واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: متن کامل برنامه های حسینی برای وزارت اقتصاد در برنامه حسینی تصریح شده است که برنامه های هر سه فصل در دو بخش کوتاه مدت و میان مدت ارایه شده است . برنامه های کوتاه مدت برای افق یکساله و برنامه های میان مدت با افق 5 ساله که می توانند در برنامه پنجم تدوین و دنبال شوند ارائه شده اند. متن کامل برنامه های سید شمس الدین حسینی وزیر پیشنهادی امور اقتصادی و دارایی در 10 سرفصل منتشر شد. به گزارش مهر، در ابتدای برنامه وزیر پیشنهادی برای پست وزارت امور اقتصادی و دارایی، به نقش و وظایف وزارت امور اقتصادی و دارایی اشاره شده و تنظیم سیاستهای اقتصادی و مالی کشور ایجاد هماهنگی در امور مالی و اجرایی سیاست های مالیاتی ، تنظیم و اجرای برنامه همکاری های اقتصادی و سرمایه گذاری های مشترک با کشورهای خارجی از جمله مهمترین وظایف قانونی این وزارتخانه برشمرده شده است. در ادامه حسینی برنامه خود برای اداره وزارت امور اقتصادی و دارایی را با محورهای زیر اعلام کرده است . 1- اقتصاد ایران دارای مشکلات ساختاری است که دارای ریشه های نهادی و ناشی از کاستی های سیاستگذاری است که با برنامه ریزی صحیح و مبتنی برقواعد علم اقتصاد و در نظر گرفتن شرایط و ویژگی های اقتصاد ایران قابل درمان اند. 2- اقتصاد ایران دارای ظرفیت های بی نظیری چون غنای مواهب طبیعی ، سرمایه های سرشار انسانی ، فیزیکی و مای است . 3- تصویب سند چشم انداز بیست ساله ایران (افق 1404 ) تصویر آرمانی و مسیر کلی حرکت اقتصاد را معرفی نموده است . 4- سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی سنگبنای سیاستگذاری و اداره اقتصاد کشور است و نقش و جایگاه دولت و بخش های غیر دولتی در اقتصاد را به خوبی تعریف کرده است . 5- بر مبنای این قانون بخشهای غیر دولتی ( خصوصی و تعاونی ) به جز در موارد خاص در فعالیت های اقتصادی تقدم دارند و دولت نیز نقش های توسعه گرا ، عدالت گستری ، سیاستگذار ، هدایتگر ، ناظم و نظم را برعهده دارد. 6-قانون برنامه چهارم به عنوان برنامه میان مدت بستر اصلی برنامه های یکساله و کوتاه مدت است. 7- سیاستهای اقتصادی در مرحله تدوین و اجرا نیازمند انسجام و مستلزم هماهنگی بین دستگاه های اقتصادی هستند . 8- دستگاه های اقتصادی نیازمند بهره گیری از توان علمی و پژوهشهای اقتصادی صاحبنظران و مراکز آموزش و پژوهش اقتصادی هستند. در ادامه برنامه های وزیر پیشنهادی اقتصاد آمده است ، برنامه های ارائه شده با نگاه ساختاری ، با امید به ظرفیتها با غنیمت شمردن فرصتهای پدید آمده از ابلاغ سند چشم انداز و سیاست های کلی اصل 44 ، در سازگاری و اجرای برنامه چهارم ، با ابرام بر هماهنگی بین دستگاه های اقتصادی و البته درک شرایط سال های جاری چون تکانه های نفتی و قرونی مشکلاتی چون تورم ارائه می شود. در ادامه سرفصلهای برنامه شامل 10 مورد از جمله مهار تورم ، نظام بانکی ، نظام بیمه های تجاری ، نظام مالیات، گمرک ، توسعه روابط اقتصاد بین المللی و سرمایه گذاری خارجی ، اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و خصوصی سازی ، بازار سرمایه ، نظارت و حسابرسی و تحول نظام اداری در سطح وزارتخانه می باشد. در برنامه حسینی تصریح شده است که برنامه های هر سه فصل در دو بخش کوتاه مدت و میان مدت ارایه شده است . برنامه های کوتاه مدت برای افق یکساله و برنامه های میان مدت با افق 5 ساله که می توانند در برنامه پنجم تدوین و دنبال شوند ارائه شده اند. حسینی در خصوص تورم و راهکارهای مقابله با آن در اقتصاد ایران با اشاره به کتابی که وی و همکارانش در سال 1384 تحت عنوان " تورم ، دلایل و راهکارهای مهار آن در اقتصاد ایران " تالیف کرده اند، آورده است : تورم در نگاه کلی دارای سه منشا عمده افزایش تقاضا ، فشار هزینه و تنگناهای ساختار اقتصادی است. وی در مورد برنامه هایش برای مهار تورم به انضباط مالی و مهار رشد نقدینگی همراه با هدایت آن به سوی فعالیت های مولد ، تقویت سیاست های رشد بهره وری به منظور افزایش بهره برداری از ظرفیت های تولیدی اقتصاد و تقویت طرف عرضه اشاره کرده است. حسینی همچنین تعدیل تورم وارداتی با استفاده از سیاستهای مناسب تجاری و تنظیم بازاری ، اتخاذ سیاستهایی برای برطرف کردن تنگناهای ساختاری از جمله اصلاح ساختار مالیاتی ، گمرکی و تعرفه ای برای کاهش وابستگی درآمد های دولت به نفت و توجه به تاثیر سیاستهای ارزی در افزایش نقدینگی و تورم را از جمله راههای کنترل تورم قلمداد کرده است. حسینی در خصوص نظام بانکی معتقد است در کوتاه مدت می توان اقداماتی از جمله تدوین تفصیلی برنامه های تحول اقتصادی در نظام بانکی از جنبه های نظارتی ، فناوری و نهادی و همچنین افزایش هماهنگی و تعامل با بانک مرکزی ، تسریع و توسعه بانکداری الکترونیک ، کاهش آثار تحریمها ، پیگیری اجرای قانون مبارزه با پولشویی ، افزایش شفافیت و اعتلای نظارت در نظام بانکی ، تسریع در روند واگذاری بانک ها ، هدایت منابع بانکی به سوی فعالیت های مولد ، تلاش در جهت بازپرداخت بدهی دولت به بانک ها و در نهایت تلاش در جهت کاهش بدهی بانک ها به بانک مرکزی برای کاهش رشد نقدینگی ارائه کرد. وی همچنین در میان مدت برنامه هایی از جمله تحصیل سود از طریق مشارکت واقعی در فرآیند سرمایه گذاری گسترش فرهنگ قرض الحسنه و تامین نیازهای ضروری مردم از این منبع، تلاش در جهت افزایش سرمایه بانک های دولتی به منظور تقویت بنیه مالی بانک ها و خروج از شرایط انقباضی و تقویت بانکداری غیر دولتی پیشنهاد کرده است. وزیر پیشنهادی امور اقتصاد و دارایی در خصوص نظام مالیاتی نیز معتقد است در کوتاه مدت از طریق برنامه هایی از جمله توسعه و تجهیز سازمان امور مالیاتی به سیستم بانکداری بر خط ( on line) ، اصلاح فرآیندها ، ایجاد پایگاه اطلاعات پایه و عملیات مالی مودیان ، اهتمام به تامین هزینه های دولت از طریق مالیات ، تحقق و عملیاتی نمودن قانون مالیات بر ارزش افزوده و توسعه استفاده از خدمات حسابرسان کشور در تعیین مالیات می توان نظام مالیاتی را ارتقا بخشید. برنامه های حسینی در میان مدت نیز برای نظام مالیاتی کشور با محورهایی از جمله انتقال سیاستگذاری مبتنی بر نرخ مالیات به سوی گسترش پایه مالیاتی ، توسعه فرهنگ مالیاتی اصلاح پایه ها ، نرخ ها و معافیت های مالیاتی و ایجاد پایه های مالیاتی انتخابی چون مالیات بر ارزش افزوده بر آلاینده های زیست محیطی می باشد. وی در خصوص گمرک نیز پیگیری برنامه های تحول اقتصادی در بخش گمرک و اصلاح قانون امور گمرکی ، بهبود ارزش گذاری کالا و توسعه سیستم انتخاب مسیر ( selective ) و توسعه همکاری گمرکی با کشورهای اسلامی و همسایه و اجرای آمایش سرزمین گمرک و ... ارائه کرده است. حسینی همچنین در خصوص توسعه روابط اقتصاد بین المللی و سرمایه گذاری خارجی نیز برای کوتاه و میان مدت برنامه هایی ارائه کرده و در خصوص اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی نیز با ارائه برنامه هایی اجرای آن را یکی از دغدغه های خود اعلام کرده است. وی در خصوص بازار سرمایه نیز از بورس به عنوان نهادی پر ظرفیت جهت جذب نقدینگ کشور نام برده و در کوتاه مدت بر گسترش و توسعه بازارهای مالی تاکید کرده است. وزیر پیشنهادی امور اقتصادی و دارایی همچنین در خصوص نظارت مالی و حسابرسی و اصلاح نظام اداری در سطح وزارتخانه ها برنامه های شفافی در جهت نوین سازی روش ها در تحقق نظارت کارآمد به مجلس ارائه کرده است.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر ایران]
[مشاهده در: www.asriran.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 719]