تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1833857162
اتاق کوچک مذاکرات و خواسته‌هاي بزرگ |اخبار ایران و جهان
واضح آرشیو وب فارسی:تابناک: اتاق کوچک مذاکرات و خواسته‌هاي بزرگ
حنیف غفاری
کد خبر: ۴۵۵۱۱۲
تاریخ انتشار: ۱۳ آذر ۱۳۹۳ - ۱۱:۰۰ - 04 December 2014
تاکنون بارها عنوان شده است که زياده‌خواهي طرف مقابل منجر به عدم توافق قطعي و نهايي در خصوص پرونده هسته‌اي کشورمان شده است. اين زياده خواهي خود را در حوزه هاي گوناگوني مانند " تعيين نيازهاي اساسي"،"تعداد سانتريفيوژها"،" درصد غني سازي"،" تحقيقات و توسعه"،فعاليت نيروگاه آب سنگين اراک"،" نحوه برداشته شدن تحريمها" ،"زمان بندي عادي سازي پرونده هسته‌اي ايران" ،"فعاليت نيروگاه فردو" و ...نشان داده است. در مذاکرات اخير وين، امکان بالقوه رسيدن به توافق قطعي و نهايي وجود داشت اما اعضاي 1+5 آمادگي لازم براي پذيرش خواسته هاي قانوني و حقوقي ملت ايران و متعاقبا تيم مذاکره کننده هسته‌اي را نداشت. اين در حالي بود که امضاي توافقنامه نهايي همچنان مستلزم اتخاذ تصميمي اصولي و بنيادين از سوي واشنگتن و ديگر اعضاي 1+5 است. در بررسي چرايي عدم رسيدن به توافق نهايي تا 24 نوامبر بايد بر مصادر و مصاديق سوء رفتار طرف مقابل تکيه کنيم.در اين خصوص لازم است نکاتي را مدنظر قرار دهيم: 1- سوء رفتار اعضاي 1+5 پوسته اي " حقوقي " و هسته‌اي " سياسي" و کاملا " غير حقوقي " دارد. بايد ميان اين " پوسته بيروني" و " هسته داخلي" تفکيک و تمايزي عيني قائل شد.تا زماني که اين تفکيک عيني مورد شناسايي و پذيرش ما قرار نگيرد، حتي در توصيف چيدمان ميز مذاکرات هسته‌اي نيز دچار مشکل خواهيم شد .در رفتار سنجي طرف مقابل با فاکتورها و مولفه هايي مواجه هستيم که اساسا خاستگاهي "غير هسته‌اي " و در نتيجه غير مرتبط با موضوع مذاکرات هسته‌اي ايران و اعضاي 1+5 دارد. در صورتبندي ميدان مذاکرات هسته اي، تنها با يک " نگراني ساختگي" از طرف مقابل مواجه هستيم. اين نگراني ساختگي نشات گرفته از مطالعات ادعايي و گزارشهاي ساختگي موسساتي مانند موسسه علوم و امنيت بين المللي به مديريت ديويد آلبرايت، لابي گر مشهور آمريکايي -صهيونيستي است. در معادله " اتهام سازي" عليه ايران افرادي مانند اولي هاينونن معاون سابق مدير کل آژانس بين المللي انرژي اتمي نيز ديويد آلبرايت را همراهي می‌کنند. در چنين وضعيتي جمهوري اسلامي ايران نيز با توجه به خودساخته بودن ادعاهاي هسته‌اي اعضاي 1+5 عليه خود و در نتيجه نگراني هاي کاذب منبعث از اين موضوع، حاضر شده است تضمينهاي حقوقي لازم جهت اثبات صلح آميز بودن فعاليتهاي هسته‌اي خود را ارائه نمايد. 2- هيچ يک از اعضاي 1+5 با تمرکز بر روي موضوع اصلي ( رسيدن به توافق واقعي با جمهوري اسلامي ايران) پاي ميز مذاکره حاضر نمی‌شوند. به عبارت بهتر، " تمرکز بر مسئله هسته اي" صرفا حلقه مفقوده اي جهت اتصال ديگر نگراني ها و دغدغه هاي بين المللي اعضاي 1+5 به يکديگر است: ايالات متحده آمريکا در ماوراي مسئله هسته‌اي به موضوع مديريت داعش در خاورميانه و نحوه اداره ائتلاف ناکام غربي-عربي خود می‌انديشد. در اينجا مسئله تامين امنيت رژيم صهيونيستي لحظه اي ذهن جان کري و مثلث يهودي" شرمن-سوليوان-برنز" را آرام نمی‌گذارد. لوران فابيوس وزير امور خارجه فرانسه در حالي که پشت ميز مذاکرات با حرارتي غير طبيعي از ادامه فعاليت آب سنگين اراک انتقاد کرده و بر سر تعداد سانتريفيوژهاي ايران چانه می‌زند، به آينده معاملات تسليحاتي پاريس و عربستان سعودي و ديگر کشورهاي مرتجع عربي می‌انديشد.