محبوبترینها
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
در خرید پارچه برزنتی به چه نکاتی باید توجه کنیم؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1827741614
دست‌انداز‌های بازنشستگی در حرفه خبرنگاری
واضح آرشیو وب فارسی:جام جم آنلاین:
گفت و گو با منصور آتشی، مدیرکل مستمری‌های سازمان تامین اجتماعی دست‌انداز‌های بازنشستگی در حرفه خبرنگاری آدم‌های بی‌خیال هیچ گاه خبرنگار خوبی نخواهند شد. این را آنهایی که در کار قلم هستند و مدام در فکر نوشتن، خوب می‌دانند.
آنها بی تفاوت بودن را بلد نیستند، بخصوص وقتی پای مردم در میان باشد. آنها خوب می دانند خبرنگاری یعنی راه رفتن روی لبه تیغ. یعنی این که وقتی پای دغدغه های مردم به میان می آید تا آخر ماجرا پیش بروند و در این راه سختی ها و بداخلاقی ها دلسردشان نکند. همه آنهایی که مویی در حرفه خبرنگاری سپید کرده و حالا به دلیل بازنشستگی میدان را برای تازه نفس ها خالی کرده اند یا جوان ترهایی که سختی ها و ناملایمات هنوز شور و هیجان حرفه خبرنگاری را برایشان کمرنگ نکرده، در طول سال های کارشان مشقت های حرفه خبرنگاری را با همه وجودشان تجربه کرده اند. آنها سال ها برای رساندن صدای مردم به گوش مسئولان و پیگیری خواسته هایشان تلاش کرده اند، اما نمی دانند چرا وقتی پای حقوق خودشان به میان می آید، نمی توانند حقشان را بگیرند. آنها گلایه دارند که با وجود تاکید صریح قانون بر سخت و زیان آور بودن شغل شان، چرا باید برای بازنشستگی شان ماه ها دوندگی کنند، آن هم در شرایطی که معلوم نیست در نهایت به حقشان می رسند یا نه؟ در آستانه روز خبرنگار (17 مرداد) فرصتی دست داد تا با منصور آتشی، مدیرکل مستمری های سازمان تامین اجتماعی درباره مشکلات بازنشستگی حرفه سخت و زیان آور خبرنگاری به گفت وگو بنشینیم. آتشی در حالی که برخی سختگیری ها برای بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور را می پذیرد، از بررسی آیین نامه اصلاحی جدیدی در هیات دولت خبر می دهد که براساس آن مسیر بازنشستگی افرادی که در مشاغل سخت و زیان آور مشغول به کارند بخصوص خبرنگاران هموار خواهد شد. به چه مشاغلی سخت و زیان آور گفته می شود؟ مشاغلی سخت و زیا ن آور است که فرد در آن به دلیل قرار گرفتن در معرض آسیب های جسمی و روحی زودتر مستهلک می شود و از همین رو قانونگذار برای حمایت از افرادی که به واسطه کار در مشاغل سخت و زیان آور متحمل آسیب های جسمی و روانی شده اند، قانون بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور را به تصویب رسانده است. به این ترتیب اگر کسی 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب سابقه کار در این مشاغل را داشته باشد، می تواند بدون شرط سنی بازنشسته شود. ملاک رای دادن به سخت و زیان آور بودن یک شغل چیست؟ تصمیم گیری در این باره به کمیته های استانی واگذار شده است. روش کار هم به این شکل است که یک کمیته متشکل از پنج عضو نماینده های کارگران، کارفرمایان، سازمان تامین اجتماعی، وزارت کار و وزارت بهداشت درخواست ها را بررسی می کند. به این ترتیب فردی که احساس می کند کارش سخت و زیا ن آور است بعد از اتمام 20 سال کار، دلایل و مدارک خود را به این کمیته ارائه می دهد که در صورت تائید سخت و زیان آور بودن شرایط کار وی در کمیته، پرونده به تأمین اجتماعی فرستاده می شود. هم اکنون سه دسته شغل جزو مشاغل سخت و زیان آور است که برای تائید آنها نیازی به بررسی و رای کمیته استانی نیست. این سه گروه شامل: 1ـ مشاغلی که در زندان ها و در ارتباط مستقیم با زندانی هاست. 2ـ مشاغلی که