محبوبترینها
چگونه با ثبت آگهی رایگان در سایت های نیازمندیها، کسب و کارتان را به دیگران معرفی کنید؟
بهترین لوله برای لوله کشی آب ساختمان
دانلود آهنگ های برتر ایرانی و خارجی 2024
ماندگاری بیشتر محصولات باغ شما با این روش ساده!
بارشهای سیلآسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارشهای سیلآسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1843215822
مرکز پژوهشهای مجلس: بند «و» تبصره «9» لایحه بودجه 93 دارای ابهام است
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: مرکز پژوهشهای مجلس:
بند «و» تبصره «9» لایحه بودجه 93 دارای ابهام است
مرکز پژوهشهای مجلس در بررسی لایحه بودجه 93 کل کشور و نحوه اجرای حکم ماده (119) قانون برنامه پنجم درباره معافیتها و تخفیفات گمرکی موضوع بند «و» تبصره «9» لایحه اعلام کرد: این بند از لایحه دارای ابهام است و حذف آن پیشنهاد میشود.
به گزارش حوزه پارلمانی خبرگزاری فارس، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی در بررسی لایحه بودجه سال 1393 کل کشور و نحوه اجرای حکم ماده (119) قانون برنامه پنجم در مورد معافیت ها و تخفیفات گمرکی موضوع بند «و» تبصره «9» لایحه اعلام کرد: گاهی احکام بودجهای، حوزههایی فراتر از بودجه را در بر میگیرد که به گونهای سایر قوانین مصوب را اصلاح یا تغییر داده و یا از حیث اجرایی، قوانین گذشته را ساقط میکند. هر چند این رویه صحیح نیست، ولی متأسفانه مکرر در لوایح بودجه به چشم میخورد. بند «و» تبصره «9» لایحه بودجه سال 1393 نیز از این دست تبصرههاست که علاوه بر حوزههای مالیاتی، حوزههای معافیت گمرکی را نیز در بر میگیرد. در ادامه به ارزیابی مختصر بند فوق میپردازیم. الف) معافیتهای مالیاتی 1. «ماده (119) قانون برنامه پنجم توسعه پیرامون معافیت مالیاتی است درحالی که موضوع بند «و» تبصره «9» لایحه بودجه سال 1393 [2] پیرامون معافیتها و تخفیفات گمرکی در قانون امور گمرکی و سایر قوانین مصوب است، بنابراین بند «و» تبصره «9» لایحه بودجه سال 1393 تخفیفات گمرکی که موضوعی غیرمرتبط با معافیتهای مالیاتی ماده (119) قانون برنامه پنجم توسعه است را نیز در بر میگیرد که از نظر شکلی صحیح به نظر نمیرسد». 2. معافیتهای مالیاتی میتواند حوزههای مختلف را در بر گیرد که یکی از آنها قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران است. میزان و نحوه معافیتهای مالیاتی برای مناطق آزاد و ویژه اقتصادی متفاوت است. تمام فعالیتهای اقتصادی در مناطق آزاد براساس قانون اصلاح ماده (13) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی از معافیت 20 ساله از تاریخ بهرهبرداری مندرج در مجوز برخوردارند، این در حالی است که مناطق ویژه، مشمول معافیت مالیاتی مربوط به استان خود بوده و طبق ماده (132) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم، فعالیتهای تولیدی و معدنی (بخشهای تعاونی و خصوصی) به مدت چهار سال از تاریخ بهرهبرداری و به میزان 80 درصد در صورت استقرار در مناطق کمتر توسعهیافته به مدت 10 سال (حسب شرایط مندرج در قانون) به میزان 100 درصد مشمول معافیتهای مالیاتی هستند. 3. در سال 1391 نیز در ارتباط با تبصره «2» ماده (119) قانون برنامه پنجم مشکلاتی برای فعالان شاغل در مناطق آزاد پیش آمد که «شرط برخورداری از معافیتهای مالیاتی موضوع قانون مالیاتهای مستقیم، ارائه اظهارنامه مالیاتی در موعد مقرر شناخته شده بود که براساس دستورالعمل سازمان امور مالیاتی، ماده (13) قانون مناطق آزاد نیز مشمول این معافیتها میشود»، بنابراین از نیمه اول سال 1391 سازمان امور مالیاتی اقدام به اخذ اظهارنامه مالیاتی از اشخاص مستقر در مناطق آزاد کرده بود. این موضوع مشکلاتی را برای فعالان در مناطق آزاد بهوجود آورد که پس از بحثهای مختلف موکول به استعلام از معاونت حقوقی ریاست جمهوری شد و اکنون نیز در مناطق آزاد به شیوههای متفاوت و سلیقهای با آن برخورد میشود. 