سرگئي لاوروف وزير امور خارجه روسيه بيش از آنکه به اصل مذاکرات هسته‌اي و ضرورت حل اين معادله خودساخته توسط غرب توجه کند،مشغول رصد تاثير احتمالي اين مذاکرات بر منازعات مسکو و غرب و نحوه همکاري با ايران بر سر تامين سوخت نيروگاه بوشهر پس از سال 2021 ميلادي و همچنين نوع بازي خود با برگ برنده انرژي در مقابل اتحاديه اروپاست. چيني ها در لابه لاي اصطلاحات و کلمات رد و بدل شده ميان دو طرف مذاکره کننده به دنبال آينده اقتصادي خود در خاورميانه و نحوه حضور در بازار ايران هستند. ژرمنها نيز که با وجود دولتي ائتلافي متشکل از دموکرات مسيحي ها و سوسيال دموکراتها هنوز تکليف رفتار و سياست خارجي خود را به خوبي نمی‌دانند، در ماوراي مذاکرات هسته‌اي با ايران به دنبال تقويت درون اروپايي خود از طريق احياي نقش برلين در سياست خارجي اروپاي واحد و رفع نگراني هاي فرامنطقه اي خود هستند. در چنين شرايطي اساسا هيچ يک از اعضاي 1+5 تمرکزي بر اصل موضوع ندارند. 3- "بازي سايه ها" در جريان مذاکرات هسته‌اي کاملا مشهود است، سايه هايي که بر روي ميز مذاکره خودنمايي کرده و عملا مانع از امضاي توافق نهايي و رسيدن به نقطه اي مشخص می‌شود. حضور سعود الفيصل در فرودگاه وين ، آن هم در بحبوحه مذاکرات هسته‌اي و در حالي که هر دقيقه از مذاکرات ارزش خاص خود را در روزهاي پاياني منتهي به سوم آذرماه داشت، نشان از نقش بازيگران خارج از گود در تغيير رفتار نمايندگان اعضاي 1+5 دارد. در اينجا نقش لابي هاي خارج از گود " سوسياليستي-صهيونيستي" در فرانسه ، لابي‌هاي "دموکرات مسيحي-صهيونيستي" در آلمان ، لابي هاي "محافظه کار-صهيونيستي" در انگليس و لابي آيپک در ايالات متحده آمريکا را نيز نبايد ناديده انگاشت. بايد اذعان کرد که در جريان مذاکرات وين اعضاي 1+5 مسئله توافق نهايي هسته‌اي را به متغيري وابسته به دغدغه هاي بين المللي و داخلي خود تبديل کردند نه يک " متغير مستقل" و " موضوع جداگانه" .رفتار عملي اعضاي 1+5 اين مسئله را مورد تاييد قرار می‌دهد. روند سينوسي مذاکرات در جريان گفتگوهاي اخير وين و تغيير مواضع ناگهاني کشورهاي غربي و انفعال دو کشور چين و روسيه منبعث از همين نگاه بازدارنده اعضاي 1+5 بوده است. اگرچه ممکن است اعضاي 1+5 پاي ميز مذاکرات صرفا حول محورهاي مورد اختلاف در حوزه هاي دوگانه اصلي ،يعني " نحوه رفع تحريمها" و "ميزان و درصد غني سازي اورانيوم" سخن به ميان آورده باشند، اما در ماوراي گفتار، نگاه و حتي رفتار ظاهري آنها هزاران دغدغه غير هسته‌اي و سياسي به چشم می‌خورد. حل يا عدم حل هر يک از اين دغدغه ها بر خروجي رفتار اعضاي 1+5 تاثيرگذار است. درست در چنين موقعيتي است که هر يک از اعضاي 1+5 نوع بازي خود را تغيير می‌دهند. در همين شرايط به صورت ناگهاني يک کشور از يک "بازيگر فعال "به" بازيگري منفعل" و کشوري ديگر از" بازيگر واسطه گر" به "بازيگر مخرب" تبديل مي‌شود. 4-"پيچيده سازي مذاکرات هسته‌اي " يک پروسه ملموس است.