واضح آرشیو وب فارسی:هدانا: ایران یکی از کشورهایی است که درصدد کوچک کردن دولت از طریق ادغام وزارتخانه ها است چرا که کوچک سازی وزارتخانه ها امتیازات بسیاری را به همراه دارد.جوان کوچک سازی دولت ها واژه ای است که این روزها در گوشه و کنار جهان به گفتمان غالب در میان جوامع گوناگون در زمینه اقتصادی، سیاسی و حتی اجتماعی تبدیل شده و به همین دلیل در حواشی این موضوع به خصوص در ایران نیز زیاد در مورد آن می شنویم. ایران یکی از کشورهایی است که درصدد کوچک کردن دولت از طریق ادغام برخی وزارتخانه ها بوده، چراکه کوچک سازی وزارتخانه ها امتیازات بسیاری را به همراه دارد. برخی از مهم ترین محاسن این اقدام افزایش بهره وری، صرفه جویی در هزینه ها، پاسخگویی دستگاه ها در جهت افزایش خدمت رسانی به مردم و گام برداشتن سریع تر به سوی خصوصی سازی است. اما منافع دیگری نیز متصور است. در واقع ادغام وزارتخانه ها محاسن مشترکی دارد. به این صورت که چنانچه وزارتخانه ای بدهکار بوده باشد، پس از ادغام با وزارتخانه ای که از این مشکل رنج نمی برد، با یک جابه جایی ساده ردیف بودجه های وزارتخانه جدید و بدون بوروکراسی اداری وقت گیر، می توان این مشکل را برطرف کرد. کار نظارت رئیس دولت و همین طور سازمان هایی که بر امور وزارتخانه ها نظارت می کنند نیز سهل تر می شود و پیگیری بحث خصوصی سازی شتاب بیشتری می گیرد. در عین حال شرکت های زیان ده را می توان برای رفع مشکلات ضرر دهی با رقمی معقول به بخش خصوصی واگذار و از انحلال آنها جلوگیری کرد. وزارت خانه ها پس از پیروزی انقلاب اسلامی در دوره پهلوی و دولت بختیار 18 وزارتخانه وجود داشت، پس از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی و با روی کار آمدن مهدی بازرگان یکی از وزارتخانه ها منحل شد و وزارت جنگ به وزارت دفاع ملی تغییر نام یافت. در دوره شهید علی رجایی نیز برای صنعت نفت وزارتخانه ای مستقل تعریف شد. اما بعدها آمار وزارتخانه ها به ۲۴ رسید که این تعداد در تاریخ ایران بی سابقه بود. نخست وزیر آن دوره وزارتخانه هایی را با عنوان برنامه و بودجه و همچنین سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، تأسیس و وزارت صنایع و معادن را به ۳ وزارتخانه صنایع، صنایع سنگین و معادن و فلزات تقسیم کرد. در دولت سازندگی هم وزارتخانه های برنامه و بودجه، صنایع سنگین و سپاه پاسداران حذف و تعداد وزارتخانه ها به ۲۱ کاهش یافت. دوره اصلاحات نیز با ادغام ۲ وزارتخانه جهاد سازندگی و کشاورزی همراه بود. به این ترتیب که در دولت هشتم ۲ وزارتخانه جهاد و معادن و فلزات در وزارتخانه های کشاورزی و صنایع ادغام شدند، اما از سوی دیگر ۲ وزارتخانه رفاه و تعاون از یکدیگر تفکیک شده و به طور جداگانه به کار پرداختند که این اقدامات تعداد وزارتخانه های دولت را در مرز ۲۱ وزارتخانه قرار داد. دولت دهم نیز باید براساس قانون برنامه توسعه پنجم حجم خود را کاهش می داد و تعداد وزارت خانه ها را از 21 به عدد 17 می رساند. به همین دلیل وزارت صنایع و معادن با بازرگانی، وزارت راه و ترابری با مسکن شهرسازی، وزارت رفاه و تامین اجتماعی، کار و امور اجتماعی و تعاون در هم ادغام شد و به ترتیب وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت، وزارت راه و شهرسازی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ایجاد شدند. بعدها هم با تاسیس وزارت ورزش و جوانان تعداد وزارتخانه به 18 رسید. اکنون هم در لایحه پیشنهادی برنامه ششم توسعه، سازمان مدیریت به دولت پیشنهاد کرده که بخش انرژی از وزارت نیرو تفکیک و پس از ادغام با وزارت نفت، وزارت جدید انرژی تشکیل شود. در این لایحه آمده است: به منظور ایجاد هماهنگی، انسجام بخشی و ارتقای بهره وری انرژی و نیز مدیریت جامع، هماهنگ و نظام مند منابع حیاتی (از قبل هوا، آب، خاک و تنوع زیستی) مبتنی بر توان و پایداری زیست بوم به ویژه با افزایش ظرفیت ها و توانمندی های حقوقی و ساختاری مناسب همراه با رویکرد مشارکت مردمی، تا پایان سال اول برنامه، «وزارت انرژی» از محل تفکیک ماموریت ها، وظایف و موسسات و شرکتهای مرتبط با بخش انرژی از وزارت نیرو و همچنین ادغام با وزارت نفت و «سازمان حفاظت محیط زیست، منابع طبیعی و آب» از محل تجمیع ماموریت های امور آب به همراه سازمان ها و شرکتهای وابسته از وزارت نیرو، سازمان جنگل ها مراتع و آبخیزداری از وزارت جهاد کشاورزی و سازمان محیط زیست، با تجمیع تمامی منابع، امکانات و اختیارات موجود تشکل و زیر نظر رئیس جمهور اداره می شود. به هر حال ادغام وزارت خانه ها با هدف کوچک سازی دولت و شتاب بخشی به بخش خصوصی انجام می گیرد ولی در عین حال بسیاری از کارشناسان براین باور هستند که در ادغام این وزارتخانه ها نباید دچار شتاب شد چرا که هر اقدام غیرتخصصی باعث ایجاد خلل در روند کاری این سازمان ها می شود. برای آگاهی از آخرین اخبار و پیوستن به کانال تلگرامی باشگاه خبرنگاران جوان اینجا کلیک کنید
دوشنبه ، ۲۳آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: هدانا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 17]