محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
دکتر عرفان فدایی وکیل پایه یک دادگستری
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1802814175
خلاء قانون در مديريت كارآيي انرژي كشور
واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: خلاء قانون در مديريت كارآيي انرژي كشور هادي كاشيان مقدمه: شرايط متغير بازار در سالهاي آينده باعث ميشود تا اين دوره زمان حساس براي سياست انرژي در اروپا وجهان باشد. بايد تصميم هاي مهمي در باره نظام انرژي خود بگيريم . بايد اين تصميم ها را اتخاذ كنيم ودر مكان مقتضي، به طور هماهنگ ويكسان عمل كنيم.ميخواهيم منابع انرژي ايجاد كنيم وآنها را متنوع كنيم. بايد كارآيي نظام انرژي ، عرضه وتوزيع انرژي و نيز مصرف نهايي انرژي را افزايش دهيم. "برگرفته از سخنراني كميسر انرژي اتحاديه اروپا درمجمع انرژي پايه اي آمستردام" براي مقابله با چالشهايي كه در زمينه انرژي پيش رو داريم بايد از منابع موجود وذكاوت خود به نحو بهينه استفاده نماييم. اين امر مستلزم عزم ملي بوده وبدون شك نويد بخش محيط زيست سالم تر ، اقتصاد بالنده تر و آينده اي درخشان تر براي ملت آمريكا خواهد بود. " برگرفته از نامه ديك چني به رييس جمهور آمريكا در رابطه با گزارش سياست ملي انرژي ايالات متحده درسال2001 " ايران با دارا بودن ذخاير عظيم نفت و گاز همواره دركانون ومركز توجهات جهاني و تعارضات بين المللي از يك قرن گذ شته به اين سو قرارداشته است .بر اين مبنا مسيري راكه ايران پس از كشف وبهره برداري از نخستين ميدان نفتي خود طي نموده ، داراي ويژگيهاي بسيار درس آموز وحايز اهميت فراوان است ولزوم بررسي و واكاوي رخدادها وپيامدهايي كه پيدايش نفت براي كشور به همراه آورده است را داراي اهميت صد چندان ميكند.پيدايش منابع انرژي در ايران:همزمان با انعقاد اولين قرارداد اكتشاف نفت با دارسي انگليسي در سال 1280 هجري شمسي و اكتشاف نخستين ميدان نفتي در مسجد سليمان در خردادماه سال 1287 ، مملكت ما وارد دوره نويني ازمأموريت و نقشه هاي استعماري قدرتهاي بزرگ و چپاولگر قرار گرفت و اين تاريخ آغازي شد، براي مداخلات بيگانگان به طمع غارت ذخاير و منابع ملي ما كه در هر برهه از تاريخ اين سرزمين با روش هاي مرموزانه اي به پيش رفته است .در فاصله سالهاي 1333 تا 1357 بيشترين رشد در اكتشاف وبهره برداري از ميادين نفتي كشور مشاهده مي گردد و عمق روشهاي پيچيده استعماري براي بلعيدن منابع عظيم نفتي ايران از همين دوران آغاز گرديده است… !در طي اين دوران رشد مصرف و افزايش اتلاف منابع انرژي رشد لجام گسيخته اي را آغاز كرد وهم زمان با پيش روي در بخشهاي مختلف ، شاهد ايجاد بيشترين و عميق ترين وابستگي ها در بخش انرژي به عنوان يكي از زيربنايي ترين وكليدي ترين عامل توسعه اقتصادي و موتور محرك پيشرفت ، آباداني وتوسعه صنعتي كشور مي باشيم.اتلاف منابع: متوسط مصرف سرانه انرژي در ايران از رشدي حدود 8 درصد (بخش اعظم آن مربوط به مصرف بخشهاي غير مولد مي باشد) درسالهاي اخير برخوردارشده است ، كه اين امر خسارات و هزينه هاي عمده اي را براي كشور به همراه دارد. از دلايل اصلي اثبات كننده نقش دستهاي پنهان براي ايجاد نابساماني در بخش انرژي كشور واتلاف منابع ملي با هدف عدم دستيابي وبهره برداري مناسب از ظرفيتهاي بالقوه درآمدهاي حاصل از ذخاير عظيم نفت وگاز ميتوان به موارد ذيل اشاره نمود.ناكارايي نظام عرضه و تقاضاي انرژي نامتوازن بودن نحوه رفتار مصرف كنندگان انرژي در ايران نسبت به استانداردهاي جهاني عدم وجود قوانين و مقررات مناسب و كارآمد در زمينه انرژي نبود انگيزه در بهره گيري مناسب و بهينه از منابع انرژي به هر روي اين روند مخرب در حال حاضر منجر به افزايش بي ضابطه مصرف و اتلاف انرژي دركشور گرديده است.