محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارشهای سیلآسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارشهای سیلآسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1843801634
نقش ارکان سیاسی آژانس در عادیسازی مساله هستهای ایران
واضح آرشیو وب فارسی:جوان آنلاین: نقش ارکان سیاسی آژانس در عادیسازی مساله هستهای ایران
ایران به لحاظ فنی، قادر است نادرستی همه این اتهامات را ثابت نماید. به واقع، قدرت مانور ایران بسیار بیشتر از آنکه در عرصه سیاسی باشد، در عرصه فنی نهفته است.
جوان آنلاين: در مورد نسبت سیاست با «ایجاد» مساله ای به نام «مساله هسته ای ایران» در دستورکار غیرعادی آژانس، دیدگاهها متنوع بوده و نقطه نظرات مختلفی وجود دارد. اما نقطه مشترک غالب این دیدگاهها، این بوده و هست که برخی بازیگران ضدایرانی با بکارگیری اطلاعات جاسوسی و پیش کشیدن مسائل مرتبط با پیشرفت های هسته ای ایران، آژانس را قانع بلکه ناگزیر کردند تا چنین فرایندی غیرعادی را علیه ج.ا.ایران به وجود آورد. اما مساله دیگر، نگاه به شیوه های «حل» این مساله در شرایط کنونی و چشم انداز آینده است: اینکه برای حل چنین مساله ای با هر ماهیتی که باشد، چه گزینه هائی برای اقدام وجود دارد.
در این رابطه، یک نگاه به بیرون از آژانس دوخته شده به گونه ای که ایران بتواند با رجوع به بازیگران طراحی این اتهامات و ابهامات، به جای تمرکز بر منابع و ارکان داخل آژانس، به اصطلاح کدخدا را راضی و قانع نماید. در این صورت، فرایندی که بدین ترتیب خارج از ابتکار آژانس ایجاد شده است، به همان طریق نیز حل شدنی خواهد بود.
اما نگاه دیگر این است که ایران به لحاظ فنی، قادر است نادرستی همه این اتهامات را ثابت نماید. به واقع، قدرت مانور ایران بسیار بیشتر از آنکه در عرصه سیاسی باشد، در عرصه فنی نهفته است. زیرا ایران به ماهیت صلح آمیز برنامه هسته ای خود یقین دارد و ابائی نخواهد بود اگر با تبادل نظر و اطلاعات (با رعایت اصول به ویژه دسترسی های مدیریت شده و تحت هدایت تیم های متخصص ایرانی)، به هر پرسشی پاسخ داده شود و این بسته سئوالات گشوده شده در آژانس، برای همیشه «بسته» شود. بدون شک، هر یک از دو برداشت مذکور دارای مبانی توجیهی و استدلالی مختص به خود است و باید با ارزیابی آنها، گزینه قویتر را به ویژه با نگاه به سایر گزینه ها و برداشت ها، یافت. اما پرسشی که این نوشتار درصدد طرح و پاسخگوئی آن است، اینست که اگر همه اقدامات فنی و تخصصی که ایران طی دوره بعد از توافق 11 نوامبر 2013 با آژانس تعهد کرده، با موفقیت نیز به انجام برسد، آیا مساله هسته ای ایران در داخل آژانس قابل حل و عادی سازی خواهد بود؟ در واقع، پرسش بیش از آنکه به نگاهها و عوامل سیاسی یا امنیتی دخیل در حل مساله هسته ای ایران مربوط شود، به این نکته اساسنامه ای و قانونی مربوط می شود که آژانس در چه فرایندی می تواند مساله هسته ای ایران را حل نماید؟ آیا تنها اقدامات تیم های بازرسی و تنظیم گزارش های مدیرکل در این رابطه کافی خواهد بود؟ یا اینکه با وجود همه اقدامات به ظاهر فنی آژانس ولی غالباً با پشتوانه ها و بسترها یا عقبه های سیاسی و امنیتی انجام دهد، باز هم ارزیابی فنی کافی نبوده و ارزیابی یا تصمیم سیاسی است که می تواند مسیر اتهام زنی علیه ماهیت برنامه هسته ای ایران را در حدی که مربوط به ایران-آژانس است، مسدود کند؟ در این زمینه، مراجعه به موادی چند از اساسنامه آژانس، پاسخ مشخصی را می دهد که البته می تواند در چارچوب های سیاسی خاص خود نیز مورد تفسیر و گمانه زنی قرار گیرند. پاسخ اینست که بر اساس مواد 5 تا 7 اساسنامه، تصمیمات اساسی و لازم الاجرا در زمینه بررسی های پادمانی و فراپادمانی فعالیت های هسته ای دولتهای عضو، بر عهده شورای حکام است. در این زمینه، شورا که همواره تحت سلطه و نفوذ قدرتهای هسته ای (امریکا، روسیه، انگلیس، فرانسه و چین) بوده و هست، رکن صلاحیتدار قانونی برای غیرعادی کردن پرونده هسته ای یک کشور و همچنین عادی سازی آن است و طبق بند (ب) ماده 7 اساسنامه، مدیرکل به وسیله شورا منصوب می شود، در برابر شورا مسئول به پاسخگوئی است و صرفاً «تحت نظارت شورای حکام» فعالیت می کند. حقوق عرفی مبتنی بر رویه آژانس نیز موید همین امر است.