4. اساساً اجرای حکم ماده (119) قانون برنامه پنجم توسعه و خصوصاً تبصره «2» آن مبنیبر شرط ارائه اظهارنامه مالیاتی توسط فعالان اقتصادی در مناطق آزاد برای برخورداری از معافیت مالیاتی موضوع ماده (13) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد که مورد مطالبه سازمان امور مالیاتی میباشد، سبب بروز مشکلات زیادی در مناطق آزاد شده است، زیرا جدای از ماهیت موضوع، اساساً اینکه قوانین عمومی و مدتدار مثل قوانین برنامه پنج ساله و یا بودجههای سنواتی، منجر به وضع احکام محدودکنندهای برای مناطق آزاد شود، نتایج و آثار مخربی را به دنبال خواهد داشت که از جمله آنها القای حس بیثباتی در قوانین و مقررات است. با اشاعه این رویه قانونگذاری، فعالان مناطق آزاد چگونه مطمئن باشند که در قوانین بودجه سنواتی حکم یا قاعدهای برخلاف روال قانونی جاری در مناطق آزاد، تصویب نخواهد شد، در صورتیکه یکی از مزیتهای مناطق آزاد که دائماً هم در تبلیغات آنها ذکر میشود، ثبات و تداوم قوانین و مقررات است. ب) تخفیفات گمرکی 1. حقوق ورودی شامل سود بازرگانی و حقوق گمرکی است که سود بازرگانی در اختیار دولت است، بنابراین اگر هدف دولت از این تبصره، دریافت سود بازرگانی از کالاهای ورودی و حذف تخفیفات مربوط به آن است، میتواند در هیئت دولت تصویب شود و نیازی به درج در لایحه نیست. 2. اگر هدف، حذف حقوق گمرکی باشد در آن صورت قانونگذار با توجه به عواملی مانند جلوگیری از قاچاق کالا (مانند طلا) و حمایت از تولیدات داخلی و ... در موارد استثنا این معافیت را برقرار کرده و حذف آن با اهداف مقنن در تناقض میباشد و منجر به خدشهدار شدن قوانین مجلس خواهد شد. جمعبندی و پیشنهاد با توجه به موارد مطروحه و بررسی قوانین و مقررات موجود بهنظر میرسد که: 1. ارتباطی بین ماده (119) قانون برنامه پنجم توسعه و بند «و» تبصره «9» لایحه بودجه سال 1393 وجود ندارد و از نظر شکلی آوردن این دو موضوع در یک بند صحیح به نظر نمیرسد. 2. تصویب بند «و» تبصره «9» لایحه میتواند مشکلات عدیدهای را به وجود آورد که علاوه بر کاهش انگیزه فعالیت در این مناطق، سبب کاهش سرمایهگذاری، کاهش اشتغال، کاهش توسعه و عدم توان اجرای اهداف سیاستهای محرومیتزدایی در این مناطق خواهد شد و در نهایت سبب تنزل شاخص بهبود فضای کسب و کار خواهد شد. 3. این بند از لایحه دارای ابهام است، زیرا اگر هدف دولت دریافت سود بازرگانی از کالاهای ورودی است، میتواند در هیئت دولت تصویب شود و نیازی به درج در لایحه نیست و اگر هدف، حذف حقوق گمرکی باشد در آن صورت قانونگذار با توجه به عواملی مانند جلوگیری از قاچاق کالا (مانند طلا) و حمایت از تولیدات داخلی و ... در موارد استثنا این معافیت را برقرار کرده و حذف آن با اهداف مقنن در تناقض است و منجر به خدشهدار شدن قوانین مجلس خواهد شد. بنابراین پیشنهاد میشود بند «و» از تبصره «9» لایحه بودجه سال 1393 حذف شود و در صورت اصرار دولت و مجلس اصلاحات لازم در قوانین دائمی مرتبط اعمال شود. انتهای پیام/
92/11/27 - 12:11
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 43]
صفحات پیشنهادی
توسط مرکز پژوهشهای مجلس صورت گرفت راهبردها و رویکردهای مجلس در بررسی لایحه بودجه
