واضح آرشیو وب فارسی:همشهری: ۳ اپيزود براي يك ابلاغيه
عمومي- سميه شرافتي:
بالاخره ماهها بعد از اجرايي شدن آيين نامه قانون جامع پيشگيري و كنترل دخانيات، زمان تصويب شدن ۲ بند ديگر اين قانون يعني تعيين عاملان مجاز توزيع دخانيات (هم خردهفروشان و هم عمدهفروشان) و الصاق هشدارهاي بهداشتي و تصاوير مشمئز كننده، روي بستههاي سيگار و مواد دخاني فرا رسيد.
رئيس مركز سلامت محيط و كار وزارت بهداشت با اعلام تصويب اين ۲ بند در ستاد كشوري مبارزه با دخانيات در وزارت بهداشت، افزود: در آخرين جلسه ستاد كشوري اجراي قانون ملي مبارزه با مواد دخاني، عاملان مجاز فروش سيگار فقط سوپرماركتها و خواربار فروشان تعيين شدند.
دكتر مصطفي غفاري با اشاره به اين كه با ابلاغ اين مصوبه از سوي رياستجمهوري، علاوه بر دانشگاهها، دست نيروي انتظامي براي مقابله با فروشندگان غيرمجاز سيگار باز ميشود،
ادامه داد: براساس مصوبه ديگر اين ستاد، قرار است از حدود ۶ ماه آينده تصاوير هشدار دهنده مربوط به بيماراني كه بهعلت مصرف دخانيات دچار بيماريهاي وخيم شدهاند، بهصورت بر چسب روي سيگارهاي خارجي و روي پاكت سيگارهاي توليد داخل درج شود.
البته تصويب اين دستورالعملها در حالي است كه به گفته كارشناسان وزارت بهداشت، ابلاغ آنها به مراكز مختلف حداقل يك ماه زمان نياز دارد، ولي 6 ماه به مجريان زمان داده شده است.
تصاوير مشئمزكننده ولي مثبت!
خديجه محصلي، مسئول دبيرخانه كميته كشوري كنترل دخانيات، در گفتوگو با همشهري با اشاره به اينكه همراه با اجراي اين ابلاغيه، وزارت بهداشت يك مرحله پايش هم دارد، ميگويد:
در اين مرحله ما در دورههاي مختلف ارزيابي ميكنيم كه اجراي اين مصوبه تا چه حد تاثيرگذار بوده است چون تجربه كشورهاي مختلف در اين موارد نشان داده كه اجراي آنها بهطور جدي تاثير بسيار مثبتي داشته است.
نصب تصاوير مشمئزكننده روي پاكت سيگار در حالي از سوي كارشناسان بهعنوان عاملي تاثيرگذار جهت دوري از مواد دخاني مطرح ميشود كه كشورهاي ديگر از مدتها قبل اين اقدام را آغاز كرده و ظاهرا نتايج مثبتي هم از آن گرفتهاند.
دكتر هومن شريفي، قائم مقام مركز تحقيقات مبارزه با دخانيات با تاكيد بر اين كه اين اتفاق در كشور ما مدتها پيش بايد رخ ميداد، به همشهري ميگويد: اولين كشوري كه اقدام به درج تصاوير بيماريهاي ناشي از سيگار كرد، كانادا بود و بهدنبال آن استراليا و بعد ۱۴ ايالت آمريكا، اقدام به درج اين تصاوير كردند. در كشورهاي آسيايي هم براي اولين بار تايلند اين تجربه را داشت.
به عقيده كارشناس مركز تحقيقات مبارزه با دخانيات البته اين اقدامات در اين كشورها چند سطحي بودند يعني فقط به درج تصاوير مشمئزكننده اكتفا نشد.
دكتر شريفي ادامه ميدهد: چون علاوه بر اين كه ۵۰ درصد قسمت جلويي و عقب بسته سيگار بايد با اين تصاوير پوشش داده شود، ۱۵ درصد سطح كناري آن هم بايد حاوي يك پيام هشداردهنده باشد.
علاوه بر اين، قائممقام مركز تحقيقات مبارزه با دخانيات معتقد است: درج اين عبارات بايد با زبان و گويش كشور مقصد همخواني داشته باشد. يعني اگر در كشور مقصد زبان و گويشهاي مختلف وجود دارد، اين پيامها براي همه گويشها بايد قابل فهم باشند، در ضمن علاوه بر درج محتواي نيكوتين و قطران، نام كشور مقصد نيز بايد روي سيگار مشخص شود.
اين در حالي است كه به گفته دكتر شريفي ما تا الان روي بسته سيگار فقط برچسب هشدار ميچسبانديم ولي اين برچسبها هنگام باز كردن بسته سيگار مخدوش ميشدند.
