واضح آرشیو وب فارسی:الف: دولت بايد بدوجه چند دوازدهم را همراه لايحه بدهد
بخش اقتصادی الف، 22 دی 94
تاریخ انتشار : سه شنبه ۲۲ دی ۱۳۹۴ ساعت ۱۴:۵۰
اقتصاددانان مجلس شورای اسلامی در نامه ای به رئیس جمهور خواستار ارائه لایحه چند دوازدهم بودجه شدند.بسمهتعاليبرادر ارجمند جناب آقاي دكتر روحانيرئیس جمهور محترمباسلام و احترام؛همانگونه كه مستحضريد طبق ماده ۸ قانون برنامه و بودجه مصوب سال ۱۳۵۱ فرصت دولت برای تقدیم لایحه برنامه ششم توسعه، پایان شهریور گذشته بود. بر اساس ماده ۱۸۶ قانون آئین نامه داخلی مجلس شوراي اسلامي نیز بودجه ساليانه باید تا ۱۵ آذر به مجلس تقدیم میگردید. بودجه سالانه و برنامه ميانمدت پنجساله هم ابزارهاي اداره كشورند و هم بر كاركرد بخش خصوصي در بخشهاي مختلف تأثيرگذارند. به رغم گذشت مدت قابل اعتنا از آن مواعید قانونی لوايح مزبور هنوز تقديم مجلس شوراي اسلامي نشده است. لذا با توجه به اهميت موضوع نكات زير را به استحضار ميرساند:الف) طبق ماده (۱۸۸) قانون آييننامه داخلي مجلس شوراي اسلامي «چنانچه لايحه بودجه سالانه كل كشور تا تاريخ تعيين شده (يعني ۱۵ آذرماه) به مجلس شوراي اسلامي تسليم نشود دولت موظف است لايحه چنددوازدهم بودجه را نيز تسليم نمايد». اداره كشور برمبناي بودجه چنددوازدهم به دلايلي ازجمله عدم اطمينان دستگاههاي اجرايي كشور براي آغاز به موقع كارها و انعقاد قراردادها، و آسيبهايي كه برفرآيند حسابرسي و نظارت بر بودجه ايجاد ميكند مطلوب نيست اما چون از روز نخست سال جدید، دست دولت برای دخل و خرج باید باز باشد، انجام این وظیفه در شرايط پیش آمده گريزناپذير است؛ زیرا با توجه به زمان های قانونی روند رسیدگی و تصویب بودجه در مجلس، حتی اگر كميسيونها و صحن علني مجلس روزی دو شیفت کار کنند، دولت به جواز دخل و خرج ابتدای سال دست نخواهد یافت.ب) هرچند ممكن است درباره حقوق و صلاحيتهاي قوا پيرامون تهيه و تصويب برنامههاي پنجساله توسعه اختلافنظرهايي وجود داشته باشد، اما صرفنظر از الزامات قانوني موجود درباره الزام به تدوین برنامه به دست دولت و تقديم آن به مجلس ، برنامهريزي براي رفع مشكلات كنوني در عرضههاي مختلف ضروري است و شرايط كنوني كشور بيش از هر زمان ديگري نيازمند اقدامات آگاهانه و برنامهريزي شده در حوزههاي گوناگون است. از ديدگاه مجلس شوراي اسلامي، برنامه ششم توسعه ميتواند سند وفاق ملي باشد كه در سال همدلي و همزباني بين دولت و ملت مسير را براي توسعه و پيشرفت كشور هموار كند.بنابراین، به نظر میرسد دولت قانونا و بنا بر مصالح عقلانی مکلف است اقدامات زیر را به انجام رساند:۱. لایحه چند دوازدهم بودجه همراه لایحه بودجه کل کشور هرچه سریعتر تقدیم مجلس شود. این انجام وظیفه قانونی این امکان را برای مجلس فراهم می سازد که تصرفات مالی دولت را مجاز سازد. چون طبق ماده ۱۸۸ مجلس مکلف است نخست و فورا لایحه چند دوازدهم را تصویب کند تا دست دولت بسته نشود، سپس رسیدگی به لایحه بودجه کل کشور را آغاز کند.۲. چون در فرصت باقیمانده از دوره نهم مجلس، رسیدگی و تصویب دو لایحه بودجه کل کشور و برنامه ششم مقدور نیست، به نظر میرسد این به مصلحت دولت و ملت نزدیک تر است که دولت محترم براي برنامه توسعه در سال آینده فكري بکند و هر چه زودتر پیشنهاد خود را تقدیم مجلس بنماید.علیمحمد احمدیمحمد حسين حسين زاده بحرينيمحمدرضا پورابراهيميغلامرضا تاجگردوناحمد توكليمحمد حسن نژادمحمد رجائيرضا عبداللهیحميدرضا فولادگرجعفر قادريهادي قواميمحمد مهدي مفتحغلامرضا مصباحي مقدمبه گزارش الف، پیش از این در دولت قبل زمانی که دولت در ارائه لایحه بودجه تاخیر داشت در ماه های پایانی سال بودجه سه دوازدهم به مجلس ارائه می داد. پیش از این نیز نمایندگان خواستار تمدید برنامه پنجم توسعه به مدت یک سال شده بودند تا دولت بتواند در وقت مناسب لایحه برنامه ششم را ارائه دهد.گفتني است محمدرضا باهنر نایب رئیس دوم مجلس نيز در پايان جلسه امروز گفت: امیدواریم دولت دو لایحه مهم برنامه ششم توسعه و بودجه ۱۳۹۵ را تا روز یکشنبه هفته آینده به مجلس تقدیم کند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: الف]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 83]