بنابراین، یقیناً بررسی های فنی آژانس به تنهای نه می تواند موجب غیرعادی شدن پرونده هسته ای یک کشور شود و نه عادی کردن پرونده ای که این شورا آن را غیرعادی کرده است. این شورا، یک نهاد سیاسی است که متشکل از نمایندگان تام رسمی دولتهای عضوی است که بدین عنوان به عضویت شورا در آمده اند. به واقع، این شورا یک نهاد سیاسی است که دستورات و تصمیمات دولتهای عضو، تعیین کننده اصلی طرز اقدام نمایندگان آنها در قالب آن است.
بنابراین، مادامی که اکثریت دولتهای عضو شورا با یک کشور عضو رابطه مثبت خاصی داشته باشند، حتی اگر از نظر فنی نیز مشکلات یا ابهاماتی برای آن وجود داشته و یا مدیرکل هم چنین نگاهی را منعکس و گزارش کرده باشد، این شورا است که به آسانی و البته حتی به صورت ظاهراً «قانونی» می تواند از کنار آن عبور نماید. نمونه این قضیه، کره جنوبی است که با وجود آشکار شدن فعالیت های غنی سازی در سطح بسیار بالا در برخی از مراکز تحقیقاتی آن کشور، شورا هیچ گونه تصمیم خاصی در واکنش به آن اتخاذ نکرد، زیرا این گونه قلمداد شد که دولت کره جنوبی در این قضیه دست نداشته و برخی از «دانشمندان هسته ای این کشور به صورت خودسرانه» چنین اقداماتی را انجام داده اند. بدین ترتیب، تخلف دولت مربوط از تعهدات مربوط به «اظهار قبلی این گونه فعالیت های هسته ای ویژه به آژانس» منتفی اعلام شد. اما عمده ترین دلیل چنین تفسیر و توجیهی، چیزی نبوده جز رابطه ویژه کره جنوبی با امریکا به عنوان متحد راهبردی در شبه جزیره کره. نمونه دیگر، برنامه های اعلام نشده اخیر ژاپن در زمینه غنی سازی و ذخایر هسته ای است که این بار نیز شورای حکام چشم خود را بر امنیتی کردن ماهیت آن بست. از این رو، نه ایجاد یک پرونده غیرعادی علیه یک کشور عضو و نه خاتمه دادن به آن، به تنهائی از عهده مدیرکل آژانس بر نخواهد آمد. البته در مواردی که اعضای اصلی (غربی) شورای حکام درصدد پرونده سازی برای یک دولت عضو باشند، با تشویق، مکاتبات مکرر، اطلاع دهی و انتقال اطلاعات جاسوسی، و حتی اعمال فشار و الزام به پیگیری، مدیرکل را مجبور می کنند گزارش هائی در این زمینه تدوین کند. بدین ترتیب، شورا توجیه لازم را از نظر فنی و اداری پیدا می کند تا با تائید اظهارات و درخواست های مدیرکل، یک کشور عضو را مورد تدابیر تنبیهی، احتیاطی، پایشی و اصلاح وضعیت قرار دهد. در مورد ایران، دقیقاً این رویه اعمال شده است. بنابراین، در خوانش انتهای مسیر همکاری ایران با آژانس و برآورد خروجی های قطعی آن، این نکته به صورت قطع و یقین وجود داشته و خواهد داشت که «تنها شورای حکام» صلاحیت خواهد داشت غیرعادی بودن مساله فعلی ایران در داخل آژانس را حل نماید. یعنی باز هم باید ارزیابی های فنی و نتیجه گیریهای بازرسان و تیم های بازرسی آژانس (به هر صورت که باشند حتی اگر دقیقاً از «حل شدن» ابهامات یا «قانع شدن از پاسخ های ایران به