در مراکز روان درمانی و ارتباط با بیماران روانی هستند و گروه آخر خبرنگاران یعنی کسانی که صرفا کارشان تهیه خبر است. البته در مورد گروه آخر بجز خبرنگاران، دیگر مصادیق حرفه خبری مانند صفحه بندها، هیات تحریریه، عکاس و... باید درخواست شان در کمیته ای که در بالا به آن اشاره شد، بررسی شود. براساس ماده 76 قانون تامین اجتماعی که سال 80 برای مشاغل سخت و زیان آور اصلاح شد، این طور تعریف شد که اگر فردی 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب به کارهای سخت و زیان آور اشتغال داشته باشد هر یک سال کار وی 1.5 سال حساب شده و بدون شرط سنی بازنشسته می شود. اما در اینجا یک نکته مهم وجود دارد؛ این که اگر فرد 20 سال در این شغل لیست بیمه داشته باشد حکم بازنشستگی برای وی صادر می شود، اما اگر این سابقه را نداشته باشد یعنی به طور مثال 26 سال سابقه کار داشته باشد که فقط هشت سال آن در مشاغل سخت و زیان آور بوده است به این که این فرد هشت سال سابقه کار در مشاغل سخت و زیان آور را داشته به این هشت سال چهار سال دیگر نیز اضافه می شود تا عمر سنوات او میزان شود و در مجموع سنوات خدمت وی به 30 سال می رسد که می تواند با این شرایط بازنشسته شود. قانون به صراحت حرفه خبرنگاری را جزو مشاغل سخت و زیان آور محسوب کرده با این حال فعالان این عرصه برای بازنشستگی باید هفت خوان را پشت سر بگذارند. به نظر می رسد تامین اجتماعی با توسل به تبصره و آیین نامه های متعدد در اجرای این قانون سنگ اندازی می کند. این موضوع را قبول ندارم چون تکلیف کاملا روشن است، همان طور که پیشتر اشاره کردم طبق قانون شغل خبرنگاری جزو مشاغل سخت و زیان آور محسوب شده است که البته این موضوع یک تبصره مهم دارد. اگر شخص خبرنگار باشد که بدون نیاز به بررسی کمیته مشمول بودن وی تائید می شود، اما در این میان یکسری مشاغل مرتبط نیز وجود دارند مانند مدیرمسئول، سردبیر، معاون خبر، دبیر سرویس، معاون دبیر سرویس، گزارشگر، تنظیم کننده مطالب، نویسنده، مترجم، طراح، کاریکاتوریست، عکاس خبری و ده ها عنوان شغلی مرتبط دیگر که ممکن است همگی در روزنامه، خبرگزاری یا سایت خبری مشغول به فعالیت باشند. این افراد می توانند ادعا کنند کاری که انجام می دهند در رده ای از مصادیق خبرنگاری محسوب می شود، اما این ادعا باید در کمیته های استانی که در بالا هم به آن اشاره شد بررسی و تائید شود. به هر حال یک خبرنگار ممکن است تمام دوره فعالیت بیست ساله اش را در حرفه خبرنگاری مشغول به کار نباشد به طور مثال ممکن است ارتقاء شغلی پیدا کرده و به رتبه دبیری یا سردبیری رسیده باشد با این توصیف این افراد برای بازنشسته شدن سنگ بزرگی پیش پایشان می افتد که به این راحتی هم از میان برداشتنی نیست. این بی عدالتی نیست؟ در این زمینه فقط نظر قانونگذار مهم است که به صراحت تاکید کرده فقط خبرنگاران شامل مشاغل سخت و زیان آور محسوب می شوند. قانونگذار می گوید همه افرادی که در یک مجموعه خبری مشغول به کارند، نمی توانند ادعا کنند که کار خبر می کنند و خبرنگار هستند و به اندازه خبرنگار در شرایط جسمی و روحی سخت و زیان آور قرار دارند. به طور مثال قانونگذار، ویراستاری خبر، تایپیست و صفحه بند را جزو مشاغل سخت حساب نکرده است. با این حال اگر کسی دبیر یا معاون سرویس خبری یا عکاس یا هر شغل مرتبط دیگری در یک مجموعه خبری است که ادعا دارد کارش جزو مشاغل سخت و زیان آور است، می تواند ادعایش را در کمیته فنی مطرح کند. به طور مثال بگوید 10 سال کار خبرنگاری کرده و 10 سال دیگر هم سابقه کار دبیری یا معاون سردبیری را دارد در این شرایط این ادعا در کمیته فنی استان بررسی می شود. در مورد 10 سال اول که فرد به کار خبرنگاری مشغول بوده که هیچ مشکلی وجود ندارد، اما در مورد 10 سال دوم کمیته باید بررسی کند که آیا این شخص هم در 10 سال دوم فعالیت کاری اش به اندازه یک خبرنگار متحمل آسیب های جسمی و روحی که متوجه شاغلان در عرصه مشاغل سخت و زیان آور است، شده یا نه؟ مبنای کمیته استانی برای تشخیص سخت و زیان آور شغل های مرتبط در عرصه خبری چیست؟ بنده اصلا در جایگاهی نیستم که درباره نحوه تشخیص کمیته استانی نظری بدهم، چراکه این نظر جمعی پنج عضو از سازمان های مسئول در کمیته های استانی است، البته تاکید می کنم با توجه به صراحت آیین نامه مربوط اتخاذ هرگونه تصمیمی دراین باره پس از بررسی های دقیق کارشناسان بهداشت حرفه ای صورت می گیرد. قانون تاکید می کند برخی مصادیق شغلی در ردیف مشاغل سخت و زیان آور است که باید درباره شرایط سخت و زیان آور بودنشان بررسی و تصمیم گیری شود؛ به طور مثال در یک نشریه با توجه به نوع و حوزه کاری و سیاست آن نشریه ممکن است دبیر سرویس خبری نیز جزو مشاغل سخت و زیان آور محسوب شود، اما در یک نشریه دیگر با رویکرد مطالب طنز یا کودکانه مانند کیهان بچه ها طبیعی است که تنش روحی و جسمی همه افرادی که در این مجموعه کار می کنند ممکن است با افرادی که در نشریه اول که به آنها اشاره شد کار می کنند، قابل مقایسه نباشد. آیا آماری از تعداد پرونده هایی که تاکنون در این زمینه تشکیل شده در اختیار دارید که چه تعداد به سرانجام رسیده و چه تعداد هنوز در حال بررسی است؟ آماری که ما در سازمان تامین اجتماعی در اختیار داریم یک آمار کلی از همه افرادی است که به واسطه سخت و زیان آور تشخیص داده شدن شغل شان بازنشسته شده اند، اما این آمار را به تفکیک در اختیار نداریم این که مثلا چه تعداد از این افراد معدنکار، قالیباف، خبرنگار و... هستند؛ البته کمیته استانی قطعا این آمار را به طور تفکیک شده در اختیار دارد. هم اکنون به دلیل ساختار اداری متفاوت مطبوعات عناوین مختلفی برای خبرنگاران به کار برده می شود؛ به طور مثال یک سایت خبری به خبرنگاران خود عنوان کارشناس خبر بدهد یا یک روزنامه عنوان گزارشگر خبری در حالی که تامین اجتماعی در فهرست حق بیمه فقط عنوان خبرنگار را قبول دارد، این مغایرت های شغلی خبرنگاران را هنگام بازنشستگی با مشکل مواجه می کند. برای حل این مشکل چاره ای اندیشیده اید؟ ما نیز از وجود چنین مشکلاتی مطلع هستیم که برخی کارفرمایان در این سال ها ممکن است عنوان شغلی را درست اجرا نکرده باشند؛ بنابراین به واحدهای بیمه ای در سراسر کشور ابلاغ شده که اگر در فهرست اطلاعات بیمه ای به چنین مغایرتی برخوردند، در صورت درخواست فرد متقاضی استفاده از تسهیلات بازنشستگی با مراجعه به محل کارگاه و بررسی احکام کارگزینی و لیست سنوات بیمه ای درباره صحت ادعای مطرح شده تصمیم گیری کنند. در صورتی که فرد متقاضی بازنشستگی مدارک و مستندات خود را از محل کار فعلی یا قبلی خود بیاورد که برای تامین اجتماعی قانع کننده باشد، مشکلی در این زمینه وجود نخواهد داشت چراکه با استناد به فهرست بیمه های رد شده در سنوات گذشته بررسی می کنیم که آیا مشکل عنوان فقط برای این خبرنگار بوده یا آن روزنامه و خبرگزاری مورد نظر لیست بیمه همه خبرنگارانش را در آن سال ها تحت عنوان کارمند رد می کرده است، اگر این موضوع تائید شود قطعا صحت ادعای خبرنگار تائید می شود و مشکلی برای بازنشستگی وی وجود نخواهد داشت. متاسفانه دیده شده برخی کارفرمایان با وجود کم کردن حق بیمه ماهانه، اما برای خبرنگار بیمه ای رد نشده و این فرد ممکن است چند سال بعد پی به این تخلف برده باشد آن هم در شرایطی که ممکن است آن روزنامه حالا دیگر توقیف شده باشد. تکلیف خبرنگارانی که از این بابت متضرر شده اند، چیست؟ در این شرایط چون ما در وهله اول شاخص مان روی فهرست حق بیمه ای است که هر ماه از سوی کارفرما ارسال می شود بنده همواره توصیه ام به بیمه شدگان که خبرنگاران هم جزو آنها هستند، این است که همواره از ارسال لیست توسط کارفرما به تامین اجتماعی و مهمتر از آن درج اطلاعات واقعی در لیست اطمینان حاصل کنند برای این کار هم می توانند به سایت مشاهده سوابق بیمه ای سازمان تامین اجتماعی مراجعه کرده و با درج کد ملی و شماره بیمه به صورت ماه به ماه وضعیت بیمه شان را کنترل کنند. چون به هر حال بررسی یک ادعا در زمان خودش و اگر به موقع انجام شود، دست ما را برای رسیدگی به تخلف باز می کند. این طور بلافاصله می شود با اعزام بازرس به صحت ادعا دست پیدا کرد، اما اگر زمان گذشته بوده و به هر دلیل محل کار تعطیل شده باشد یا اگر روزنامه و نشریه ای توقیف شده باشد، امکان بررسی مشکل می شود. پس در این صورت عملا هیچ راهی برای این که خبرنگار به حقش برسد وجود ندارد؟ خیر، ما ادعای افراد را بررسی می کنیم و با استناد به مدارکی که دست فرد شاکی است که نشان می دهد در فلان نشریه کار کرده، حق بیمه اش را از کارفرما وصول می کنیم حتی اگر دسترسی به کارفرما به دلایلی که اشاره کردم امکان پذیر نباشد با بدهکار کردن کارفرما، سابقه شخص را مورد محاسبه قرارداده و به تعهدات خودمان عمل می کنیم. پراکنده بودن سوابق بیمه ای هم دردسر دیگری است که ممکن است خبرنگاران هنگام درخواست بازنشستگی با آن مواجه شوند. برای حل این مشکل چه باید کرد ؟ این که یک خبرنگار در طول سال های خدمت مجبور باشد چند جا کار کند و از چند جا حق بیمه برای وی رد شده باشد، چندان مهم نیست چون موضوع اصلی این است که در همه این سال ها از سوی کارفرما برایش لیست بیمه رد شده باشد. مشکل خلأ بیمه ای است که ممکن است در این سال ها اتفاق بیفتد که این موضوع نیز با پیگیری شخص قابل رسیدگی است؛ یعنی اگر ثابت شود در طول آن چند سال کارفرما در پرداخت حق بیمه وی کوتاهی کرده است به محض اثبات پرداخت می شود، بنابراین هرکس ادعا دارد می تواند ادعایش را مکتوب کرده و به شعبه مراجعه کند همراه اسناد و مدارک بررسی و به اطلاع می رساند. بجز این مورد که جزو استثنا محسوب می شود سابقه گذشته به هیچ عنوان و تحت هیچ شرایطی با پرداخت پر نمی شود به طور مثال ممکن است یک نفر بدون دلیل خاصی سه سال در طول دوران کارش وقفه بیمه ای داشته باشد چون در این سه سال اصلا اشتغال به کار نداشته، در این مورد به هیچ وجه خلأ بیمه ای قابل پر کردن نیست. چرا امکان خرید وجود ندارد؟ شما فقط این تعداد محدودی را می بینید که ممکن است دارای چنین مشکلی باشند و خودشان هم مقصر نیستند، اما بهتر است آن سوی ماجرا را هم ببینید. این که یک بیمه شده سال ها کار نکرده و حق بیمه ای هم پرداخت نکند و هنگام بازنشستگی یکدفعه بخواهد پول 20 سال سابقه را یکجا پرداخت کند، غافل از این که اینجا فقط بحث پول مطرح نیست. این پول باید در چرخه اقتصادی قرار بگیرد، محاسبات بیمه ای دارد و ارزش افزوده آن باید لحاظ شود. به همین دلیل قانونگذار ا در هیچ کدام از صندوق های بیمه ای اجازه چنین کاری را نداده و تاکید کرده است که تولید سابقه باید صرفا در زمان خودش اتفاق بیفتد. از متقاضیان بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور آماری دارید؟ این آمار در اختیار وزارت کار است، چون پشت نوبتی ها افرادی هستند که هنوز درخواست شان در کمیته مطرح نشده است، اما آمار افرادی را که تاکنون از طریق مشاغل سخت و زیان آور بازنشسته شده اند، داریم. براساس آمار سازمان تامین اجتماعی از اوایل سال 82 تا پایان سال 92 بیش از 230 هزار حکم برقراری مستمری براساس مشاغل سخت و زیان آور داشته ایم. اینجا یک مشکل بزرگ وجود دارد؛ این که متاسفانه تاکنون نتوانسته ایم نظارت جدی روی عملکرد کارفرماها داشته باشیم و در واقع قانون در این بخش ضمانت اجرایی نداشته و نتیجه این شده که کارفرماها تعهدی برای بهبود شرایط کار کارگران خود نداشته اند و همین باعث شده از سال 81 تاکنون هر سال شاهد افزایش متقاضیان بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور باشیم. البته در آیین نامه جدید قرار شده نظارت جدی تری درباره موظف کردن کارفرما به سالم سازی محیط های آلوده از نظر جسمی و روانی انجام شود. گروهی از خبرنگاران بیمه شده انجمن روزنامه نگاران مسلمان یا وزارت ارشاد هستند آیا این افراد نیز می توانند مشمول بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور شوند؟ این افراد شامل یک گروه از هنرمندان، نویسندگان و خبرنگاران هستند که با معرفی نامه وزارت ارشاد در قالب بیمه های مشاغل آزاد می توانند بیمه شوند، اما نمی توانند از قانون مشاغل سخت استفاده کنند چون در جای جای قانون مشاغل سخت و زیان آور به کارفرما اشاره شده است و چون در مورد این افراد هیچ ارتباط کارفرمایی بین بیمه شدگان و کارفرما وجود ندارد و وزارت ارشاد صرفا این افراد را معرفی کرده است و خودشان حق بیمه شان را رد می کنند شامل استفاده از قانون مشاغل سخت و زیان آور نمی شوند. یکی از سنگ های بزرگی که هنگام بازنشستگی پیش پای خبرنگاران می افتد مشکل به هم خوردن توالی سنوات خدمت است به طوری که دیده شده خبرنگاران گاه فقط به دلیل یک روز غیبت اضافه مجبور می شوند پنج سال بیشتر کار کنند. قبول دارید قانون در زمینه تناوب و توالی برای بازنشستگی کاملا یکطرفه و به ضرر افرادی که در مشاغل سخت و زیان آور کار می کنند، وضع شده است؟ موضوعی که شما به آن اشاره می کنید به بند 2 ماده 12 آیین نامه مشاغل سخت و زیان آور اشاره دارد که می گوید غیبت غیرموجه حداکثر ده روز در سال اشکالی ندارد، یعنی این وضع هم شرایط بیمه شده را از توالی به تناوب تغییر نمی دهد، اما اگر به 11 روز برسد وضع فرد از توالی به تناوب تغییر می کند و البته ما نیز قبول داریم در این زمینه آیین نامه سختگیرانه برخورد کرده و به همین دلیل هم در آیین نامه اصلاحی پیشنهادی درخواست بازنگری را در این خصوص به دولت ارائه داده ایم. البته اجازه دهید فعلا تا زمانی که این آیین نامه به تصویب نهایی هیات دولت نرسیده به جزئیات آن اشاره ای نکنم، اما تاکید می کنم با اصلاحات جدید اتفاقاتی خواهد افتاد که به نفع افرادی خواهد بود که در مشاغل سخت و زیان آور مشغول به کار هستند که خبرنگاران هم جزئی از آنها محسوب می شوند. به طور مثال این احتمال وجود دارد که تعداد روزهایی که غیبت غیرموجه موجب خارج شدن شرایط توالی به تناوب می شود افزایش یابد تا افراد کمتر از این بابت متضرر شوند و به این ترتیب با از میان برداشته شدن موانعی از این دست، مسیر بازنشستگی افرادی که در مشاغل سخت و زیان آور کار می کنند هموار شود. پوران محمدی / گروه جامعه
پنج شنبه 16 مرداد 1393 6:30 بازدید:0
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جام جم آنلاین]
[مشاهده در: www.jamejamonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 47]
-
اجتماع و خانواده
پربازدیدترینها