تور لحظه آخری
امروز : سه شنبه ، 4 دی 1403    احادیث و روایات:  پیامبر اکرم (ص):بهترين قلب‏ها، قلبى است كه ظرفيت بيشترى براى خوبى دارد و بدترين قلب‏ها، قلبى اس...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

صرافی ارکی چنج

صرافی rkchange

سایبان ماشین

دزدگیر منزل

اجاره سند در شیراز

قیمت فنس

armanekasbokar

armanetejarat

صندوق تضمین

Future Innovate Tech

پی جو مشاغل برتر شیراز

خرید یخچال خارجی

موسسه خیریه

واردات از چین

حمية السكري النوع الثاني

ناب مووی

دانلود فیلم

بانک کتاب

دریافت دیه موتورسیکلت از بیمه

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

دانلود فیلم هندی

قیمت فرش

درب فریم لس

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

تعمیرات پکیج کرج

لیست قیمت گوشی شیائومی

خرید فالوور

پوستر آنلاین

بهترین وکیل کرج

بهترین وکیل تهران

خرید از چین

خرید از چین

تجهیزات کافی شاپ

ساختمان پزشکان

کاشت ابرو طبیعی و‌ سریع

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

لوله و اتصالات آذین

قرص گلوریا

نمایندگی دوو در کرج

رفع تاری و تشخیص پلاک

پرگابالین

دوره آموزش باریستا

مهاجرت به آلمان

بهترین قالیشویی تهران

بورس کارتریج پرینتر در تهران

تشریفات روناک

نوار اخطار زرد رنگ

ثبت شرکت فوری

تابلو برق

خودارزیابی چیست

فروشگاه مخازن پلی اتیلن

قیمت و خرید تخت برقی پزشکی

کلینیک زخم تهران

خرید بیت کوین

خرید شب یلدا

پرچم تشریفات با کیفیت بالا و قیمت ارزان

کاشت ابرو طبیعی

پرواز از نگاه دکتر ماکان آریا پارسا

پارتیشن شیشه ای

اقامت یونان

خرید غذای گربه

رزرو هتل خارجی

تولید کننده تخت زیبایی

مشاوره تخصصی تولید محتوا

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1844152166




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
 refresh

نقد بودجه سال ۱۳۹۳ ازمنظر كارشناسي


واضح آرشیو وب فارسی:سياست روز: نقد بودجه سال ۱۳۹۳ ازمنظر كارشناسي
نخستين بودجه سالانه دولت يازدهم روزيكشنبه ۱۷ آذر ۱۳۹۲ از سوي رئيس‌جمهوربه مجلس تقديم شد. نمايندگان درحالي روز ۱۷ آذرماه شاهد ارائه لايحه بودجه كشور بودند كه پيش ازاين درسال‌هاي اخير با تأخيرهاي دولت سابق درتقديم سند مالي كشور رو به رو بودند. سقف كل بودجه ۷۸۰ هزارميليارد تومان پيش بيني شده كه ۱۹۵ هزار ميليارد تومان بودجه عمومي و ۲۱۸ هزار ميليارد تومان منابع عمومي پيش بيني شده است. با ارائه به موقع بودجه به مجلس، دولت نشان داد بر قانون پايبند است. قانون اساسي هم به مجلس به عنوان قوه مقننه اختيارتام داده تا دربررسي لايحه بودجه كه توسط دولت تدوين وتهيه شده است، هر موردي را كه به صلاح نديد، تغيير بدهد تا ازاين طريق بودجه‌اي براي يكسال مالي تهيه شود كه براساس درآمد و هزينه كم نقص باشد. اين قلم با توجه به اينكه دولت تدبيرواميد نخستين بودجه خود را به هنگام و درزمان مقرر قانوني به مجلس ارائه داده است تشكر نموده و لازم مي داند به برخي از نكات كه ازسوي كارشناسان وصاحب نظران دلسوزدر همين ارتباط اظهار گرديده است اشاره مختصري داشته باشد:
۱- گزارش رئيس‌جمهورهنگام ارائه لايحه بودجه كالبد شكافي از وضعيت اقتصادي كشور بود.