پرسش ها» و حتی «مختومه شدن» آنها در دستورکار دبیرخانه آژانس حکایت کند) باید به عوامل و نمایندگان سیاسی ارجاع داده شود. در این صورت، باز هم این سیاست های غالب در میان دولتهای عضو شورای حکام است که سرنوشت مسیر طی شده یا ایجاد مسیرهای جدید را تعیین خواهد کرد. بلومبرگ اخیراً در گزارشی راجع به مسائلی شبیه به برخی از آنچه در بالا اشاره شد، بر این محور تمرکز کرده که تصمیم گیری نهائی در مورد سرنوشت برنامه هسته ای ایران در داخل آژانس، با حل آن در خارج از آژانس تفاوت چندانی ندارد. زیرا نهایتاً همان 5 دولتی که عضو گروه 1+5 و طرفهای مذاکرات هسته ای هستند، همان بازیگران اصلی و مدیریت کننده شورای حکام به شمار می روند و تصمیمات شورا را آنها راهبری می نمایند. البته این خبرگزاری نزدیک به لابی صهیونیستی امریکا، علت این رجوع به تصمیم سیاسی را به صورت جهت دار و به گونه ای تحلیل کرده که گوئی ایران نتوانسته از نظر فنی آژانس را قانع کند و از همین روست که مدیرکل ناگزیر می شود تا تصمیم در مورد ادامه یا قطع این رسیدگیها به برنامه هسته ای ایران را به تصمیم سیاسی شورای حکام محول کند. این برداشت نادرست است زیرا رجوع به تصمیم شورای حکام، فارغ از اینکه نوع ارزیابی فنی آژانس چه بوده است، الزامی است و اساسنامه آژانس تاکید دارد که مدیرکل نمی تواند بدون تصمیم شورای حکام، به تنهائی اقدامی را در رابطه با مسائل هسته ای به عمل آورد. به عبارت دیگر، اگر رجوع به تصمیم یک رکن سیاسی آژانس یعنی شورای حکام، برای حل مسائل هسته ای غیرعادی نظیر آنچه در مورد قضیه هسته ای ایران طی یک دهه گذشته پدید آمده، نگران کننده باشد، این امر برگرفته از خاصیت این رکن و ساختار آژانس بلکه توزیع اختیارات به نحو مقرر در اساسنامه آژانس است. نهایتاً اینکه هرگونه تصمیم قانونی (از نظر اساسنامه و دیگر منابع حقوق آژانس) و قطعی در مورد عادی شدن مساله هسته ای کشور در قالب فرایند همکاریها و تعاملات ایران-آژانس به ویژه توافق مورخ 11 نوامبر موسوم به چارچوب همکاری، منوط به آن است که نهاد سیاسی آژانس یعنی شورای حکام، چنین تصمیمی را اتخاذ کند. از سوی دیگر، شورا رکنی است که با تصویب حدود 20 قطعنامه، برنامه هسته ای ایران را در شرایط غیرعادی قرار داده است و بنابراین، با تصمیم این رکن خواهد بود که فرایندهای ناشی از تصمیمات قبلی قابل متوقف کردن خواهد بود. علی ایحال و با درنظر گرفتن اوضاع و احوال خاص مساله هسته ای ایران، شورا برای تصمیم گیری سیاسی در این زمینه، احتمالاً نیازمند تصمیم فنی دبیرخانه و هیات بازرسان نیز خواهد بود. هر چند صرف تصمیم مدیرکل و بازرسان و تائیدیه های آنها، به معنای توقف وضعیت حقوقی ناشی از قطعنامه های شورای حکام نخواهد بود. البته تاثیر فرایندهای خارج از آژانس بر حل مساله هسته ای ایران، مقوله دیگری است که به صورت مجزا قابل بررسی خواهد بود.