توسط مرکز پژوهشهای مجلس صورت گرفتراهبردها و رویکردهای مجلس در بررسی لایحه بودجهمرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی راهبردهای پیشنهادی برای نحوه ورود مجلس در بررسی لایحه بودجه و سازوکار دستیابی به تعامل شایسته میان قوای مقننه و مجریه در راستای ارتقای کارآمدی حاکمیت را مورد بحث و برردر صحن مجلس مطرح شد انتقاد نوبخت از الحاق 26 بند به لایحه بودجه 21 تبصره دولت توسط مجلس
در صحن مجلس مطرح شدانتقاد نوبخت از الحاق 26 بند به لایحه بودجه 21 تبصره دولت توسط مجلسمعاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور نسبت به الحاق 26 بند به لایحه بودجه 21 تبصرهای دولت توسط مجلس انتقاد کرد و آن را مغایر اصل ایجاز و استحکام دانست به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاریمرکز پژوهشهای مجلس مجلس تبصره هدفمندی یارانهها را رد کند/ ۱۵ خرداد ۹۳، زمان پیشنهادی برای ارائه لایحه جداگان
مرکز پژوهشهای مجلسمجلس تبصره هدفمندی یارانهها را رد کند ۱۵ خرداد ۹۳ زمان پیشنهادی برای ارائه لایحه جداگانهمرکز پژوهشهای مجلس با توجه به شیب شدید افزایش قیمت حاملهای انرژی در تبصره تقدیم شده از سوی دولت پیشنهاد کرده است که مجلس کلیات این لایحه را رد کند یا تکالیف ویژه دیگریمرکز پژوهشهای مجلس اعلام کرد: وضعیت مسکن و شهرسازی و مدیریت شهری در لایحه بودجه سال ۹۳
مرکز پژوهشهای مجلس اعلام کرد وضعیت مسکن و شهرسازی و مدیریت شهری در لایحه بودجه سال ۹۳ مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی وضعیت مسکن و شهرسازی و مدیریت شهری را در لایحه بودجه سال ۹۳ کل کشور بررسی کرد به گزارش نامه نیوز دفتر مطالعات زیربنایی این مرکز اعلام کرد پیشبینی اعتباراتمرکز پژوهشهای مجلس بررسی کرد ایرادهای «طرح ممنوعیت واردات غیرضروری محصولات کشاورزی»
مرکز پژوهشهای مجلس بررسی کردایرادهای طرح ممنوعیت واردات غیرضروری محصولات کشاورزیمرکز پژوهشهای مجلس ایرادهای طرح ممنوعیت واردات غیرضروری محصولات کشاورزی را بررسی کرد به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از مرکز پژوهشهای مجلس طرح ممنوعیت واردات غیرضروری محصولات کشاورزی با این هدفصبح امروز صورت گرفت مخالفت مجلس با حذف تبصره هدفمندی یارانهها در لایحه بودجه ۹۳
صبح امروز صورت گرفتمخالفت مجلس با حذف تبصره هدفمندی یارانهها در لایحه بودجه ۹۳نمایندگان مجلس با حذف تبصره هدفمندی یارانهها از لایحه بودجه ۹۳ با ۱۳۲ رای منفی مخالفت کردند به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز خانه ملت و در ادر گفتگو با فارس نادر ساعد: موضع روسها در خصوص تحریمهای جدید دارای پایه حقوقی است / حقوق در عرصه دیپلماسی با
در گفتگو با فارسنادر ساعد موضع روسها در خصوص تحریمهای جدید دارای پایه حقوقی است حقوق در عرصه دیپلماسی باید وکالتی عمل کندیک پژوهشگر حقوق بینالملل ضمن اشاره به تفسیرپذیر بودن توافق ژنو مبنای استدلال حقوقی روسها در خصوص نقض توافق ژنو توسط ایالات متحده را دارای پایه و اساس حمرکز پژوهشهای مجلس بررسی کرد؛ پیشبینی قیمت نفت خام در بودجه ۹۳
مرکز پژوهشهای مجلس بررسی کرد پیشبینی قیمت نفت خام در بودجه ۹۳ مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی چشمانداز وضعیت بازار نفت خام در سال ۲۰۱۴ و پیشبینی قیمت نفت خام در لایحه بودجه سال ۹۳ کل کشور را مورد کنکاش قرار داد به گزارش نامه نیوز به نقل از روابط عمومی مرکز پژوهشهای مجلسشورای نگهبان اعلام کرد بند تعیین نرخ خوراک پتروشیمی در لایحه بودجه ۹۳دارای ایراد است
شورای نگهبان اعلام کردبند تعیین نرخ خوراک پتروشیمی در لایحه بودجه ۹۳دارای ایراد استشورای نگهبان در نامهای به رئیس مجلس شورای اسلامی بخش دیگری از ایرادات این شورا به لایحه بودجه سال 1393 کل کشور در بخش خوراک پتروشیمی را اعلام کرد به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از اداره کل روابطنماینده مردم لنجان در مجلس تاکید کرد پاسخ دندانشکن اصفهانیها در 22 بهمن به گستاخی «وندی شرمن»
