محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1803035299
ارزیابی عملکرد اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی
واضح آرشیو وب فارسی:فارس:
ارزیابی عملکرد اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی عملکرد اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی را مورد ارزیابی قرار داد.
به گزارش حوزه پارلمانی خبرگزاری فارس، دفتر مطالعات اقتصادی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: هدف اصلی این مطالعه ارزیابی عملکرد دستگاهها و نهادهای مرتبط با سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی است. در این راستا با استفاده از شاخصهای مستقیم و غیرمستقیم استخراج شده از مستندات قانونی و ابلاغی موجود، عملکرد مجلس شورای اسلامی، سازمان خصوصیسازی و بانک مرکزی در خصوص واگذاری بانکهای دولتی و تأسیس بانکهای غیردولتی مورد ارزیابی قرار گرفته است. بررسیها نشان میدهد که نهادهای ذی ربط هر چند تلاشهای فراوانی را برای اجرای سیاستهای کلی در خصوص اصل 44 قانون اساسی انجام داده اند، اما ایرادهایی نیز در برخی موارد بر عملکرد آنها وارد است. از مجموع نقاط قوت و ضعف نهادهای مشمول این قانون میتوان به نمونه های زیر اشاره کرد: 1- نقاط قوت الف) قانونگذار دقیقا در راستای اجرای جزء «1» بند «الف» سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی، دولت را از مالکیت، سرمایهگذاری و مدیریت مواردی منع کرده است که موضوع فعالیت آنها مشمول گروه یک ماده (2) قانون یاد شده میشود. ب) قانونگذار نیز در اجرای جزء «2» بند «الف» سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی، اولا تأکید کرده است که تا پایان برنامه چهارم توسعه باید واگذاری بانکهای دولتی صورت گیرد. ثانیا واگذاری 80 درصد از سهام بنگاههای دولتی مشمول صدر اصل 44 به بخشهای خصوصی شرکتهای تعاونی سهامی عام و بنگاههای عمومی غیردولتی شامل بانکهای دولتی به استثنای بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک ملی ایران، بانک سپه، بانک صنعت و معدن، بانک کشاورزی، بانک مسکن و بانک توسعه صادرات، در راستای اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی نیز توسط قانونگذار مورد تأکید قرار گرفته است. ج) واگذاری سهام ترجیحی به کارکنان و مدیران بانکها به صورت اقساطی در راستای جزء «ه» به شمار میرود که با روح جزء «3» از بند «ه» سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی ابلاغیه رهبری در سال 1385 در تناقض است و بانک مرکزی مسیر درستی را در کنترل و مدیریت طرف عرضه پول انتخاب نکرده است. ج) حکم واگذاری 5 درصد از سهام به کارکنان، در بانک ملت رعایت نشده است. د) بانک مرکزی در خصوص واگذاری 80 درصد (80%) از سهام بانکهای دولتی مشمول واگذاری اعمال نظارت دقیقی نکرده است. برای مثال بر اساس گزارشهای مالی حسابرسی شده بانک صادرات ایران حدود 38 درصد (38%) از سهام این بانک در سال 1388 و حدود 32 درصد (32%) از سهام این بانک در سال 1389 علاوه بر سهام عدالت هنوز در اختیار دولت است، 4/20 (4/20%) درصد سهام بانک تجارت نیز علاوه بر سهام عدالت در اختیار دولت باقی مانده است، همچنین سهام پست بانک نیز تاکنون به طور کامل در اختیار دولت بوده است. 3-3- توصیههای سیاستی با عنایت به نقاط قوت و ضعفی که نهادها و دستگاههای مرتبط با اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی در زمینه توسعه بخش غیردولتی در حوزه بانکی داشتهاند در راستای رفع نقاط ضعف آنها توصیههای زیر قابل ارائه است: الف) از تصویب قوانین حوزه پولی و بانکی که با سیاستهای کلی اصل 44 در تعارض قرار دارند پرهیز شود و در صورت ضرورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام هماهنگی لازم به عمل آید. ب) نظارت بر حوزه پولی و بانکی از سوی قوه مقننه در خصوص توسعه بخش غیردولتی و اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی در این حوزه تقویت شود. ج ) نظارت قوه مقننه بر تصویب آییننامهها و بخشنامههای مغایر با قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی تقویت شود. د) بانک مرکزی با عنایت به وظیفه حاکمیتی باید اولا در صدور مجوز تأسیس بانک برای ذینفعان واحد بر اساس سیاستها و قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 عمل کند ثانیا بانکها و موسساتی را که حالت انحصاری یا اختصاری دارند (که اغلب