به طوري كه در بررسيهاي بعمل آمده ، چنانچه وضعيت حاضر به همين نحو ادامه يابد ، ظرف چند سال آتي ، ايران ازكشوري صادر كننده انرژي به وارد كننده آن تبديل خواهد شد واين رويداد مي تواند به مثابه زنگ خطري بزرگ براي ايران تلقي گردد. كارآيي انرژيبهتراست به منظور ورود به بحث كارآيي انرژي تعريف علمي آن در ابتدا مورد توجه قرارگيرد.كارآيي انرژي(Energy Efficiency )عبارت است از نسبت تبديل نهاده انرژي در فن آوريهاي توليد انرژي يا وسايل مصرف كننده نهايي انرژي . اهميت موضوع كارآيي انرژيازسال 1973 ميلادي، مصادف با وقوع اولين شوك نفتي درجهان مسئله كارآيي انرژي در كشور مطرح شد ، اما هيچگاه در برنامه ريزي ها به صورت جدي مورد توجه قرار نگرفته است.مديريت كارآيي انرژي به تنهايي وتحت تأثير تعادل ميان عرضه وتقاضاي انرژي به وجود نخواهد آمد ولازم است دولتها و مراجع سياست گذار وتصميم گير از ابزارهاي مناسب براي نيل به آن استفاده كنند.از جمله ابزارهاي قابل استفاده وضع قوانين والزامات اجباري دركنار روشهايي نظير اصلاح قيمتها ،هدفمند كردن ويا حذف يارانه هاست. براين اساس، ضرورت ارتقاي كارآيي انرژي دركشور به كمك وضع قوانين ، آيين نامه هاي اجرايي و با در نظر گرفتن چالشهاي درپيش رو داراي اهميتي ويژه مي نمايد. تصور مي رود خلاء قانون در زمينه كاربرد و كارآيي در عرضه و تقاضاي انرژي يكي از اساسي ترين علل ناكارآ بودن انرژي در ايران است .درحال حاضر هيچ نوع رشد اقتصادي را نمي توان بدون درنظر گرفتن موضوع كارآيي انرژي شاهد بود. تدوين لايحه مديريت كارآيي انرژي:وزارت نيرو از اوايل دهه هفتاد يكي از اقدامات مهم و ريشه اي را كه آغاز كار تدوين پيشنهاد لايحه اي تحت عنوان " مديريت كارآيي انرژي كشور " است ، كليدزد.لايحه پيشنهادي فوق براي نخستين بار به طور جدي و با بررسيهاي كارشناسي گسترده به ضابطه مند كردن عرضه و تقاضاي انرژي مي پردازد.نكته آزار دهنده مربوط به كار تدوين لايحه به درازا كشيدن بررسي و تصويب آن در هيأت محترم وزيران در يك دوره زماني پانزده ساله است.لايحه مذكور به صورت پيش نويس در سال 1372 توسط معاونت امور انرژي وقت وزارت نيرو تدوين و به هيأت محترم دولت ارايه گرديد و تا سال 1387 روند پر فراز و نشيب بررسي آن طول كشيد وخوشبختانه با اهتمام و رويكرد مثبت دولت محترم نهم به اين موضوع در اواخر خرداد 1387 در كارگروه انرژي كميسيون امور زيربنايي دولت بررسي هاي مربوطه به اتمام رسيده ونهايي گرديد و اميد ميرود با تصويب توسط كميسيون اصلي و هم چنين هيأت محترم وزيران به منظور تصويب نهايي به مجلس شوراي اسلامي تقديم شود. مفاد ونكات اصلي فصول لايحه:لايحه فوق در دوازده فصل وهشتاد و يك ماده تهيه ، تدوين و طي آن به مباحث اساسي مرتبط با بهبود كارآيي در عرضه و مصرف انرژي مي پردازد. در ادامه به منظور آشنايي اجمالي با اين لايحه توضيحاتي مختصر در رابطه با مفاد هر يك از فصول آن آورده مي شود.اين لايحه درفصل نخست به كليات، تعاريف و مفاهيم متعارف و هم چنين اعلام اهداف مورد نظر مي پردازد. هم چنين در اين فصل در باره اصطلاحات رايج وبه كار گرفته شده توضيح ارايه مي گردد.در فصل بعدي سياستها وخط مشي هاي اساسي مورد نياز كشور در رابطه با موضوع انرژي وهمچنين مسايل و موضوعاتي كه لازم است به عنوان سياستهاي اجرايي مديريت عرضه وتقاضاي انرژي در كليه برنامه ريزي ها و تصميم گيري هاي كوتاه وبلند مدت بخش انرژي كشور ملحوظ شود، مورد توجه قرار گرفته است. در فصل سوم ساختار وتشكيلات لازم براي نيل به هدف كارآ و قانونمند گرديدن وضعيت انرژي در كشور تبيين وتكاليف هر يك از دستگاه هاي اجرايي از لحاظ ساختار و سازماندهي مورد نياز مشخص مي گردد.