محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1803946656
![نمایش مجدد: سه رویکرد متفاوت به هدفمندسازی یارانهها refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
سه رویکرد متفاوت به هدفمندسازی یارانهها
واضح آرشیو وب فارسی:نامه نیوز:
سه رویکرد متفاوت به هدفمندسازی یارانهها
شاید یکی از مهمترین اهداف طرح هدفمندسازی یارانهها، شکلدهی نوعی ساز و کار بازتوزیع اقتصادی باشد.
به گزارش نامه نیوز، روزنامه دنیای اقتصاد در سرمقاله خود به قلم رضا بخشیانی نوشت:
بحث هدفمندسازی یارانهها به یکی از محوریترین مباحث سیاستگذاران اقتصادی دولت تبدیل شده است. با توجه به اینکه در مقطع فعلی، افزایش نرخ ارز سبب شده تا حجم یارانههای پنهان پرداختی دولت نسبت به سالهای قبل افزایش یابد، اهمیت این بحث از جهت اقتصادی کمتر از زمان آغاز فاز اول طرح نمیباشد.
هدف اول؛ بازتوزیع اقتصادی
یکی از پرسشهای کلیدی بحث هدفمندی یارانهها، هدف آن است. تعیین هدف در این طرح از این جهت اهمیت دارد که معیار سنجش برای انتخاب بهترین روش اجرای طرح است. شاید یکی از مهمترین اهداف طرح هدفمندسازی یارانهها، شکلدهی نوعی ساز و کار بازتوزیع اقتصادی باشد که در آن، گروههای محروم جامعه از مزیت بیشتری برخوردار شوند. تا قبل از این، فرآیند پرداخت یارانه به شکل غیرمستقیم و پنهان سبب میشد تا خانوارهایی که مصرف بیشتری دارند، یارانه بیشتری نیز دریافت کنند. اگر هدف سیاستگذار اقتصادی بازتوزیع درآمدی و افزایش رفاه گروههای محروم جامعه باشد، در این حالت پرداخت یارانه نقدی به این خانوارها، مطلوبیت بیشتری برای آنها ایجاد میکند. اما مشکل اصلی در این رویکرد همان شناسایی خانوارهای محروم به ویژه در نقاط مرزی دهکهای درآمدی است که حتی به فرض وجود دادههای اقتصادی کافی، میتواند زمینه نارضایتی اقشار مختلف را فراهم سازد. علاوه بر آن، نحوه پرداخت یارانه نقدی و اینکه این یارانه فقط به سرپرست خانوار پرداخت شود یا به تک تک اعضای خانوارها، نیز محل سوال است. مطالعات اقتصادی که در این حوزه انجام شده نشان میدهد که روشهای مختلف پرداخت یارانه نقدی، آثار متفاوت اقتصادی از خود بر جای میگذارد.
هدف دوم؛ افزایش کیفیت خدمات عمومی
هدف دیگری که از طرح هدفمندی یارانهها میتواند مد نظر سیاستگذار باشد، تامین کسری بودجه و ارتقای سطح خدمات عمومی دولت است. در دانش اقتصادی، دولت به عنوان ارائه دهنده کالای عمومی شناخته میشود. کالای عمومی در تعریف اقتصادی، کالایی است که بخش خصوصی انگیزه کافی برای تولید آن نداشته باشد و بازاری نیز برای مبادله و کشف قیمت آن وجود ندارد. برای مثال امنیت، آموزش عمومی، بهداشت عمومی، خدمات زیربنایی و... همگی در زمره کالاهای عمومی شمرده میشوند که دولتها مکلف به تامین آن هستند. یکی از مسائلی که در خصوص اقتصاد ایران عموما توسط خبرگان اقتصادی مطرح میشود، کیفیت و کمیت پایین کالاهای عمومی عرضه شده توسط دولت است.
