واضح آرشیو وب فارسی:فارس: فارس گزارش میدهد
پیشگیری حلقه مفقوده در اعتبارات مدیریت بحران
پیشگیری بهتر از درمان است، جملهای کلیشهای که تقریبا در همه حوزههای تخصصی کاربرد دارد، اما به نظر میرسد با وجود تاکیدات قانونی و علمی، این موضوع در مدیریت بحران در حد همان کلیشه باقی ماندهاست.
ادبیات مدیران این بخش، مملو از اهمیت جایگاه پیشگیری در چرخه مدیریت بحران است، چنانچه در ماده دو قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور در تعریف مرحله پیشگیری آمده است:«پیشگیری: مجموعه اقداماتی است که با هدف جلوگیری از وقوع حوادث و یا کاهش آثار زیانبار آن، سطح خطرپذیری جامعه را ارزیابی نموده و با مطالعات و اقدامات لازم سطح آن را تا حد قابل قبول کاهش میدهد». در سیاستهای کلی مصوب مقام معظم رهبری در زمینه مدیریت بحران، بخش مهمی به عنوان سیاستهای کلی پیشگیری و کاهش خطرات ناشی از سوانح طبیعی و حوادث غیرمترقبه ذکر شده و در بندهای مختلف، اجزای آن مورد تاکید قرار گرفته است. در این بندها توجه به موضوعاتی چون آموزش، فرهنگ ایمنی آمادهسازی مسئولان و مردم، مدیریت جامع اطلاعات، بیمه و افزایش ضریب ایمنی در ساختوسازها از طرق مختلف علمی مورد بحث و تاکید قرار گرفته است. اخیرا رئیس سازمان مدیریت بحران کشور نیز موضوع پیشبینی و پیشگیری را، به عنوان اصل اولویت دار حوزه کاری مدیریت بحران قلمداد کرده و بر آن تاکید کرده است. اسماعیل نجار در جمع کارکنان مدیریت بحران کشور به مناسب آغاز سال جدید تاکید کرد: پیش بینی و پیشگیری اولویت سازمان مدیریت بحران کشور است که این مهم در سایه آموزش علمی محقق می شود. این حرف را پیش از این از مدیران دیگر این سازمان شنیدهایم اما اکنون تکرار آن به طور صریح و شفاف از مدیر جدید سازمان با توجه به سوابق مدیریتی وی، شاید امیدارکنندهتر باشد. قانون و توصیهها آنقدر روشن، علمی و عقلانی است که نیاز به اثبات اهمیت و ضرورت آن نیست، اما به نظر میرسد، همین موضوعات بدیهی طی این چند سال در حوزه مدیریت بحران مورد توجه چندانی قرار نگرفته است. پیشگیری سرمایهگذاری است وقتی شما میخواهید ثابت کنید که به چه میزان پیشگیری در این بخش مدنظر قرار گرفته است، جدا از شعارهای معمول، میبایست در موضوع اعتبارات و هزینههایی این بخش در کشور توجه ویژهای داشته باشید، چرا که پیشگیری سرمایهگذاری است. این موضوع بر هیچ کسی پوشیده نیست که فرآیند مدیریت بحران در کشور ما بیشتر در برگیرنده توجه و اختصاص اعتبارات پس از حوادث است و هزینههای آن نیز بیشتر صرف چرخه سوم و چهارم مدیریت بحران میشود. مدیر کل مدیریت بحران استان گلستان که اخیرا با استقرار دولت یازدهم در استان مشغول به فعالیت شده است، در گفتوگو با خبرنگار فارس در گرگان، با اشاره به اهمیت جایگاه پیشگیری در مراحل چهارگانه مدیریت بحران گفت: احساس میکنم بهترین راهکار عملی برای اثبات توجه به حوزه پیشگیری در مدیریت بحران، اجرای درست و کامل قانون بر مبنای سیاستهای کلی مقام معظم رهبری است. صادقعلی مقدم تصریح کرد: توجه به موضوع پیشگیری در ادبیات مقامات عالی کشور همیشه رخنمایی کرده است، چنانچه حتی مقام معظم رهبری در سال جدید موضوعات اقتصاد و فرهنگ را توام با یکدیگر مطرح ساخته است. تاکید بر تهیه طرح جامع آمادگی و پیشگیری منطبق با اقلیم و ساختگاه استانی وی ادامه داد: موضوع فرهنگ، همان آموزش است و همه انگارههایی است که برای فرهنگسازی یک جامعه مورد نیاز است و چه موضوعی مهمتر از مدیریت بحران که با جان و مال یک جامعه سرو کار دارد. مقدم با تاکید بر توجه عملی به موضوع پیشگیری در مدیریت بحران خاطرنشان کرد: بخش مهمی از این توجه در قالب اعتبارات و تسهیلاتی است که میتواند در موضوع پیشبینی و پیشگیری به استانها اختصاص یابد. وی یادآور شد: اعتقاد دارم این اعتبارات باید در قالب طرح جامع پیشبینی و پیشگیری به استانها ابلاغ شود، طرحی که باید در قالب موضوعات فرهنگی، آموزشی و عمرانی منطبق با اقلیم جغرافیایی و شرایط ساختگاهی هر استان تدوین شود. دبیر شورای هماهنگی مدیریت بحران استان گلستان متذکر شد: نباید از این موضوع غافل شد که پرداختن به موضوع پیشگیری تنها به عهده سازمان مدیریت بحران نیست، بلکه همه دستگاههای اجرایی متولی نیز در راستای قانون باید آن را به شکل ویژه مد نظر قرار دهند و توجه ویژه سازمان مدیریت بحران به این بخش، وظایف آنان را ساقط نمیکند. مقدم با اشاره به تاکید اخیر رئیس سازمان مدیریت بحران کشور به موضوع پیشگیری اذعان داشت: اظهارات اخیر ایشان، مبین نگاه جامع به موضوع مدیریت بحران است و البته انتظار میرود با توجه به سوابق اجرایی و سیاستهای دولت تدبیر و امید این نگاه به شکل عملی بروز یابد. وی اضافه کرد: چرخههای مدیریت بحران اعم از پیشبینی و پیشگیری، آمادگی، مقابله، بازسازی و بازتوانی، همچون زنجیرهای، مکمل یکدیگر هستند اما سرمایهگذاری در چرخه اول و دوم ضمن کاستن از هزینههای سنگین دیگر چرخهها، تاکید بر کارکرد تاثیرگذار مدیریت بحران در کشور است. مباحث طرح شده نشان میدهد دغدغه همه مسئولان کشوری و استانی توجه به اجرای درست قانون به ویژه در حوزه پیش بینی و پیشگیری است، مهمی که نیازمند عزم جهادی نه تنها سازمان مدیریت بحران بلکه همه دستگاههای اجرایی کشوری و استانی است. انتظار میرود، مدیریت بحران کشور نیز با توجه به این نیاز، برنامه جامعی را بر اساس نیاز استانها در حوزه آمادگی و پیشگیری تدوین کند تا مدیران اجرایی مناطق مختلف کشور در حوزه مدیریت بحران بتوانند بر این مبنا پروژههای فرهنگی، آموزشی و عمرانی را اجرایی سازند. انتهای پیام/83002/س
93/01/24 - 14:36
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 42]