در چهارمين فصل لايحه مديريت كارآيي انرژي، استانداردهاي مصرف انرژي در سيستم ها ، فر آيندها وتجهيزات انرژي بر وهمچنين وضعيت مناسب و مطلوب از لحاظ استانداردهاي انرژي بري تجهيزات ، ماشين آلات و فرآيندهاي صنعتي مشخص و معين ميگردد.فصل پنجم به مصرف كنندگان انرژي در بخش ساختمان وشهرسازي پرداخته و سعي نموده تا مصرف انواع حامل هاي انرژي اين بخش را نظام مند و در راستاي رسيدن به نقطه بهينه هدايت و راهبري نمايد.لايحه در فصل ششم به مصرف كنندگان انرژي در صنايع اختصاص يافته و در اين فصل وظايف وتكاليفي را به منظور بهينه سازي مصرف انرژي بر عهده صنايع و دستگاه هاي اجرايي ذيربط قرار داده است. فصل هفتم به مصرف كنندگان انرژي در بخش كشاورزي مي پردازد و اقدامات مورد نياز را براي مطلوب ساختن وضعيت مصرف انرژي در بخش كشاورزي هدايت و ساماندهي مي كند. لايحه مديريت كارآيي انرژي طي هشتمين فصل خود به مصرف و تقاضاي انرژي در بخش حمل و نقل كه يكي از بزرگ ترين بخش هاي اتلاف كننده انرژي محسوب مي گردد، مي پردازد و سعي مي نمايد با تنظيم مواد قانوني مناسب براي اين بخش نحوه مصرف انرژي در امور حمل ونقل كشور را به صورت همه جانبه مورد توجه و اهتمام قرار دهد.فصل نهم لايحه مديريت كارآيي انرژي به توليد و توزيع كنندگان انرژي اختصاص دارد. دراين فصل كوشش گرديده با استفاده از آخرين روش هاي علمي توليد و عرضه انرژي ، مسئله مديريت مصرف برق و گاز ( به ويژه در ايام و فصول اوج مصرف) تبيين و روشمند شده و اقدامات تحقيقاتي علمي و فني براي توليد و عرضه انرژي با روشهاي مناسب تعيين و اجرا گردد.فصل دهم به توليد انرژي از منابع تجديد شونده و هسته اي اختصاص پيدا نموده است. دراين فصل سهم توليد انرژي كشور ازمحل تجديد پذيرها و همچنين تدابير حمايتي لازم براي سرمايه گذاران دراين زمينه را پيش بيني كرده است. فصل يازدهم لايحه به امر آموزش و آگاه سازي به منظور بهينه سازي مصرف انرژي مي پردازد واقدامات ضروري را كه دستگاه هاي مختلف دراين زمينه بايد اجرا نمايند ، مشخص نموده است.لايحه در بخش پاياني خود در رابطه با اجراي قانون مذكور وظايف وتكاليف هريك از دستگاه هاي اجرايي و نظارتي را به منظور اجراي هرچه مناسب تر قانون كارايي انرژي معين كرده است. در اين نوشتار سعي شده است تا به صورت كوتاه و اختصار به ريشه هاي ناكارآمدي وضعيت نابسامان عرضه و مصرف انرژي و لزوم ساماندهي آن واقداماتي را كه براي رفع يكي از اصلي ترين عوامل اين نابساماني كه همانا خلاء قانون در مديريت كارآيي انرژي كشور، درجريان است ، اشاره اي گردد. همان طور كه در پيشتر ذكر شد. لايحه پيشنهادي مديريت كارآيي انرژي بعد از سپري شدن زماني حدود پانزده سال درخرداد 1387 توسط كارگروه انرژي كميسيون امور زير بنايي ، نهايي وتصويب گرديد. هم زماني اتفاقي آن با يكصدمين سالگرد اكتشاف اولين ميدان نفتي در ايران ( خرداد سال 1287 هجري شمسي ) را ميتوان به عنوان يك چرخش و جهش براي برانداختن ريشه ها ، عوارض و پيامدهاي استعماري توسعه نيافتگي ناشي از اين ثروت خدادادي كه در واقع مي بايست منجر به شتاب در توسعه حقيقي ايران مي گرديد، به فال نيك گرفت .
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر ایران]
[مشاهده در: www.asriran.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 185]
-
گوناگون
پربازدیدترینها