تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1833255790
کارایی اطلاعات با خصوصی سازی نظام آماری - سایت خبری تحلیلی کسب و کار
واضح آرشیو وب فارسی:کسب و کار: آمار و اطلاعات از جمله قوی ترین ابزارها جهت ارزیابی عملکرد گذشته، برنامه ریزی آینده و تصمیم گیری در سطوح مختلف مدیریتی است. حال آنکه کشور ما به دلیل ناکارآمد بودن نظام آماری از آن محروم است.فقدان نظام آماری مدون در کشور است، موجب شده مجموعه مرکز آمار ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و واحدهای تولید آمار سایر دستگاه ها هنوز نتوانند در ارائه اطلاعات آماری رویه یکسانی در پیش بگیرند؛ ازاینرو آمارهای اعلام شده از سوی این سازمان ها در بسیاری از مواقع با یکدیگر همخوانی ندارد. این امر دلایل متفاوتی مانند تفاوت در معیارهای محاسباتی آنها، استقلال این واحدها از همدیگر و در نتیجه عملکردهای آماری مستقل آنها و... دارد که باعث شده تا این مراکز نتوانند با هم ارتباط ارگانیک و سیستماتیک داشته باشند و ارقام و اطلاعات آماری مشابهی ارائه دهند. کارشناسان برای بهینه کردن اطلاع رسانی آماری، ارتقای کیفیت نظام آماری و ساماندهی آن راه حل هایی ارائه می دهند که از جمله آن تعهد مراکز آماری به اطلاع رسانی دقیق و خدمت به عامه مردم، ارائه به موقع و به هنگام اطلاعات آماری، استقلال مراکز آماری از نهادهای مرتبط با دولت که امکان هر گونه دستکاری در این اطلاعات را از میان بردارد، برخورداری از شفافیت، قابلیت ارائه اطلاعات به صورت قابل دسترس برای متقاضیان واجد شرایط، سازگاری با مقتضیات زمانی و... است. سید ضیاء الدین خرمشاهی، مدرس دانشگاه: چند کانونی کردن مراکز آماری یکی از عوامل اصلی تاثیرگذار در پیشرفت که برنامه ریزی های دقیق و تصمیم سازی درباره مسائل مختلف بوده، متکی بر آمارهای درست و واقعی است. هر چه از آمارهای صحیح فاصله گرفته شود، انحراف در برنامه ها بیشتر می شود و این در حالیست که یکی از شاخص های توسعه، دسترسی آسان افراد به آمار و اطلاعات شفاف است. در باب علت ناکارآمدی سیستم های آماری باید گفته شود چنانچه در کشوری صرفا یک مرکز آماردهی وجود داشته باشد و تمام نظام کشور متکی به آن مرکز آماری باشد و همان مرکز نیز وابسته تام به دولت باشد، قابلیت اعتنا و اعتماد ندارد زیرا در سنجش های علمی میزان اعتماد به مراکز آماری دولتی را میزان تلورانس 30 درصد در نظر می گیرند و این نیز آفت بزرگی برای برنامه ریزی است. آنچه باید اتفاق بیفتد تاسیس مراکز آماری بخش خصوصی و تخصصی است، بدین معنا که چند مرکز توامان به کار آمارگیری بپردازند و خروجی مراکز مسئول در یک مرکز دولتی مادر تجمیع شود. در اینصورت به لحاظ چند کانونی بودن مراکز آمارگیری و تعدد در سیستم های داده پردازی و همچنین وجود دستگاه های نظارت عالی، می توان به ارقام و اعداد قریب به واقعی دست پیدا کرد و اینگونه آمار شایسته برنامه ریزی و قابل ارائه به مراکز تصمیم گیری است و نکته مهم دیگر امکان دسترسی آزاد افراد به اطلاعات و دستاوردهای این مراکز است که این موضوع نیز به شدت ضریب فساد اداری را کاهش می دهد. کمیل طیبی، استاد دانشگاه: افزایش کیفیت آمار با خصوصی سازی اگر نظام آماری را بخشی از پژوهش و تحقیق در جامعه در نظر بگیریم، می توانیم با وجود مشکلات عدیده و مهمی که در بخش پژوهشی در کشور