هر يک از اعضاي 1+5 به نوعي در اين پيچيده سازي نقش داشته اند. در اين ميان نقش ايالات متحده آمريکا و تروئيکاي اروپايي به مراتب نسبت به چين و روسيه پررنگ تر بوده است. زماني که مذاکرات پيچيده می‌شود، "خواسته ها" نيز متکثر می‌شود و در نتيجه قدرت مانور و امتيازگيري طرف مقابل افزايش می‌يابد. زماني که مذاکرات پيچيده جلوه می‌کند، بازيگران بيروني بيشتري به صورت خودآگاه و ناخودآگاه وارد معادله می‌شوند و لابي گري هاي آشکار و پنهان خود را تشديد می‌کنند. اما زماني که ميز مذاکره بر اساس مختصات و پارامتر هاي يک " مذاکره محدود و تعريف شده " چيده شود، قدرت مانور اعضاي 1+5 و توابع آنها در نظام بين الملل به شدت کاهش می‌يابد. تيم مذاکره کننده هسته‌اي کشورمان، قبل از امضاي توافقنامه ژنو طرح جمهوري اسلامي ايران در مذاکرات هسته‌اي را با عنوان "پايان دادن به بحراني غير ضروري و بازکردن افق هاي جديد" ارائه داد.به عبارت بهتر، تيم مذاکره کننده هسته‌اي کشورمان با انتخاب اين عنوان عملا طرف مقابل را صرفا به تمرکز حول يک مسئله و آن هم موضوع رسيدن ايران به حقوق هسته‌اي خود فراخواند. در آن مقطع به طرف مقابل به صورت کامل تفهيم شد که مذاکره صرفا در خصوص " توان هسته‌اي صلح آميز ايران" خواهد بود و موضوعات ديگر جايي جهت طرح پاي ميز مذاکره نخواهد داشت. با اين حال اعضاي 1+5 بدون آنکه به صورت مستقيم و پاي ميز مذاکرات سخني از دغدغه هاي بين المللي و منطقه اي و اقتصادي خود در نظام بين الملل به ميان آورند، در عمل تک تک دغدغه هاي غير هسته‌اي خود را در رفتار و گفتارشان پاي ميز مذاکرات دخيل ساخته اند.اين روند در جريان مذاکرات اخير وين نيز ادامه داشت . 5- اتاق مذاکرات هسته‌اي "محدود" و خواسته هاي طرف مقابل در مذاکرات " متکثر" است. تا زمان جولان اين خواسته هاي متکثر در محيط محدود مذاکرات ، عملا فلسفه مذاکرات هسته‌اي زير سئوال خواهد رفت. بديهي است که طرف مقابل در چنين فضايي حق دخيل کردن خواسته هاي داخلي و بين المللي خود ( چه به طور مستقيم و چه در لفافه) را نخواهد داشت. بديهي است که مجراي طرح هر خواسته يا مطالبه اي در نظام بين الملل و در مناسبات ديپلماتيک بين کشورها کاملا متعارف و مشخص است. به عنوان مثال مقامات فرانسوي می‌توانند نگراني هاي خود در منطقه را از طريق کريدور مناسبات دوجانبه بين تهران و پاريس مطرح کنند .همچنين ايالات متحده آمريکا می‌تواند نگراني هاي خود نسبت به شکست در خاورميانه و ناتواني هاي روز افزون خود در منطقه و نظام بين الملل را در مجرا، قالب و چارچوبي ديگر طرح کند. دخيل کردن اين مسائل پاي ميز مذاکرات هسته‌اي و "تغييرات رفتاري ناشي از وجود اين دغدغه ها" نشان از غير واقعي بودن نيت طرف مقابل براي رسيدن به توافق واقعي با ايران دارد. هدايت کردن " حجم انبوه خواسته هاي بين المللي " به زير سقف مذاکرات وين، ژنو، مسقط و نيويورک و تلفيق دغدغه هاي شش عضو 1+5 در فضاي کوچک مذاکرات ، آن هم در حالي که فاکتور زمان در مذاکرات بسيار مهم و ارزنده است، صرفا در راستاي همان روند "پيچيده سازي مذاکرات" توسط اعضاي 1+5 قابل تجزيه و تحليل است. بديهي است از بين رفتن نگاه سياسي به مذاکرات هسته‌اي از يک سو و هر گونه خواسته اي که مذاکرات حقوقي و فني بر سر حقوق هسته‌اي صلح آميز کشورمان را به مذاکراتي سياسي با رويکردي نئورئاليستي (مبناي نگاه فعلي کشورهاي غربي در حوزه روابط بين الملل) تبديل کند نتيجه اي جز از درست رفتن زمان به ضرر ايالات متحده آمريکا و ديگر اعضاي 1+5 نخواهد داشت. آيا زمان درک اين حقيقت توسط اعضاي زياده خواه 1+5 فرا نرسيده است؟
حنيف غفاري دبیر بین‌الملل روزنامه رسالت است
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: تابناک]
[مشاهده در: www.tabnak.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 68]
-
گوناگون
پربازدیدترینها