بانکهای خصوصی اینگونه هستند)، در یک مدت زمان مشخص از لحاظ ساختار سهامداران با سیاستهای کلی مطابق کند و ثالثا شورای پول و اعتبار از صدور بخشنامهها و دستورالعملهای مغایر با سیاستهای مذکور پرهیز کند. ه) وزارت امور اقتصادی و دارایی به عنوان رئیس و دبیر هیئت عالی واگذاری بانکهای مشمول واگذاری و همچنین به لحاظ داشتن معاونت امور بانکی و اجرای سیاستهای کلی، باید اولا اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی را دقیق و کامل پیگیری کند و ثانیا نظارت درستی نیز روی این کار داشته باشد. و) با توجه به اینکه مجمع تشخیص مصلحت نظام متولی اصلی سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی است، توصیه میشود به صورت آنلاین و در قالب پیریزی یک ساختار دقیق نظارتی (در صورتی که وجود ندارد) متشکل از کارشناسان خبره بر نحوه واگذاری بانکهای مشمول واگذاری و همچنین بر توسعه نظام بانکی از طریق تأسیس بانکهای غیردولتی نظارت مستمری داشته باشد. انتهای پیام/
93/07/22 - 10:07
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 24]
صفحات پیشنهادی
تشكیل نخستین جلسه شورایعالی اجرای سیاستهای كلی اصل(۴۴)در دولت یازدهم
به ریاست جهانگیری صورت گرفت تشكیل نخستین جلسه شورایعالی اجرای سیاستهای كلی اصل ۴۴ در دولت یازدهم نخستین جلسه شورای عالی اجرای سیاستهای كلی اصل ۴۴ قانون اساسی در دولت یازدهم عصر روز گذشته به ریاست معاون اول رییس جمهور برگزار شد به گزارش حوزه دولت باشگاه خبرنگاران به نقل از پبه ریاست جهانگیری صورت میگیرد برگزاری جلسه شورای عالی اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴
به ریاست جهانگیری صورت میگیردبرگزاری جلسه شورای عالی اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴جلسه شورای عالی اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی نیز عصر امروز شنبه به ریاست اسحاق جهانگیری تشکیل خواهد شد به گزارش حوزه دولت خبرگزاری فارس به نقل از پایگاه اطلاعرسانی ریاستجمهوری اسحاقتشکیل نخستین جلسه شورای عالی اجرای سیاستهای کلی اصل(۴۴)در دولت یازدهم
یکشنبه ۶ مهر ۱۳۹۳ - ۰۹ ۱۷ نخستین جلسه شورای عالی اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در دولت تدبیر و امید عصر شنبه به ریاست معاون اول رییس جمهور برگزار شد به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا اسحاق جهانگیری در این جلسه سیاستهای کلی اصل ۴۴ را از پراهمیتترین سیاستهای کشوسالک در موافقت با کلیات طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر: طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از
سالک در موافقت با کلیات طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر مغایر اصل 175 قانون اساسی نیسترئیس کمیسیون فرهنگی مجلس در موافقت با کلیات طرح حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر گفت این طرح مغایر اصل 175 قانون اساسی نیست و بربیعی: آیین نامه اجرایی تبصره سه قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی اصلاح می شود
ربیعی آیین نامه اجرایی تبصره سه قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی اصلاح می شود وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی از اصلاح ماده سه آیین نامه اجرایی تبصره سه قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 1365 خبر داد به گزارش نامهنیوز علی ربیعی عصر چهارشنبه در مراسم معارفه محممعاون اول رئیس جمهور: وزرا شخصا اجرای سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی را پیگیری کنند
معاون اول رئیس جمهور وزرا شخصا اجرای سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی را پیگیری کنند معاون اول رئیسجمهور از وزرا و روسای دستگاههای اجرایی خواست شخصاً نسبت به این موضوع نظارت داشته و از زیرمجموعه های خود بخواهند که با حداکثر توان اجرای این سیاستها را دنبال کنند به گزارش نامه نیوزاعلام آمادگی دانشگاه تهران برای اجرای سیاستهای کلی علم و فناوری
حوزه و دانشگاه طی نامهای محضر رهبر انقلاب اعلام آمادگی دانشگاه تهران برای اجرای سیاستهای کلی علم و فناوری سرپرست دانشگاه تهران طی نامه ای به محضر رهبر معظم انقلاب آمادگی دانشگاه تهران را برای اجرایی ساختن سیاستهای کلی علم و فناوری ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری را اعلام کرد بتاکید محمد هاشمی بر اجرای درست قانون اساسی