داریم، پی ببریم که نظام آماری نیز با چه مشکلاتی مواجه است. مثلا ما در بخش های پژوهشی مولد و کارآ نیستیم. پژوهش های ما هیچ ارتباطی با صنعت ندارند و تاکنون نیز نتوانسته اند مطابق با اهداف این بخش حرکت کنند. بنابراین نظام آماری نیز که بخشی از پژوهش است در کشور ما فرهنگ سازی نشده و نتوانسته است تولیدی موثر داشته باشد. بنابراین در حالی که مراکز متعددی مسئولیت اطلاع رسانی در حوزه آمار را بر عهده گرفته اند اما آمارهای آنها قابل اعتماد و اتکا نیست، به همین دلیل هم نمی تواند گره ای از مشکلات اقتصادی کشور بگشاید. نظام آماری در واقع یک ساختار مناسب دارد و برای اصلاح آن فرهنگ سازی لازم صورت نگرفته است. از آنجایی که خصوصی شدن نظام آماری به معنای قیمت پیدا کردن آمار است، قطعا با شکل گیری نظام عرضه و تقاضای آمار در بخش خصوصی با رقابتی که بین این بخش ها به وجود می آید، آمار و اطلاعات توسعه پیدا می کند، چرا که در نتیجه گسترش این مراکز تکاپویی میان آنها برای دسترسی به اطلاعات باکیفیت تر شکل می گیرد و آنها برای رسیدن به این مقصود از شیوه های متفاوتی چون ابزار جدید و تکنولوژی های روز استفاده می کنند. به طور کلی می توان گفت خصوصی سازی نظام آماری از آنجایی که منجر به ایجاد رقابت می شود، کیفیت آمار را بالا خواهد برد. امیرعلی سیف الدین، عضو هیات علمی دانشگاه تهران: بی انضباطی دستگاه های دولتی در ارائه آمار با وجود اینکه یک سازمان مشخص به نام مرکز آمار در کشور برای ارائه اطلاعات آماری وجود دارد اما دستگاه های دولتی و مسئولان متعددی اقدام به تولید و عرضه اطلاعات می کنند. موارد زیادی هم اتفاق می افتد که اشخاص حقیقی یا حقوقی انتشار دهنده آمار هیچ نوع مسئولیت و پاسخگویی ای را در قبال آمار انتشار داده شده خود قبول نمی کنند. آنها در واقع کاری را انجام می دهند که در حوزه مسئولیت آنها نیست یا دست کم قسمت اندکی از کار در حوزه مسئولیت آنهاست و در موارد زیادی مسائل انحرافی و حاشیه ای را بیش از متن مورد توجه قرار می دهند. ارائه آمار با دقت کم، ناصحیح و غیرحرفه ای خسارت روانی به جامعه وارد می کند. حداقل این خسارت بی اعتمادی مردم نسبت به مسئولان و دولت است. فرقی هم ندارد که دولت کدام دوره زمانی باشد، وقتی مردم نسبت به دولت یا یک وزارتخانه بی اعتماد شدند، خود به خود آن را به زمان های قبل و بعد هم تعمیم می دهند. شاید گروهی بر این باور باشند که عدم انسجام در ارائه آمار به ناکارآمدی نظام آماری یا مرکز آمار برمی گردد. به نظر اینجانب مرکز آمار به عنوان سمبل نظام آماری به خودی خود مخدوش عمل نمی کند، هرچند گاهی در ارائه اطلاعات تاخیر دارد. این تاخیرها را نمی توان نماد کارآمدی دانست، حداکثر می توان گفت که بهره وری مرکز پایین است. تناقض در ارائه آمار بیش از آنکه متوجه مرکز آمار باشد، متوجه سایر دستگاه های اجرایی است. دستگاه هایی که آمار و اطلاعات خود را بدون گذشتن از صافی مرکز آمار و تایید صحت آنها از جهت تعداد نمونه، زمان آمارگیری و... اعلام می کنند. حتی اتفاق افتاده که مسئول دستگاه اجرایی به استناد یک پایان نامه دانشجویی آماری را منتشر کرده است که دستگاه متبوعش نیز در صحت آن تردید دارد که صحیح نیست. طبق قانون ماده 5 قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 10 اسفند 1351 سازمان مدیریت و برنامه ریزی