۲- توجه به كنترل واردات بي‌رويه، بهبودفضاي كسب وكار و برخي مشكلات كه تكاليف زيادي بربانك‌ها درنظام بودجه‌ ريزي ايجاد كرده وهمچنين عدم اجراي صحيح اصل ۴۴ قانون اساسي ازنكات مهم اقتصادي كشور است كه همگان اميدواريم در بودجه ارائه شده به نحودرستي تجلي پيدا كرده باشد.
۳- اينكه دولت مصمم است رشد نقدينگي را كنترل وآن را به سمت شرايط توليد سوق دهد و توجهي براي بهبود فضاي كسب و كاردرنظر گرفته، حركتي با ارزش و ميمون است.
۴- بودجه دربردارنده اطلاعات مفيدي در مورد چگونگي عرضه خدمات عمومي و ايجاد زيرساخت‌ها ازجانب دولت است و درنتيجه همه آنهايي كه ازفعاليت‌هاي دولت تأثير مي‌پذيرند ازطريق آشنا شدن با جهت‌گيري‌هاي تخصيص منابع برآوردي ازنتايج مترتب برآن به دست مي‌آورد.
۵- اشتغال، مهم‌ترين مسأله آينده اقتصاد وركود تورمي، مهم‌ترين مسأله فعلي اقتصاد ايران است؛ اميدواريم كه براي حل اين دو معضل مهم نگاه عميق كارشناسي درتخصيص بودجه ديده شده باشد و راهكارهاي عملي براي تحقق آن پيش بيني گرديده باشد. ۶- ايجاد ثبات در بازارارزاز جمله مهم‌ترين برنامه‌هاي سال آينده دولت به شمارمي آيد كه تحقق آن قطعا موجب آرامش جامعه وخرسندي آحاد مردم شريف ايران خواهد شد.
۷- دولت يازدهم سعي كرده بودجه سال آينده را براساس واقعيت‌ها وعملكرد بودجه ۹۲ تنظيم كند همين موضع باعث شده اين بودجه درمقايسه با اعداد اصلي بودجه ۹۲ انقباضي‌ترين بودجه پس ازجنگ لقب بگيرد اما درمقايسه با عملكرد واقعي بودجه در سال‌جاري يك بودجه انبساطي باشد به‌طوري كه بودجه عمراني درمقايسه بااعداد و ارقام اصلي بودجه ۹۲ كاهش ۳۲.۵ درصدي دارد اما در مقايسه با عملكرد بودجه حدود ۲۶۰ درصد رشد كرده است.
۸- اقتصاددانان ترجيح مي‌دهند به جاي انقباضي و انبساطي بودن ازواژه واقعي بودن براي بودجه پرحاشيه ۹۳ نام ببرند شرايط اقتصادي به گونه‌اي بود كه كارشناسان قبل ازمنتشرشدن متن بودجه نمي‌توانستند پيش‌بيني دقيقي ازارقام واعداد بودجه وحتي جهت‌گيري كلي آن بيان كنند. روزي هم كه بودجه به مجلس رفت هنوز خيلي‌ها نمي‌توانستند به يك اجماع درست برسند. خيلي‌ها بودجه را انبساطي مي‌دانند، خيلي‌ها لقب انقباضي‌ترين بودجه پس از جنگ را به آن داده‌اند و خيلي‌ها هم آن را يك بودجه واقعي ومنطبق بر واقعيات جامعه مي‌دانند. به هر حال روحاني هرچه باشد به يك بدعت ۸ ساله پايان داد و بودجه را سروقت و بر اساس قانون در نيمه دوم آذرماه به مجلس برد.
۹- نكته مهم ديگر، جدا كردن مقوله هدفمندي يارانه‌ها ازبودجه است. به نظرمي‌رسد دولت با موكول كردن تصميم‌گيري درمورد شيوه اجراي قانون هدفمندي يارانه‌ها به آينده ولايحه‌اي مجزا از بودجه براي آن، اولاً قصد داشته سرنوشت برنامه مالي كشوررا براي سال آينده ازمقوله پرحاشيه هدفمندي جدا كند تا اشتباه سال‌هاي قبل تكرارنشود وازسوي ديگرقصد دارد درفرصت فراخ و
با آرامش بيشتري درمورد هدفمندي يارانه‌ها تصميم بگيرد، تصميمي كه شايد به پايان يافتن شيوه نادرست پرداخت نقدي يارانه‌ها وتبديل يارانه نقدي به حمايت‌هاي كالايي، درماني و... منجر شود.
۱۰- دولت بايد دربودجه‌نويسي روي توان بخش‌هاي غيردولتي هم حساب كند. بخش خصوصي و بخش تعاون كشور پتانسيل‌هاي خوبي دارند كه ما درنظام بودجه‌ريزي‌مان آن را فراموش كرده‌ايم. درلايحه بودجه امسال هم به اين بخش‌ها توجه نشده است. در مورد واگذاري‌ها براي رد ديون هم بايد به اين موضوع توجه شود كه اگر مالكيت و مديريت اين شركت‌ها واگذار نشود در اصل خصوصي‌سازي انجام نگرفته است.۱۱