با اين حال سؤال اين است كه آيا شركتهاي دخاني داخل، با درج تصاوير مشمئزكننده، روي سيگار موافق خواهند بود؟
قائم مقام مركز تحقيقات مبارزه با دخانيات به اين سؤال اينگونه پاسخ ميدهد: به هر حال اين ابلاغيه هنوز صادر نشده بود، ولي اگر همراه با صدور آن يك پشتوانه اجرايي محكم وجود داشته باشد و صرفا به اقدامات نمادين بسنده نشود، شركتهاي دخاني هم چارهاي جز واكنش منفعلانه و اطاعت از قانون نخواهند داشت، پس بايد فقط به وجود يك پشتوانه محكم اميدوار بود.
فروش هر نوع سيگار ممنوع!
« عاملان فروش دخانيات بايد مجوز فروش محصولات دخاني را داشته باشند و حتي آن را در معرض ديد ناظران و عموم مردم قرار دهند.»
دكتر شريفي با بيان اين عبارات و در مورد قوانين مشخص شده براي فروشندگان دخانيات، تصريح ميكند: با فروشندگان دخانيات قراردادي بسته ميشود، ولي اين قرارداد مادامالعمر نيست و درصورت عدمتخلف هر ۶ ماه تا يك سال تمديد ميشود، علاوه بر اين كه خردهفروشان هم ديگر حق عرضه مواد دخاني را ندارند.
اين در حالي است كه محصولات دخاني قابل فروش، از طرف وزارت بهداشت و ستاد اجرايي قانون جامع كنترل دخانيات هم براي فروشندگان مشخص خواهد شد. چون هر نوع سيگاري قابليت عرضه ندارد.
اين درحال است كه تا الان عاملان فروش دخانيات به هيچ وجه مشخص نبودند و در هر دكه و مغازهاي فروشندگان اقدام به فروش مواد دخاني در هر گروه سني ميكردند. پيش از تصويب اين ابلاغيه هم حتي هيچ مجوزي براي فروش سيگار وجود نداشت، علاوه بر اين كه دستگاهي هم كه مسئول ارائه اين مجوزها باشد در كار نبود.
با اين وجود از سال ۷۶ و با تاييد هيات وزيران قرار شد كه فروش سيگار و مواد دخاني به جوانان زير ۱۸ سال ممنوع شود. در قانون جامع مبارزه با دخانيات هم اين موضوع تكرار شد ولي هيچ كس شاهد اجرايي شدن آن نبود.
دكتر شريفي در اين باره خاطرنشان ميكند: طي ابلاغيه اخير ذكر شده كه فروش سيگار به افراد زير 18 سال باز هم ممنوع شده منتها تشخيص آن براي فروشندگان فقط با ارائه كارت شناسايي ميسر است.
با اين حال، كارشناسان حتي با وجود مشخص شدن مراكز فروش و عرضه مواد دخاني به گروه سني بالاي ۱۸ سال، به اجراي كامل اين قانون اصلا خوشبين نيستند، بهطوري كه دكتر شريفي معتقد است: ما فقط ميتوانيم به جرائمي كه قانون جامع به خاطر اجرا نشدن ابلاغيه وضع كرده، دلخوش كنيم؛ جرائمي كه از باطل شدن مجوز شروع ميشوند و گستره آنها تا جرائم نقدي كلان نيز ادامه دارد.
ناظران اصلي؛ مديران سازمانها
براساس آيين نامه قانون جامع دخانيات، ممنوعيت استعمال مواد دخاني در ادارات دولتي نيز ابلاغ شده است.
مسئول دبيرخانه كميته كشوري كنترل دخانيات در اين باره ميگويد: اين ابلاغيه توسط وزارت بازرگاني تهيه شده و به تاييد وزارت بهداشت هم رسيده است.
محصلي خاطرنشان ميكند: ستاد مبارزه با دخانيات براي هر سازماني يك هسته مركزي كنترل استعمال دخانيات تعيين كرده است؛ البته زير نظر مدير همان سازمان.
به عقيده وي مدير سازمان چند راهكار پيشرو دارد: يكي اين كه از غيرسيگاريها محافظت كند و ديگر اين كه به افراد سيگاري هشدار دهد اگر اين رفتار خود را ادامه دهند، مديريت اقدام به جريمه كردن فرد مورد نظر ميكند؛ از جرائم نقدي كوچك تا جرائم نقدي كلان و يا حتي درج تخلف در پرونده.
اما آيا ناظران وزارت بهداشت هم بر عملكرد اين مديران نظارت خواهند داشت؟محصلي در پاسخ به اين پرسش خاطرنشان ميكند: بازوهاي اجرايي اين كار در وزارت بهداشت بدون اطلاع قبلي روي عملكرد سازمانها نظارت دارند و اين اقدام هيچ زمان مشخصي ندارد.
به گفته وي اين امر در مورد عاملان فروش دخانيات نيز صدق ميكند، اگرچه به گفته كارشناسان در تمام اين موارد مطمئنا تخلفهاي بيشماري رخ خواهد داد كه مسلما از چشم ناظران مخفي ميماند.
تاريخ درج: 5 خرداد 1387 ساعت 16:55 تاريخ تاييد: 5 خرداد 1387 ساعت 19:42 تاريخ به روز رساني: 5 خرداد 1387 ساعت 19:27
يکشنبه 5 خرداد 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: همشهری]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 372]