برای مثال، در حوزه خدمات سلامت، بخش مهمی از هزینههای سلامت توسط مردم، پرداخت میشود و دولت در این میان کمترین نقش را بر عهده دارد. همچنین در حوزه خدمات امنیت و خدمات قضایی، شواهد نشان میدهد کیفیت خدمات ارائه شده به مردم پایین و سطح نارضایتی عمومی به طور نسبی بالا است. در مقابل به علت تعدد بنگاههای دولتی، دولت در نقش یک تولیدکننده کالای خصوصی در اقتصاد ایران عمل کرده و فضا را برای فعالیت بخش خصوصی تنگ ساخته است. بنابراین یکی از اهداف کلیدی طرح هدفمندی میتواند ارتقای کمیت و کیفیت خدمات عمومی ارائه شده توسط دولت باشد. در این رویکرد، درآمدهای ناشی از طرح، از مسیر تقویت و اصلاح نظام تامین اجتماعی، ارتقای صندوقهای بازنشستگی، پوشش بیشتر هزینههای بهداشتی و درمانی، توسعه و ارتقاء کیفیت نظام آموزش عمومی و... بازتوزیع میشود. مزیت این روش نسبت به روش پرداخت یارانه نقدی، شناسایی بهتر گروههای هدف با توجه به نوع خدمات مصرفی، است. برای مثال در این روش، بیماران و نیازمندان خدمات بهداشتی، مزیت بیشتری خواهند یافت.
هدف سوم؛ نفت متعلق به همه مردم
نگاه دیگری که در بحث هدفمندی یارانهها وجود داشته و سبب شکلگیری هدف متفاوتی نیز میشود، نگاه به نفت به عنوان دارایی همه آحاد ایرانی است. در این نگاه، منابع نفتی متعلق به همه مردم کشور بوده و هدف دولت صرفا باید توزیع برابر درآمدهای نفتی بین همه آحاد اجتماعی فارغ از هرگونه ترجیحات سیاستی باشد. نحوه عملکرد دولت دهم در فاز اول طرح هدفمندسازی یارانهها را برخلاف شعارهای داده شده، میتوان به این نوع نگاه نزدیکتر دانست. در این نگاه، هدف نه بازتوزیع درآمدها با هدف رفاه بیشتر اقشار محروم، بلکه توزیع ثروت عمومی کشور است که متعلق به همه آحاد است. نقدی که به این رویکرد عموما وارد میشود، حاکمیت نگاه کوتاهمدت به سرمایههای کشور و صرف این سرمایه به منظور تامین مخارج جاری و روزمره است. بهرغم اشتراک نسبی که در روش اجرای این رویکرد با رویکرد اول- پرداخت یارانه نقدی به اقشار محروم- وجود دارد، اما باید توجه داشت که در فلسفه دو رویکرد تفاوت آشکاری به چشم میخورد. در رویکرد اول، هدف ارتقای سطح رفاه و توان مالی اقشار محروم جامعه به منظور بهرهمندسازی بیشتر آنان از کالاها و خدمات– شامل تفریحات، ورزش، مواد غذایی و... – است که نتیجه آن کاهش محسوس تضاد طبقاتی و سطح نابرابری در جامعه است. اما در رویکرد سوم، توزیع دارایی ملی به طور برابر بین همه آحاد جامعه جدای از هرگونه ترجیحات سیاستی است که این خود آثار اقتصادی متفاوتی به همراه خواهد داشت.
در دوران گذار اجرای طرح هدفمندی اول به دوم...