منبع : جوان آنلاين
تاریخ انتشار: ۱۸ شهريور ۱۳۹۳ - ۱۵:۳۴
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جوان آنلاین]
[مشاهده در: www.javanonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 28]
صفحات پیشنهادی
رویترز: بازدید از مرکز ساخت سانتریفیوژ، دید گستردهتری از برنامه هستهای ایران به آژانس داد
رویترز بازدید از مرکز ساخت سانتریفیوژ دید گستردهتری از برنامه هستهای ایران به آژانس دادخبرگزاری رویترز با اشاره به اطلاعات مندرج در گزارش سه ماهه مدیر کل آژانس انرژی اتمی نوشته است بازدید بازرسان از مرکز ساخت سانتریفیوژهای ایران دید گستردهتری از فعالیتهای هستهای ایرانوال استریت ژورنال خبر داد در گزارش جدید آژانس بینالمللی هستهای درخواستهای زیادی از ایران مطرح میشود
وال استریت ژورنال خبر داددر گزارش جدید آژانس بینالمللی هستهای درخواستهای زیادی از ایران مطرح میشودیک رسانه آمریکایی از آغاز دور تازه مذاکرات ایران با گروه ۱ ۵ در نیویورک و در تاریخ ۲۷ شهریور ماه جاری خبر داد به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از روزنامه وال استریت ژورنال یک دتحولات اصلی برنامه هستهای طبق گزارش آژانس |اخبار ایران و جهان
تحولات اصلی برنامه هستهای طبق گزارش آژانس کد خبر ۴۳۲۲۱۵ تاریخ انتشار ۱۴ شهريور ۱۳۹۳ - ۲۰ ۰۶ - 05 September 2014 مدیر کل آژانس بینالمللی انرژی اتمی روز جمعه تازهترین گزارش فصلی خود با موضوع برنامه هستهای ایران را منتشر کرد به گزارش فارس یوکیا آمانو مدیر کل آژانس بینالملواکنش صهیونیستها به گزارش جدید آژانس/ اشتاینیتز: ایران برنامه هستهای خود را متوقف نکرده است
واکنش صهیونیستها به گزارش جدید آژانس اشتاینیتز ایران برنامه هستهای خود را متوقف نکرده است وزیر امور راهبری رژیم صهیونیستی مدعی شده گزارش جدید آژانس درباره برنامه هستهای ایران نشان میدهد این کشور جاهطلبیهای هستهای خود را کنار نگذاشته است به گزارش سرويس بينالمللحجتالاسلام ابوترابی در مراسم بزرگداشت 17 شهریور: پیروزیهای متحدان منطقهای ایران راه را برای تغییر نقشه سیا
حجتالاسلام ابوترابی در مراسم بزرگداشت 17 شهریور پیروزیهای متحدان منطقهای ایران راه را برای تغییر نقشه سیاسی جهان هموار کرده استنایبرئیس مجلس شورای اسلامی گفت پیروزی جبهه متحدان ایران در منطقه در تقابل با آمریکا راه را برای تغییر نقشه سیاسی جهان هموار کرده است به گزارش خبرنتأکید ظریف بر نقش مهم ایران در منطقه/ از نظر ما مسئله هستهای قابل حل است
تأکید ظریف بر نقش مهم ایران در منطقه از نظر ما مسئله هستهای قابل حل است سیاست > دیپلماسی - مهر نوشت وزیر امور خارجه کشورمان شب گذشته قبل از ترک لوکزامبورگ با رئیس مجلس و نخست وزیر این کشور دیدار و تأکید کرد ایران نقش مهمی در منطقه دارد و اکنون با روند مذاکرات هستمتن گزارش آژانس درباره برنامه هستهای ایران
متن گزارش آژانس درباره برنامه هستهای ایرانگزارش مدیر کل آژانس بین المللی انرژی اتمی کشورمان روز گذشته در خصوص برنامه هسته ای ایران منتشر شد گزارش یوکیو آمانو مدیر کل آژانس بین المللی انرژی اتمی روز گذشته جمعه 14 شهریور ماه منتشر شد ترجمه رسمی این گزارش به شرح زیر استاختلاف و تنش های سیاسی جلوی نقش آفرینی ایران در نظم جدید جهانی را می گیرد
نماینده مجلس خبرگان اختلاف و تنش های سیاسی جلوی نقش آفرینی ایران در نظم جدید جهانی را می گیرد خبرگزاری رسا ـ نماینده مجلس خبرگان رهبری با اشاره به اهمیت حفظ وحدت و انسجام در همه آحاد جامعه و به ویژه سران نظام اسلامی تصریح کرد باید زمینه برای همافزایی نیروها و کمک کردن به هم انقش ارتش در بحران سياسي پاكستان |اخبار ایران و جهان