مسئول هماهنگ کردن روش ها و برنامه های آماری کشور است. بدیهی است که سازمان مدیریت و برنامه ریزی موظف است براساس این وظیفه نظام آماری کشور را مهندسی (در روش های آماری) و مدیریت (در برنامه های آماری) کند. قسمتی از ضعف عارض شده در ارائه آمارها اشاره به ضعف و قدیمی بودن نظام آماری دارد که لازم است بازمهندسی و نوسازی شود. مرکز آمار برای ایفای بهتر ماموریت خود و برای ارائه آمارهای صحیح براساس ماده 54 و ماده 68 قانون برنامه پنجم توسعه تلاش کرده و کمیته های مشترکی را با دستگاه های اجرایی تشکیل داده است تا آمار صحیح و قابل اتکایی منتشر شود اما بی انضباطی دستگاه های اجرایی و گاهی عدم همکاری آنها با مرکز آمار نشان می دهد که برای قانون یاد شده ضمانت اجرایی تدارک دیده نشده است. البته مشکلات قانونی نیز در عدم موفقیت مرکز آمار بی تاثیر نبوده است، به عنوان مثال می توان به ماده 46 و تبصره 3 آن اشاره کرد که مسئول تهیه آمار حوزه فناوری اطلاعات را وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات می داند. عدم تعیین مسئول یا تعیین چند مسئول برای یک امر از مشکلات قانونی است که در نظام آماری هم دیده می شود. نتیجه این امر داشتن اختیار بدون مسئولیت پاسخگویی یا پذیرش عواقب برای تعدادی از دستگاه های دولتی و بخش عمومی است. تفکیک مسئولیت و پاسخگویی در قبال اختیارات نخستین گام است. یعنی دستگاه اجرایی و مسئول مربوطه لازم است متوجه باشد که در قبال آمار غلطی که مستقیما به جامعه ارائه می دهد، پاسخگو بوده و باید جبران خسارت کند. به طور مثال در بهمن 1392 مدیرکل محترم دفتر سلامت خانواده و جمعیت وزارت بهداشت از وقوع ۲۵۰ هزار سقط جنین در سال خبر داد و گفت: سالانه حدود 100 هزار نوزاد مرده به دنیا می آید. در شهر یزد 14 درصد بارداری ها به سقط منجر می شود و در هر شبانه روز یک زن باردار می میرد. مگر چند بارداری در سال در کشور وجود دارد که منجر به 250 هزار سقط جنین و 100 هزار تولد مرده می شود؟ با در نظر گرفتن اینکه براساس آمار ثبتی سازمان ثبت احوال کشور در سال 1392 کل متولدان 1.471.834 نفر بوده است، به راحتی چنین نتیجه گرفته می شود که از هر 5 تولد یکی مرده یا سقط شده است. این آمار بسیار واضح بوده که مخدوش است. آمار قاچاق هم همینطور است، یعنی اعداد با نسبت جمعیت موجود در نمی آید.مرکز آمار باید این قدرت را داشته باشد که بتواند آمار و اعداد خلافی که منتشر می شود را پیگیری حقوقی کرده و ادعای خسارت کند. درباره خصوصی کردن آمار باید بگویم که هم اکنون مراکز خصوصی خدمات آماری وجود دارند که مجوز و تشخیص صلاحیت آنها بر عهده مرکز آمار است. این مراکز می توانند در سطح تصدی، به صورت محدود و برای مشتریان خاص آمار ارائه کنند ولی اگر هدف گیری این باشد که بزرگی و قدرت این مراکز به حدی شود که بتوانند آمار با پوشش کل کشور بگیرند و اطلاعات آن را نگه دارند، به نحوی که اطلاعات خصوصی مردم نزد آنها باشد و آنها امکان خرید و فروش آن را داشته باشند، روشن است که برای این کار نیاز به قانونی برای تعهد حفظ اسرار خصوصی از سوی این مراکز است.
یکشنبه ، ۳۰خرداد۱۳۹۵
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: کسب و کار]
[مشاهده در: www.kasbokarnews.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 51]
-
گوناگون
پربازدیدترینها