررسمی وارد می شود. بار ته لنجی و ملوانی هم مسئله دیگری است که به نام آن و بیش از حد مجاز، کالا وارد کشور می شود. سؤال اینجاست که اقتصاد کشور چند سال باید معطل تدوین آیین نامه و جلسات بماند؟ فکر نمی کنید حرکت برای حل مشکلی مانند قاچاق که طبق آمار سال گذشته 25 میلیارد دلار ارز کشور را به خود اختصاص می دهد، باید سریع تر و ضربتی تر باشد؟ الان سومین سال فعالیت دولت یازدهم در حال سپری شدن است و هنوز طرحی مانند کد رهگیری جدید در حال تدوین آیین نامه است و ما به عنوان رسانه، وقتی موضوع را پیگیری می کنیم می گویند جوسازی رسانه ای نکنید! نخعی: معتقدم اجرای قانون ما خیلی وابسته به این نیست که قطعاً آیین نامه داشته باشیم. مثلاً هفته گذشته سیگار زیر بار طرح کد رهگیری جدید رفت، 5 سال است که دارو هم زیر بار این طرح است. یعنی طرح جدید کد رهگیری (GS1) برای سیگار و دارو در حال اجراست؟ نخعی: بله و پوشاک هم در حال اجراست و هر کس که پوشاک را وارد می کند، باید برند خود را ثبت کند تا مابه ازای هر آنچه را که وارد می کند شناسه کالا دریافت کند. در نهایت می خواهم بگویم اقتصاد کشور لنگ تدوین آیین نامه و بخشنامه نیست و بسیاری از موارد را می توانیم اجرا کنیم، کما اینکه در حال اجراست. در شعب تعزیرات و اماکن رسیدگی کننده، معطل آیین نامه نیستند و احکام را صادر می کنند. دادگاه های انقلاب مطابق همین قانون، با پدیده قاچاق برخورد می کنند. طرح شبنم هم برای کالاهای سلامت محور طرح خوبی بود، اما به یکباره بدون جایگزین متوقف شد! نخعی: ما باید قبل از اجرای هر طرحی امکان جعل پذیری و تقلب آن را به حدی پایین بیاوریم که در مرحله اجرا به مشکل برنخوریم.
دوشنبه ، ۷تیر۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایران اکونا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 47]