با توجه به مطالب فوق و وضعیت موجود کشور، نظر نگارنده بر این است که قطع یارانه فعلی برخی دهکهای درآمدی با توجه به روش اجرای فاز اول طرح هدفمندی و نوع تبلیغات و شعارهای وعده داده شده توسط دولت دهم– که به طور طبیعی انتظاراتی را در جامعه برای دولت یازدهم نیز به همراه داشته است- سیاست مناسبی نیست. به طور طبیعی وقتی حقی به گروهی از آحاد جامعه داده میشود، بازپس گرفتن آن هزینههای دیگری را نیز به دنبال خواهد داشت که یکی از این هزینهها میتواند کاهش اعتماد عمومی به وعدهها و سیاستهای سیاستگذاران اقتصادی باشد. به همین جهت نگارنده معتقد است که دولت یازدهم، باید ضمن حفظ روش و سطح فعلی پرداخت یارانهها، روش خود در فازهای بعدی طرح هدفمندی را با محوریت رویکرد دوم بهگونهای اصلاح کند که کمیت و کیفیت خدمات عمومی دولت با اولویت خدمات تامین اجتماعی، بهداشتی و درمانی، خدمات آموزش عمومی و خدمات حوزه امنیت عمومی و خدمات قضایی به شکل ملموسی ارتقا یابد. برای دستیابی به این هدف، صرف تزریق درآمدهای ناشی از هدفمندسازی یارانهها به این حوزهها کافی نیست. چرا که به دلیل شکلگیری انحصار و حضور پررنگ دولت در نقش یک بنگاه اقتصادی، سطح ناکارآمدی و ناکارآیی در این زمینهها بالا است. درواقع نحوه پرداخت یارانههای مربوط به هزینههای بهداشتی و درمانی، خدمات آموزش عمومی و... خانوارهای مصرفکننده این خدمات، خود نیز باید هدفمند و هوشمند باشد که در این زمینه تجارب موفق جهانی در دسترس سیاستگذاران قرار دارد. نکته دیگر آنکه اگرچه به نظر نگارنده، رویکرد دوم باید مبنای عمل سیاستگذار اقتصادی در فاز بعدی طرح هدفمندی یارانهها باشد، اما با توجه به عملکرد فاز اول هدفمندسازی یارانهها، بهتر است در دوران گذار اجرای طرح هدفمندی، سیاستهایی معطوف به رویکرد اول نیز مدنظر سیاستگذار قرار گیرد. با توجه به اینکه گروه قابل توجهی از اقشار محروم، تحت پوشش نهادهایی چون بهزیستی و کمیته امداد امام(ره) قرار دارند، میتوان با ارائه بستههای پشتیبان– مانند سبد ویژه غذایی، بن خرید کالا و...- برای این اقشار در دوران گذار اجرای طرح هدفمندی، رضایت نسبی این اقشار را تا حصول آثار مثبت و بلندمدت طرح فراهم ساخت.
1392/11/1
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: نامه نیوز]
[مشاهده در: www.namehnews.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 36]
صفحات پیشنهادی
مخالفت مجلس با حذف هدفمندسازی یارانهها از لایحه بودجه 93
سهشنبه ۱۵ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۰ ۰۸ پس از ورود مجلس به بررسی تبصره 21 لایحه بودجه سال 1393 نمایندگان مجلس تذکرات و اخطارهای متعددی را در مخالفت با این تبصره مطرح و نادر قاضی پور پیشنهاد حذف این تبصره را مطرح کرد که پس از بحث و بررسی مجلس با 132 رای از 235 نماینده حاضر با این پیشنهاد مخبرنامههای کارگروه سلامت طرح هدفمندسازی یارانهها اعلام شد
چهارشنبه ۲۳ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۰ ۳۳ معاون درمان وزیر بهداشت دستور جلسه و طرحهای مورد بحث در کارگروه سلامت طرح هدفمندسازی یارانهها را اعلام کرد دکتر محمد آقاجانی در گفتوگو با خبرنگار سرویس سلامت خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا با اشاره به برگزاری اولین جلسه کارگروه سلامت طرح هدفماز سوی جهانگیری تشریح شد آخرین وضعیت «مسکن مهر» و «هدفمندسازی یارانهها» در نشست استاندارا