- تعهدات دولت در پروژه‌هاي عمراني بايد به ‌طور جدي مورد توجه قرار بگيرد تا فشاري بيشتر از اين به بخش‌هاي مختلف اقتصادي وارد نشود. اين موضوع در كميسيون تلفيق بايد يك محور اساسي باشد.
۱۲- ازنقاط مبهم درآمدي كه بيشتربه خيال نزديك است، تحقق درآمد ۶۶ هزارميليارد توماني ازمحل ماليات‌ها درشرايط ركود تورمي است كه مجموعه دولت بهتراز كارشناس اقتصادي ديگري براين موضوع واقف است؛ لذا حتي تحقق رقم ۵۰ هزار ميليارد تومان بودجه سال ۹۲ نيزبعيد است.
۱۳- يكي ازايرادهاي بودجه تقديمي كه مي‌توان آن را به خوش‌بيني دولت منتسب كرد، وابستگي حدود ۴۰ درصدي بودجه به درآمدهاي نفتي است. دولت در بودجه ۹۳ بودجه درآمدهاي نفتي را ۷۷ هزارميليارد تومان برآورد كرده كه با احتساب هر بشكه ۱۰۰ دلار بايد روزانه ۱/۵ ميليون بشكه به فروش برساند. اين ميزان فروش نفت با‌لا‌ترازوعده غربي‌ها درتوافقنامه ژنواست و زماني اين درآمد خوشبينانه‌تر به نظر مي‌رسد كه گفته مي‌شود براي فروش نفت تا ۸ دلاربراي هربشكه تخفيف نيزارائه شده و ازسوي ديگرپول نفت‌هاي فروخته شده معمولاً دركشورهاي خريدار نگهداري مي‌شود.
۱۴- ايراد ديگر بودجه نيزدر بخش درآمدي فروش ۲۵ هزار ميليارد تومان اوراق مشاركت است. در حالي كه دولت درسال جاري و تا كنون و به اصرارتيم اقتصادي دولت و به خصوص معاون برنامه و بودجه رئيس‌جمهورحتي يك ريال اوراق مشاركت نفروخته ودليل آن را عدم استقبال مردم مي‌داند. معلوم نيست چگونه قرار است ۲۵ هزار ميليارد تومان اوراق مشاركت را در جامعه به مردم عرضه كند.
۱۵- توجه ويژه به افزايش سرمايه گذاري درپارس جنوبي و برنامه ريزي براي بهره برداري كامل از ۴ فاز پارس جنوبي وهمچنين افزايش قابل توجه بودجه شركت هاي دانش بنيان را مي توان ازنقاط قوت بودجه پيشنهادي دولت دانست.
۱۶-كاهش درآمد دولت از ناحيه واگذاري هاي اصل ۴۴ به بخش خصوصي وهمچنين كاهش انتشار و فروش اوراق مشاركت در سال آينده را در شرايط فعلي كه اقتصاد كشور در ركود به سر مي برد و نياز روز افزوني به سرمايه گذاري دربخش هاي مختلف احساس مي شود را مي توان يكي ازنقاط ضعف هاي بودجه پيشنهادي دانست.
در پايان يادآوري اين نكات ضروري است:
۱- نمايندگان مجلس تلاش نمايند درفرصت باقي‌مانده با كمك خود دولت اين بودجه را به اعداد واقعي‌تر نزديك كنند.
۲-انتظارازنمايندگان مجلس، اين است كه شرايط نامطلوب اقتصادي را كه مشكلات معيشتي زيادي را به مردم تحميل كرده است، درنظربگيرند ودربررسي بودجه «مصالح ومنافع ملي» را به هرچيزديگري ترجيح بدهند.
۳- دولت ومجلس قراربرهمدلي وهم صدايي داشته باشند و چالش و تنش را حاشيه‌نشين كنند، و تنها دراين صورت است كه مي‌توانيم تهديدهاي موجود را كم كنيم وداشته‌هايمان راطوري مديريت كنيم تا رضايت مردم به اندازه‌اي باشد كه ازنظامي مثل جمهوري اسلامي انتظارمي‌رود.

شنبه 23 آذر 1392





این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: سياست روز]
[مشاهده در: www.siasatrooz.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 21]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن