واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین:

لزوم تصویب قانون برای فعالیتهای کمیته امداد امام بعنوان یک نهاد انقلابی وبلاگ > ترک همدانی، مصطفی - آنچه که تاکنون و با گذشت 35 سال از دستور تشکیل کمیته امداد امام خمینی (ره) مغفول باقیمانده است ، تصویب قانون اساسنامه این کمیته در مجلس شورای اسلامی است.
کمیته امداد امام به موجب دستور رهبر کبیر انقلاب امام خمینی (ره) در اسفند ماه 1357 تشکیل می شود.
به موجب لایحه قانونی راجع به تشکیل سازمان بهزیستی کشور مصوب 24/3/1359 کمیته امداد امام نیز از جمله سازمانهایی بود که با تصویب این قانون در سازمان بهزیستی کشور با کلیه کارکنان، تجهیزات و دیون و تعهدات ادغام شد.
البته به موجب همین قانون ، بنیاد شهید و سازمان تربیتی شهرداری تهران نیز چنین سرنوشتی در ادغام با سازمان بهزیستی یافتند اما شش ماه بیشتر نگذشت که بنیاد شهید بموجب"قانون انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی کشور" توانست خود را در تاریخ 10/10/1359 مستقل گرداند.
بنیاد شهید بیکار ننشست و هرچند پس از 18 سال! با تدوین اساسنامه ای آنرا به معرض تصویب مجلس گذاشت و توانست طی فرآیندی ، قانونی را به نام قانون اساسنامه بنیاد شهید انقلاب اسلامی در تاریخ 27//2/1372 به تصویب رساند.
اما در این میان مدیران کمیته امداد امام با تنظیم اساسنامه ای آنرا در تاریخ 29/9/1380 به تایید رهبر معظم انقلاب رساندند بدین شرح که مقام معظم رهیری طی دستخطی این اساسنامه را حسب اعتماد به مرحوم عسگراولادی و دیگراشخاص مورد وثوق تایید نمودند.
در ماده 20 این اساسنامه پیش بینی الغای کلیه مصوبات مغایر با این اساسنامه پس از تصویب شده است . توجه به این نکته ضروریست که این اساسنامه توسط مدیران کمیته امداد صرفا "تنظیم" و توسط مقام معظم رهبری و با توشیح خود ، آنرا "تایید" فرمودند و یقینا برداشت قانونی از واژه "تصویب" همانا تصویب توسط مراجع قانونگذاریست. شاهد مثال این استدلال ، لایحه قانونی عدم شمول مقررات قانون کار درباره کارکنان نهادهای انقلابی ، مصوب 13/4/59 شورای انقلاب است که در تبصره 2 آن چنین آمده است : نهادهای انقلابی به ارگانهائی ابلاغ میگردد که بنا به نیاز دوران بعد انقلاب با تصویب مراجع قانونگذاری بوجود آمده است .
آنچه که تاکنون و با گذشت 35 سال از دستور تشکیل کمیته امداد امام خمینی (ره) مغفول باقیمانده است ، تصویب قانون اساسنامه این کمیته در مجلس شورای اسلامی است.
از سویی دیگر به موجب آخرین قانون تصویبی ، کمیته امداد امام زیر مجموعه سازمان بهزیستی تلقی می شود. هر چند بنظر نویسنده این امر منافاتی با نظر موسس آن -رهبر کبیر انقلاب اسلامی - و اهداف آن نمی تواند داشته باشد.
عجیبتر اینکه در این سالیان این کمیته ، بودجه های سالیانه مورد نیاز را با تصویب مجلس شورای اسلامی دریافت نموده بدون اینکه از مصوبه لازم قانونی در مرجع قانونگذاری بهره ای برده باشد.
گفتنی است منتقدین به این نوشته ، مستند قانونی بودن فعالیت کمیته امداد را ماده 20 اساسنامه و عبارت" به توشیح معظم له رسید واجازه فرمودند سرپرست امداد نسبت به ثبت واجرای آن اقدام نماید" دانسته و مقصود از واژه "تصویب" را که در ادامه جمله آمده را " (با تصویب این اساسنامه کلیه مقررات مغایربا آن ملغی خواهد شد) تصویب مقام معظم رهبری و یا هیات موسس می دانند و نه مجلس شورای اسلامی.
مصطفی ترک همدانی وکیل دادگستری [email protected]
دوشنبه 12 اسفند 1392 - 20:30:35
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 41]