واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: سیاست - طرح استانی شدن انتخابات مجلس پس از اتمام بررسی برنامه پنجم توسعه توسط در مجلس هشتم بررسی خواهد شد. به گزارش خبرآنلاین، این خبری بود که امیدوار رضایی عضو هیات رئیسه مجلس پس از تصویب کلیات این طرح در کمیسیون سیاست داخلی و شوراها ارائه داد. این کمیسیون به ریاست روحالله حسینیان، طی دو ماه گذشته مشغول بررسی کلیات این طرح بود تا در نهایت به این سوال پاسخ دهد که اصلا استانی شدن انتخابات مجلس به مصلحت هست یا نه؟ بالاخره کمیسیون سیاست داخلی و شوراها به این سوال پاسخ مثبت داد. سوالی که در مجالس پنجم، ششم و هفتم نیز مطرح شد و هربار هم به طرحی برای انتخابی شدن استانها انجامید. اما هرگز این طرحها به تصویب نهایی مجالس گذشته نرسیدند و اکنون مجلس هشتم در معرض پاسخگویی به این سوال بزرگ قرار دارد. استانی شدن انتخابات هربار با هدف ارجحیت دادن نگاه ملی به نگرشهای منطقهای در مجلس مطرح شده است تا نمایندگان به جای آنکه درگیر مباحث خرد منطقهای شوند و از پرداختن به وظایف اساسی خود یعنی قانونگذاری و نظارت باز بمانند، به مسائل کلان کشور بپردازند. طراحان این طرح به استناد اینکه نمایندگان برای تامین نظر موکلانشان در حوزههای انتخابیه، اغلب به مسائل اجرایی ورود مییابند و از امور تقنینی دور میشوند، طرح استانی شدن انتخابات را تدوین کردهاند. نخستین بار اواخر مجلس پنجم بود که طرح استانی شدن انتخابات مجلس در دستور کار نمایندگان وقت قرار گرفت که شائبه انتخاباتی بودن آن مطرح شد. بر اساس این طرح نمایندگان هر استان در قبال تمام امور شهرهای آن استان مسئولیت و اختیارات خواهند داشت و امکان داوطلب شدن از هر شهری برای کل استان وجود داشته و مجموع آرای هر داوطلب در کل استان ملاک راهیابی او به مجلس میبود. مخالفان آن معتقد بودند که روح کلی طرح در تضاد کامل با سیاست تمرکز زدایی بوده و منجر به کاهش نقش نمایندگان شهرستانها در قوه قانونگذاری کشور خواهد شد. با استانی شدن انتخابات مجلس اولا به لحاظ گسترده شدن حوزه انتخابیه و بالطبع حوزه رقابت انتخاباتی هزینه تبلیغات و رقابت انتخاباتی به شدت بالا خواهد رفت و در این کارزار کسانی برنده بیرون خواهند آمد که از توان مالی بیشتری برخوردار بوده و یا بنگاههای اقتصادی و سیاسی و مالی پرتوان تری را در پشت خود داشته باشند . با همین مخالفتها بود که طرح مذکور موفق به کسب آرای نهایی نمایندگان نشد. طرح استانی شدن انتخابات در بهمن ماه سال 83 بار دیگر در مجلس ششم مطرح شد. این بار هم این انتقاد مطرح شد که به دلیل جمعیت فراوان مراکز استانها و فاصله فاحش جمعیتی آنها باشهرستانهای تابعه همان استانها در طول تمام ادوار انتخابات آرای بسیاری از کاندیداهای راه نیافته به مجلس در مراکز استانها از آرای نمایندگان منتخب مردم شهرستانها بیشتر بوده است و با استانی شدن انتخابات اکثر نمایندگان منتخب جزو منتخبین مراکز استانها خواهند بود نه شهرستانها و این مساله با توجه به فقدان حساسیت و نا آشنایی نمایندگان مراکز استانها به مسایل شهرستانها منجر به محرومیت مضاعف شهرستانها شده و مردم این مناطق را از دسترسی به نمایندگان خویش محروم می سازد نمایندگان مجلس هفتم هم دوبار به فکر استانی کردن انتخابات مجلس افتادند. اما مصوبه نهایی این مجلس با مخالفت شورای نگهبان مواجه شد و با پایان بافتن عمر این مجلس سرنوشت آن به مجلس هشتم سپرده شد. در این طرح آمده بود که حوزه انتخابیه در انتخابات مجلس شورای اسلامی،محدوده جغرافیایی هر استان خواهد بود، هر یک از استانها به عنوان یک حوزه انتخابیه اصلی و حوزههای انتخابیه فعلی تابع استان حوزه انتخابیه فرعی محسوب میشوند. بر این اساس داوطلبان نمایندگی میباید منحصراً برای یکی از حوزههای انتخابیه فرعی استان داوطلب نمایندگی مجلس شوند. ثبت نام در بیش از یک حوزه انتخابیه فرعی موجب ابطال و محرومیت از داوطلبی نمایندگی آن دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی خواهد شد. البته نامزدها باید سابقه حداقل 3 سال سکونت در آن محدوده را داشته باشد. همچنین در این طرح آمده بود که انتخابات مجلس یک مرحلهای است و حایزین اکثریت و نیز آرای کسب شده داوطلب نمایندگی در سطح استان به مجلس شورای اسلامی راه خواهند یافت. اما در مجلس هشتم، به دستور علی لاریجانی کمیسیون مشترکی از کمیسیونهای امنیت ملی، شوراها، حقوقی و قضایی و اجتماعی تشکیل شد تا به بررسی طرح استانی شدن انتخابات بپردازد. این کمیسیون ابتدا کوشید تا محدوده حوزههای انتخابیه را در هر استان تعیین کند که باز هم هر یک از استانها به عنوان یک حوزه انتخابیه اصلی و حوزههای انتخابیه تابعه استان به عنوان حوزه انتخابیه فرعی محسوب میشوند. طراحان دوباره این طرح متقدند که در صورت تصویب نهایی طرح مذکور، کیفیت و سطح نمایندگان مجلس افزایش یافته و نمایندگان به وظیفه اصلی خود که همانا قانون گذاری و نظارت است، بیشتر خواهند پرداخت. مصاف بر اینکه این طرح باعث فعالتر شدن احزاب در کشور می شود.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 269]