نماینده مردم لنجان در مجلس تاکید کردپاسخ دندانشکن اصفهانیها در 22 بهمن به گستاخی وندی شرمننماینده مردم لنجان در مجلس نهم گفت مردم اصفهان با شرکت قهرمانانه خود در راهپیمایی 22 بهمن پاسخ محکم و دندانشکنی به گستاخیهای وندی شرمن میدهند و تجلی اراده آهنین خود در ایستادگی مقابل ظمرکز پژوهشهای مجلس: اشکالاتی در لایحه اساسنامه ساتبا پیشنهادی دولت وجود دارد
مرکز پژوهشهای مجلس اشکالاتی در لایحه اساسنامه ساتبا پیشنهادی دولت وجود داردمرکز پژوهشهای مجلس در اظهارنظر کارشناسی خود درباره لایحه اساسنامه سازمان انرژیهای تجدیدپذیر و بهرهوری انرژی ساتبا اعلام کرد اشکالاتی در لایحه اساسنامه پیشنهادی دولت وجود دارد که باید در جهت کارآمدیطی تذکری در صحن علنی مجلس تابش: توجه به اخطار نمایندگان مانع حذف تبصره ۲۱ لایحه بودجه میشد
طی تذکری در صحن علنی مجلستابش توجه به اخطار نمایندگان مانع حذف تبصره ۲۱ لایحه بودجه میشدنماینده مردم اردکان در مجلس شورای اسلامی گفت اگر اخطار نمایندگان زودتر مورد توجه قرار میگرفت تبصره ۲۱ لایحه بودجه حذف نمیشد به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس محمدرضا تابش نمایندهطبق مصوبه مجلس در بودجه ۹۳: استفاده از تسهیلات ارزی در سال ۹۳ مشروط به عدم افزایش خالص داراییهای خارجی بانک م
طبق مصوبه مجلس در بودجه ۹۳ استفاده از تسهیلات ارزی در سال ۹۳ مشروط به عدم افزایش خالص داراییهای خارجی بانک مرکزی شدنمایندگان مجلس در لایحه بودجه سال آینده مصوب کردند که هرگونه استفاده از تسهیلات ارزی در سال ۹۳ مشروط به عدم افزایش خالص داراییهای خارجی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایطاهری در تذکر آئیننامهای: بندهایی که با«قیام و قعود» تصویب شده مجدد رای گیری شود
طاهری در تذکر آئیننامهای بندهایی که باقیام و قعود تصویب شده مجدد رای گیری شودسخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس پیشنهاد کرد که برای برطرف شدن شبهات بندهایی که به وسیله قیام و قعود رایگیری شده مجددا رایگیری انجام شود به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس سیدعلی طاهری نماینده مردعضو کمیسیون آموزش مجلس در گفتوگو با فارس مطرح کرد از «کتک خوردن با شیلنگ در مدارس قبل از انقلاب» تا
عضو کمیسیون آموزش مجلس در گفتوگو با فارس مطرح کرداز کتک خوردن با شیلنگ در مدارس قبل از انقلاب تا اخراج دختران محجبه از مدرسهعضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس گفت راهنمای آموزشی پس از ورود به مدرسه در آن هوای سرد تمام دانشآموزان را به صف کرد و بدون هیچ دلیلی همه را با شیلنگ کتکمعاون پارلمانی رییس جمهور همکاری مجلس در بررسی لایحه بودجه را مثبت قلمداد کرد
معاون پارلمانی رییس جمهور همکاری مجلس در بررسی لایحه بودجه را مثبت قلمداد کرد تهران- ایرنا- معاون پارلمانی رییس جمهوری گفت همکاری مجلس در بررسی و تصویب لایحه بودجه 93 کل کشور تاکنون قابل قبول بوده است به گزارش خبرنگار ایرنا حجت الاسلام و المسلمین مجید انصاری شامگاه شنبه در جمع«دربند» در جشنواره بین المللی فیلم گوتبورگ
دربند در جشنواره بین المللی فیلم گوتبورگفیلم سینمایی دربند به کارگردانی پرویز شهبازی در بخش پنج قاره سی و هفتمین جشنواره بینالمللی فیلم گوتبورگ به روی پرده رفت به گزارش خبرگزاری فارس در این بخش دو فیلم سینمایی قادعده تصادف ساخته بهنام بهزادی و گس ساخته کیارش اسدی زاده نیز-
گوناگون
پربازدیدترینها