نقش ارتش در بحران سياسي پاكستان طي چند روز گذشته آنها به درخواستهاي دولت براي مذاكره جهت رفع اختلافات اعتنايي نكردهاند و عليرغم هشدارهاي دولت در منطقه موسوم به منطقه قرمز تجمع برگزار كرده و مجلس را به محاصره در آوردند کد خبر ۴۲۸۵۳۷ تاریخ انتشار ۰۲ شهريور ۱۳۹۳ - ۰۷ ۲۷ - 24نجفی: گزارش آژانس بار دیگر بر صلحآمیز بودن برنامه هستهای ایران صحه گذاشت
جمعه ۱۴ شهریور ۱۳۹۳ - ۱۹ ۲۷ نماینده دائم ایران در آژانس بینالمللی انرژی اتمی گفت گزارش جدید آژانس بار دیگر ضمن اعلام عدم انحراف در برنامه هسته ای ایران از راستیآزمایی اجرای کامل تمامی اقدامات داوطلبانه بر اساس توافق ژنو و تمدید آن خبر داده است رضا نجفی با اعلام این مطلب به خبمساله هستهای ایران یکی از موضوعات گفتوگوی سوزان رایس با مقامات چین
سهشنبه ۱۸ شهریور ۱۳۹۳ - ۱۴ ۳۱ سوزان رایس مشاور امنیت ملی آمریکا در سفرش به چین ضمن دیدار با مقامات این کشور در مورد مساله هستهای ایران گفتوگو خواهد کرد به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا و به نقل از خبرگزاری فرانسه سوزان رایس قرار است امروز با وزیر امور خارجه پیشین چبلومبرگ: مقامات سیاسی در مورد برنامه هستهای ایران تصمیمگیری میکنند
سهشنبه ۱۸ شهریور ۱۳۹۳ - ۱۱ ۲۲ شبکه خبری بلومبرگ به نقل از منابع آگاه گفت بازرسانی که در مورد برنامه هستهای ایران تحقیق میکنند به مقامات آمریکا روسیه و چین اجازه خواهند داد تا در مورد فعالیتهای هستهای این کشور قضاوت کنند به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا شبکه خبرینماینده دائم ایران در آژانس در گفتوگو با فارس: گزارش آژانس بار دیگر بر صلحآمیhttp://newsentry.farsna.net/The
نماینده دائم ایران در آژانس در گفتوگو با فارس گزارش آژانس بار دیگر بر صلحآمیhttp newsentry farsna net Themes Default Images Design btnSave pngز بودن برنامه هستهای ایران صحه گذاشتسفیر و نماینده دائم ایران در آژانس در واکنش به گزارش آژانس گفت که این گزارش بار دیگر بر صلحآمیزتاکید آژانس بر عدم انحراف مواد و تاسیسات هستهای ایران
تاکید آژانس بر عدم انحراف مواد و تاسیسات هستهای ایران گزارش آژانس بین المللی انرژی اتمی درباره برنامه صلح امیز هسته ای ایران روز جمعه منتشر شد که در آن برعدم انحراف در مواد و تاسیسات هسته ای تهران تاکید شده است آفتاب آژانس بین المللی انرژی اتمی در این گزارش تاکید کرده است که اایران چیزی برای پنهان کردن ندارد/ جزئیات بازه زمانی گزارش آژانس پیرامون برنامه صلح آمیز هستهای
کمالوندی در گفتگوی مشروح با باشگاه خبرنگاران ایران چیزی برای پنهان کردن ندارد جزئیات بازه زمانی گزارش آژانس پیرامون برنامه صلح آمیز هستهای سخنگوی سازمان انرژی اتمی درباره قسمتی از گزارش آژانس مبنی بر اینکه ایران تا 25 آگوست به 5 مورد مطرح شده پاسخ نداده عنوان کرد 25 آگوست تاسياستخارجي تنها مساله هستهاي نيست |اخبار ایران و جهان
سياستخارجي تنها مساله هستهاي نيست رفتار امريكا را ميبينيم كه از قضيه حضور داعش براي فشار بر بغداد استفاده ميكند تا زماني كه مالكي نپذيرفته بود كه دولت را به فرد ديگري واگذار كند امريكا وارد صحنه نميشد چرا كه با استفاده از مساله پديدار شدن داعش در مقابل بغداد ميخواهد مسائلانقلاب اسلامی ایران در تزلزل سیاسی و نظامی غرب بسیار تاثیرگذار بود/ لزوم نقش آفرینی ملت ایران در نظم جدید جهان
استانها شرق کرمان حجت الاسلام صباحی انقلاب اسلامی ایران در تزلزل سیاسی و نظامی غرب بسیار تاثیرگذار بود لزوم نقش آفرینی ملت ایران در نظم جدید جهانی کرمان - خبرگزاری مهر امام جمعه موقت کرمان انقلاب اسلامی ایران را در تزلزل سیاسی و نظامی غرب بسیار تاثیرگذار دانست به گزارش خب-
سیاسی
پربازدیدترینها