از سوی جهانگیری تشریح شدآخرین وضعیت مسکن مهر و هدفمندسازی یارانهها در نشست استاندارانمعاون اول رئیسجمهور آخرین وضعیت طرح مسکن مهر و هدفمندسازی یارانهها را در نشست استانداران در وزارت کشور مطرح کرد به گزارش حوزه دولت خبرگزاری فارس به نقل از پایگاه اطلاعرسانی ریاستجمهوری اسآخرین وضعیت «مسکن مهر» و «هدفمندسازی یارانهها» در نشست استانداران
آخرین وضعیت مسکن مهر و هدفمندسازی یارانهها در نشست استانداران معاون اول رئیسجمهور آخرین وضعیت طرح مسکن مهر و هدفمندسازی یارانهها را در نشست استانداران در وزارت کشور مطرح کرد آفتاب اسحاق جهانگیری معاون اول رئیسجمهور عصر دیروز پنجشنبه با حضور در وزارت کشورتجربه هدفمندسازي يارانهها در 9 کشور خارجي
تجربه هدفمندسازي يارانهها در 9 کشور خارجي معاونت پژوهشي مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي سخنراني راكورام راجان اقتصاددان هنديالاصل دانشگاه شيكاگو درباره حذف يارانهها را با اشاره به تجربه كشورهاي مختلف در اين باره منتشر و تلويحا تاكيد كرد كه با حذف يارانه انرژي بايد برنامه هدفاختصاص بخشی از منابع هدفمندسازی یارانهها به محیط زیست
پنجشنبه ۲۴ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۳ ۵۹ معاون اول رئیس جمهور گفت در مرحله دوم هدفمندسازی یارانهها یکی از جهت گیریهای اصلی اختصاص منابع برای حل مشکلات زیست محیطی است به گزارش خبرنگار محیط زیست خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا اسحاق جهانگیری در حاشیه مراسم افتتاحیه سیزدهمین نمایشگاه بیمدیر بخش استانی جشنواره فیلم فجر مطرح کرد رویکرد متفاوت سینمادوستان یاسوجی به فیلمهای عطاران و افشارزاده
مدیر بخش استانی جشنواره فیلم فجر مطرح کردرویکرد متفاوت سینمادوستان یاسوجی به فیلمهای عطاران و افشارزادهمدیر بخش استانی جشنواره فیلم فجر گفت مردم استقبال خوبی از فیلم رد کارپت رضا عطاران به واسطه ذهنیت قبلی خود داشتند ولی در نهایت آنچه که در روز دوم اکران فیلمهای جشنواره فجرپوشش همگانی سلامت نیروی کار رویکرد تازه سازمان جهانی بهداشت است
پوشش همگانی سلامت نیروی کار رویکرد تازه سازمان جهانی بهداشت است سمنان – ایرنا – مدیر بهداشت حرفه ای سازمان جهانی بهداشت توجه به برنامه های پوشش همگانی برای تحقق هر چه بیشتر سلامت نیروی کار را از برنامه های تازه این سازمان عنوان کرد ایوان ایوانف روز چهارشنبه در نشستی برای بازدپوشش همگانی سلامت نیروی کار رویکرد تازه سازمان بهداشت جهانی است
پوشش همگانی سلامت نیروی کار رویکرد تازه سازمان بهداشت جهانی است سمنان – ایرنا – مدیر بهداشت حرفه ای سازمان بهداشت جهانی توجه به برنامه های پوشش همگانی برای تحقق هر چه بیشتر سلامت نیروی کار را از برنامه های تازه این سازمان عنوان کرد ایوان ایوانف روز چهارشنبه در نشستی برای بازدرئیس آموزش و پرورش بردخون: ترویج زندگی به سبک ایرانی رویکرد آموزش و پرورش است
رئیس آموزش و پرورش بردخون ترویج زندگی به سبک ایرانی رویکرد آموزش و پرورش استرئیس آموزش و پرورش بردخون گفت ترویج زندگی به سبک ایرانی رویکرد آموزش و پرورش است به گزارش خبرگزاری فارس از بوشهر بهرام حسینیپناه پیش از ظهر امروز در بازدید از فعالیت دانش آموزان با تقدیراز فعالیتهای اسکوت......همسو نوازی......برخورد تداوم رویکرد چندگانه دولت تدبیر و امید در حوزه رسانه
سکوت همسو نوازی برخوردتداوم رویکرد چندگانه دولت تدبیر و امید در حوزه رسانهحسن روحانی در جریان انتخابات ریاست جمهوری یازدهم دولت خود را دولت "پاسخگو" معرفی کرد و همین موضوع بارقه امید را در دل اصحاب رسانه پدید آورد امیدی که خیلی زود رنگ باخت به گزارش خبرنگارتعیین نرخ خوراک پتروشیمیها مغایر قانون هدفمندی یارانههاست
چهارشنبه ۱۶ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۲ ۳۷ نماینده مجلس شورای اسلامی تصویب نرخ 15 سنتی برای خوراک پتروشیمی ها را مغایر قانون هدفمندی یارانه ها اعلام کرد محمد حسن نژاد در گفتوگو با خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا با تاکید بر اینکه مصوبه دیروز مجلس مبنی بر تعیین نرخ حداقل 15 سنت برارویکردها و راهکارهای انتقال صنایع ناسازگار بررسی شد
چهارشنبه ۱۶ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۳ ۱۲ توسط مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران نشست تخصصی رویکردها و راهکارهای انتقال صنایع ناسازگار برگزار شد به گزارش سرویس شهری ایسنا در این نشست تخصصی معاونان امور شهری و فضای سبز و روسای ادارات ساماندهی برخی مناطق شهرداری تهران و همچنین کارشناسامبلغ نقدی یارانهها به عنوان ضمانت جهت تسهیلات اشتغالزایی پذیرفته میشود
چهارشنبه ۱۶ بهمن ۱۳۹۲ - ۱۷ ۵۸ نمایندگان مجلس شورای اسلامی موافقت کردند که جهت پرداخت تسهیلات اشتغالزایی مبلغ نقدی هدفمندی یارانهها به عنوان ضمانت مورد پذیرش بانکهای عامل قرار گیرد به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی بهرویکرد جدید مبارزه با مواد مخدر با کمک ورزشکاران تحقق می یابد
وزیر کشور رویکرد جدید مبارزه با مواد مخدر با کمک ورزشکاران تحقق می یابد تهران - ایرنا - وزیر کشور با بیان این که هدف ستاد مبارزه با مواد مخدر اجتماعی محور کردن این موضوع است گفت این رویکرد با کمک ورزشکاران و سایر نخبگان و اقشار تاثیرگذار جامعه قابل تحقق است به گزارش خبرنگارنایب رئیس دوم اتاق بازرگانی قزوین: رویکرد اقتصادی دولت زمینهای برای استفاده از ظرفیتهاست
نایب رئیس دوم اتاق بازرگانی قزوین رویکرد اقتصادی دولت زمینهای برای استفاده از ظرفیتهاستنایب رئیس دوم اتاق بازرگانی قزوین گفت رویکرد اقتصادی دولت جدید و افزایش توجه به مشارکت بخش خصوصی موجب شده زمینه بهتری برای استفاده از ظرفیتهای موجود در استان فراهم شود به گزارش خبرگزاری فاتصویر جدید باورنکردنی از مایلی کهن با ظاهری متفاوت در برنامه زنده تلویزیونی
تصویر جدید باورنکردنی از مایلی کهن با ظاهری متفاوت در برنامه زنده تلویزیونی محمد مایلی کهن شب گذشته با موهای تراشیده در برنامه زنده تلویزیونی در شبکه ورزش حاضر شد و تعجب همگان را برانگیخت وی در نشست صمیمی اهالی ورزش با وزیر کشور نیز شرکت کرده بود 109 ۱۳۹۲ ۱۱ ۱۷ - ۰۷ ۴۵-
گوناگون
پربازدیدترینها