پنجشنبه ۱۰ مهر ۱۳۹۳ - ۱۳ ۵۶ یک حقوقدان گفت با توجه به تحولات اجتماعی فرهنگی و سیاسی در کشورمان و درک مراتب دوستی و محبت امیدواریم همگان به سوی جهانی عاری از خشونت روی بیاورند به گزارش خبرنگار حقوقی خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا محمد هاشمی در نشست چالشهای رفع خشونت از حقوقهاشمیرفسنجانی در همایش تبیین سیاستهای کلی نظام و نظارت بر حسن اجرای آن: رهبری انقلاب در آئیننامه نظارت بر س
هاشمیرفسنجانی در همایش تبیین سیاستهای کلی نظام و نظارت بر حسن اجرای آن رهبری انقلاب در آئیننامه نظارت بر سیاستهای کلی نظام قاطع عمل کردندرئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت آئیننامه نظارت بر سیاستهای کلی نظام 4 سال خدمت مقام معظم رهبری ماند و اخیرا طی یک آئیننامه جدی ایشان خوابررسی شيوههای نظارت بر حسن اجرای سياستهای كلی/گزارش شمخانی از سفر به سوریه و لبنان
سیاسی سایر حوزه ها در جلسه امروز مجمع تشخیص صورت گرفت بررسی شيوههای نظارت بر حسن اجرای سياستهای كلی گزارش شمخانی از سفر به سوریه و لبنان در جلسه امروز مجمع تشخیص مصلحت نظام نظارت بر حسن اجرای سياستهای كلی نظام در دستور کار قرار گرفت ومقرر شد نظارت با هماهنگی و همكاری قونزدیک به 80 مورد تخلف در اجرای سیاستهای کلی نظام روی داده است
آیتالله رفسنجانی در همایش تبیین سیاستهای کلی نظام نزدیک به 80 مورد تخلف در اجرای سیاستهای کلی نظام روی داده است رئیس مجمع تشخیص مصحلت نظام گفت نزدیک به 80 مورد تخلف در اجرای سیاستهای کلی نظام روی داده که برای رسیدگی به این مسائل نیازمند زمان طولانی هستیم به گزارش خبرنگار اکلیات لایحه اصلاح قانون شوراهای حل اختلاف در کمیسیون حقوقی مجلس تصویب شد
کلیات لایحه اصلاح قانون شوراهای حل اختلاف در کمیسیون حقوقی مجلس تصویب شد سخنگوی کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی گفت کلیات لایحه اصلاح قانون شوراهای حل اختلاف در کمیسیون قضایی مجلس تصویب شد به گزارش نامهنیوز میرهادی قره سیدرومیانی با اشاره به جلسه امروز این کمیسیواجرای قانون تجمیع بیمه ها همچنان بلاتکلیف است/ احداث طرح دهکده سلامت در گیلان نیازمند مشارکت جدی بخش خصوصی
استانها شمال گیلان گفتگوی تفصیلی مهر اجرای قانون تجمیع بیمه ها همچنان بلاتکلیف است احداث طرح دهکده سلامت در گیلان نیازمند مشارکت جدی بخش خصوصی رشت – خبرگزاری مهر با اجرای قانون تجمیع بیمهها بدون هیچ تبعیضی بحث عدالت در سلامت تحقق پیدا خواهد کرد از اینرو می طلبد دولت در رگزارش کمیسیون اصل نود از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها در دستور کار مجلس قرار گرفت
سیاسی مجلس گزارش کمیسیون اصل نود از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها در دستور کار مجلس قرار گرفت گزارش کمیسیون اصل نود در مورد اجرای مرحله اول قانون هدفمندسازی از آذرماه سال 89 تا اسفندماه سال 92 در دستور کار صحن علنی مجلس قرار گرفت به گزارش خبرنگار پارلمانی مهر جلسه علنی روز چهدر صحن مجلس قرائت شد گزارش کمیسیون اصل ۹۰ از چگونگی اجرای قانون هدفمندی یارانه
در صحن مجلس قرائت شدگزارش کمیسیون اصل ۹۰ از چگونگی اجرای قانون هدفمندی یارانهگزارش کمیسیون اصل ۹۰ مجلس از نحوه اجرای مرحله اول قانون هدفمندسازی یارانهها در صحن پارلمان قرائت شد به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس گزارش کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی در مورد چگونگی اجراینامه علی مطهری به روحانی: اگر اصول قانون اساسی را اجرایی نکنید، سوال از رئیس جمهور را پیگیری میکنم
نامه علی مطهری به روحانی اگر اصول قانون اساسی را اجرایی نکنید سوال از رئیس جمهور را پیگیری میکنم علی مطهری در نامه ای که به رئیس جمهور نسبت به عدم اجرای برخی اصول قانون اساسی به حسن روحانی تذکر داد به گزارش نامه نیوز متن این نامه که از سوی علی مطهری نماینده مردم تهران در مجهمایش تبیین سیاستهای کلی نظام و نظارت بر حسن اجرای آن برگزار میشود
به همت دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام همایش تبیین سیاستهای کلی نظام و نظارت بر حسن اجرای آن برگزار میشود همایش تبیین سیاستهای کلی نظام و نظارت بر حسن اجرای آن سه شنبه هفته جاری برگزار میشود به گزارش گروه احزاب باشگاه خبرنگاران همایش تبیین سیاستهای کلی نظام و نظارت بر ح-
سیاسی
پربازدیدترینها