واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: جامعه > گردشگری - آغاز دور جدید مذاکرات مربوط به لایحه هدفمند کردن یارانهها در مجلس، نگرانیهای جدیتری در فعالان صنعت گردشگری ایجاد کرده است. مهدی خاکیفیروز: صنعت گردشگری به ظاهر کمترین یارانه دولتی را دریافت میکند. یارانه رسمی تورهای ورودی معادل 3 سنت به ازای هر دلار درآمد ثبت شده است که با تأخیر فراوان پرداخت میشود. تورهای داخلی و خارجی نیز نه تنها یارانه نمیگیرند بلکه تا 25 درصد مالیات پرداخت میکنند. با این حال آغاز دور جدید مذاکرات مربوط به لایحه هدفمند کردن یارانهها در مجلس، نگرانیهای جدیتری در فعالان صنعت گردشگری ایجاد کرده است. مهمترین تأثیر اقتصادی تبدیل شیوه تخصیص یارانه از کالاهای اساسی به پرداخت نقدی، افزایش بهای حاملهای انرژی است. با تصویب نهایی و اجرای لایحه پیشنهادی دولت،بهای سوختهایی همچون بنزین، گازوئیل، سوخت هواپیما و قطار به شدت افزایش مییابد و این، مسئله ای است که تأثیر شگرفی بر قیمت تمام شده تورها بر جای خواهد گذاشت. محمد رضائیان یکی از فعالان صنعت گردشگری در بخش خصوصی به «خبر» میگوید: هماکنون حدود 50 درصد قیمت تمام شده یک پکیج مسافرتی، به بلیت هواپیما اختصاص مییابد. البته این درصد در تورهای مختلف براساس مدت زمان تور، مسیر آن، زمان برگزاری و همچنین کیفیت تور، متفاوت است. به عنوان نمونه تورهای 4 روزه مشهد در ایام مختلف سال بین 150 تا 300 هزار تومان است که حدود 100 هزار تومان آن به بلیت هواپیما اختصاص مییابد. اگر قرار باشد یارانه سوخت برداشته شود، ممکن است بهای بلیت رفت و برگشت این مسیر تا 250 هزار تومان افزایش یابد که بیشک قیمت تمام شده تور را به شدت افزایش میدهد. او میافزاید: اکثر هتلهای ایران به دلیل طراحی قدیمی و کمتوجهی به مسائل مرتبط با مصرف بهینه انرژی، مصرف برق بسیار بالایی دارند. سیستم سرمایش و گرمایش بسیاری از هتلها با برق کار میکند که در صورت حذف یارانه برق، این هتلها مجبور به افزایش قیمت اتاقهای خود میشوند. هرچند هماکنون نیز بسیاری از هتلها در تأمین هزینه برق مصرفی خود با مشکل مواجه هستند که در این زمینه میتوان به هتلهای کیش اشاره کرد. صاحبان هتلهای این جزیره مجبور شدهاند برای کاهش هزینه برق خود، پریزهای کمتری در اتاقها تعبیه کنند تا چند وسیله برقی به صورت همزمان روشن نشود. اگر یارانه برق برداشته شود، حتی ممکن است برخی از این هتلها با خطر ورشکستگی مواجه شوند. این فعال صنعت گردشگری ادامه میدهد: حذف یارانهها همچنین میتواند هزینه تولید و حمل و نقل مواد غذایی و سایر اقلام مصرفی در مراکز گردشگری را افزایش دهد. این در حالی است که رستوران، فروشگاه و هتلها، یکی از نقاط کلیدی صنعت گردشگری به شمار میآیند. گران شدن خدمات جانبی هتلها به ویژه رستورانها میتواند انگیزه سفر را در دهکهای متوسط جامعه کاهش دهد. تکرار یک تجربه 3 سال پیش که اجرای طرح سهمیهبندی بنزین آغاز شد، رکود جدی بر صنعت گردشگری ایران حاکم شد. هرچند برنامههایی همچون تخصیص سهمیه بنزین سفر و افزایش ظرفیت سیستمهای حمل و نقل عمومی به ویژه هوایی و ریلی، بخشی از این رکود را کنترل کرد ولی صنعت گردشگری ایران هیچگاه به وضعیت پیش از سهمیهبندی باز نگشت. اسفندیار رحیم مشایی رئیس سابق سازمان میراث فرهنگی و گردشگری چند ماه پس از آغاز کارتی شدن سوختگیری در پمپ بنزینها گفت: «سهمیهبندی بنزین در کاهش گردشگری ایران تأثیر بهسزایی داشته است.» این مسئله ای است که مورد تأکید مدیران استانی سازمان میراث فرهنگی و گردشگری نیز قرار دارد. استانهایی همچون مازندران، فارس، گیلان، گلستان، کردستان، اصفهان و سمنان که صنعت گردشگری سهم مهمی در سبد درآمد ناخالص ساکنان آن دارد، پس از سهمیهبندی سوخت، شرایط ویژهای را تحمل کردند. اکنون این نگرانی وجود دارد که با شناور شدن قیمت بنزین و احتمال صعود آن حتی تا قیمتهای بالای هزار تومان در هر لیتر، صنعت گردشگری با آسیبهای جدیتری نسبت به زمان سهمیهبندی مواجه شود. بازگشت سرمایهها در ابهام دولتهای اخیر تأکید زیادی بر سرمایهگذاری در صنعت گردشگری داشتهاند. در 6 سال اخیر سمینارهای متعدد داخلی و خارجی با هدف جذب سرمایههای بخش خصوصی در صنعت گردشگری برگزار شده است که دستاوردهایی نیز به دنبال داشته است. اما رکود صنعت گردشگری که به دلایلی همچون سهمیهبندی و افزایش قیمت بنزین، ناآرامیهای سیاسی و انقباض اقتصادی رخ داده، بسیاری از این سرمایهگذاران را با پشیمانی مواجه ساخته است. حتی برخی سرمایهگذاران به دلیل شرایط پدید آمده، توان پرداخت هزینههای جاری و پرداخت سررسید وامهای بانکی را نیز ندارند. در چنین شرایطی، هدفمند کردن یارانهها میتواند شوک دوبارهای به صنعت گردشگری وارد کند. بیژن قربانی مدیر هتل صخرهای کندوان به «خبر» میگوید: صنعت گردشگری در ایران مظلوم است و در سالهای اخیر به دلیل باز دارندههای دولتی، با ریزش تعداد مسافر مواجه شده است. سهمیهبندی بنزین باعث شده تا اکوتوریسم به شدت کم رونق شود چون اکثر مردم نمیتوانند با قیمتهای کنونی بنزین، با ماشین شخصی خود به طبیعتگردی بپردازند. اگر با هدفمند کردن یارانهها، قیمت انواع سوخت افزایش یابد، مناطق اصلی گردشگری ایران مانند کیش، قشم و چابهار نیز رونق خود را از دست میدهند چون بلیت گران، رغبت برای سفر به این نقاط را به شدت کاهش میدهد. این فعال صنعت گردشگری تأکید میکند: حال که دولت قصد دارد یارانه سوخت را حذف کند، تاجران کوچک و بزرگ مناطق گردشگری مانند کیش میتوانند بخشی از هزینه بلیت هواپیما را بر عهده گیرند تا این مناطق دچار رکود نشوند. باید توجه داشت که مجلس در شرایط اقتصادی و سیاسی کنونی و احتمال تحریم صادرات سوخت به ایران چارهای جز واقعی کردن قیمتها ندارد. هرچند لازم است تدابیری اندیشیده شود تا صنعت گردشگری با کمترین آسیب ممکن مواجه شود. او میافزاید: 4 سال است که بحث توسعه گردشگری در حد حرف و شعار دنبال میشود و سرمایهگذاری جدی در این بخش صورت نگرفته است. اگر این شرایط با هدفمند کردن یارانهها تشدید شود، تورهای ورودی به کشور باز هم کاهش مییابد که موجب ورشکسته شدن مالکان اماکن اقامتی میشود که با توجه به ظرفیتهای بالای ایرانگردی، اتفاق خوشایندی به شمار نمیآید. چرخش بازار به سمت تورهای خروجی مقایسه قیمت تورهای داخلی و خارجی،نشان میدهد که اکنون فاصله چندانی بین آنها وجود ندارد. حتی در موارد محدودی، تورهای خارجی ارزانتر از تورهای داخلی است. لایحه کنونی هدفمند کردن یارانهها میتواند فضای رقابت بین مؤسسههای گردشگری و شرکتهای هواپیمایی را از داخلیها به نفع خارجیها سوق دهد. هرچند اکنون نیز آگهی سفر به کشورهایی همچون سواحل جنوبی خلیج و ترکیه در روزنامهها بیشتر از تبلیغ تور کیش و اصفهان به چشم میخورد. سیدرضا موسوی معاون گردشگری سازمان میراث فرهنگی میگوید: «از ابتدای تابستان سال جاری، آمار ورود گردشگران به ایران با رشد منفی مواجه شد. این در حالی است که در فصل بهار شاهد رشد 25 درصدی تورهای خروجی بودیم». کاهشی که معاون سازمان میراث فرهنگی نیز به آن اذعان دارد، هرگز در تورهای خروجی مشاهده نشده است. سرازیر شدن درآمد گردشگری به جیب مؤسسههای خارجی، موضوعی نیست که به تورهای گردشگری محدود شود. هماکنون برخی شرکتهای هوایی غیر ایرانی مانند قطر ایرویز، ترکیش ایرلاین، بریتیش، کاالام با قیمتهای نزدیک به ایرلاینهای داخلی به فعالیت مشغولند. این در حالی است که شرکتهای هوایی ایرانی از سوخت یارانهای استفاده میکنند و اگر با تصویب لایحه هدفمند کردن، این مزیت خود را از دست بدهند به احتمال زیاد نمیتوانند در یک بازار رقابتی، به فعالیت خود ادامه دهند. در شرایطی که هواپیمایی قطر برای کاهش قیمت بلیت پروازها، استفاده از سوخت CNG را آغاز کرده است، مسافران ایرلاینهای داخلی همچنان مجبورند هواپیماهایی قدیمی و مخوف را با قیمتی نزدیک به قیمتهای بینالمللی تحمل کنند. سکته در صنعت گردشگری دولت نمیتواند تا ابد سالی 90 هزار میلیارد تومان یارانه پرداخت کند آن هم در شرایطی که کل بودجه عمرانی کشور بیش از 18 هزار میلیارد تومان نیست. علیرضا سلیمی نماینده مجلس در گفت و گو با «خبر» ضمن بیان این مطلب میافزاید: ادامه وضعیت کنونی یارانهها در ایران، کشور را به سمت فاجعه سوق میدهد. او میافزاید: اگر مدیریت اقتصادی کشور اصلاح شود، افزایش قیمت سوخت تأثیر تورمی کمتری خواهد داشت. به عنوان نمونه هزینه حمل و نقل حالا در ترکیه با گازوئیل لیتری 2400 تومان، تفاوت چندانی با هزینه مشابه ایران با گازوئیل 16 تومانی ندارد. این نماینده مجلس ادامه میدهد: مشکل گردشگری خارجی ربط چندانی به قیمت سوخت ندارد. اغلب گردشگران خارجی از قیمت ارزان سوخت در ایران تعجب میکنند. بنابراین اگر صنعت نوپای توریسم ایران نتوانسته سهم خوبی از گردش مالی 800 میلیارد دلاری جهانی را به خود اختصاص دهد، باید ریشه مشکل را در جای دیگری جست و جو کرد. او ادامه میدهد: از جاذبههای گردشگری ایران به خوبی استفاده نمیشود. دولت فقط چند سالی است که به کسب درآمد پایدار از صنعت گردشگری اهمیت میدهد و در شرایطی که تبلیغات وزیرساختهای گردشگری به وضعیت مطلوبی نرسیده، انتظاری بیش از این نمیتوان داشت. این نماینده مجلس همچنین میگوید: تورهای داخلی با آزاد شدن قیمت سوخت، با آسیب کوتاه مدت مواجه میشوند. هر چند امیدواریم دهکهای پایین جامعه نیز بتوانند با بخشی از یارانه نقدی که دریافت میکنند، به مسافر بروند ولی همچنان مشتری اصلی سفرهای داخلی، طبقه متوسط به بالا خواهند بود. پیشبینی میکنیم هدفمند کردن یارانهها موجب سکته در صنعت گردشگری شود ولی بحران و مرگ این صنعت را به دنبال نخواهد داشت. او میافزاید: هر توریست بین 4 تا 5 شغل ایجاد میکند ولی از این ظرفیت به خوبی استفاده نمیکنیم. در صنعت توریسم با عقبافتادگی تاریخی مواجه هستیم و باید با مدیریت دقیق و سیاستگذاری، مراقب بود که این صنعت نوظهور، قربانی هدفمند کردن یارانهها نشود. سلیمی در پایان میگوید: صنایع دستی نیز به دلیل وابستگی شدید به یارانههای انرژی و صنعت توریسم، ممکن است از اجرای لایحه هدفمند کردن یارانهها آسیبهایی ببینند. باتوجه به اینکه هنرمندان صنایع دستی از اقشار آسیبپذیر جامعه هستند باید پوششهای حمایتی لازم را فراهم کرد.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 593]