واضح آرشیو وب فارسی:موبنا: انتخابات مجلس در پیش است و شورای نگهبان در مرحله بیان اسامی تایید و رد صلاحیت ها قرار دارد. وحید ه کریمی: هیات های اجرایی چندی پیش نظر خود را بعد از بررسی های انجام شده اعلام کرده اند که انتقاداتی را نیز به دنبال داشت زیرا برخی با استناد به داشتن سوء شهرت رد صلاحیت شدند. در این بین نکته مهم این است که طبق روال گذشته تعدادی از این تایید صلاحیت ها در هیات نظارت رد صلاحیت می شوند. از این رو با هدف بررسی نحوه عملکرد هیات های اجرایی و ودلایل شان برای رد صلاحیت نامزدهای انتخابات و عملکرد هیات نظارت در رد و تایید صلاحیت نامزدهای انتخابات با حجت الاسلام موسی قربانی، معاون سابق دیوان عدالت اداری به گفت وگو نشسته ایم که از نظرتان می گذرد. مسئله رد صلاحیت ها در تمامی انتخابات ها با حواشی متعددی رو به رو است، سوال ما این است ملاک برای رد یا تایید صلاحیت ها در قانون چیست؟ یک گروه از معیارها برای تایید صلاحیت ها، صفات اثباتی هستند که صفات اثباتی با افعال مثبت نوشته شده اند و خود نامزدها باید برای آنها ادله کافی را ارائه دهند، مانند داشتن مدرک تحصیلی، تابعیت ایرانی و التزام به قانون اساسی، ولایت فقیه و شرع مقدس... یک گروه دیگر هم وجود دارد که به آنها صفات سلبی می گویند که هیات اجرایی و هیات نظارت باید ادله آنها را یافته و ارائه کند. مانند عضویت در احزاب منحله، یا نداشتن سوء شهرت و نداشتن پرونده کیفری و... . بنابراین اصل بر برائت فقط در رابطه با گروه سلبی خواهد بود، درست است؟ بله، همین طور است. اصل برائت مربوط به جرم و تخلف است؛ متاسفانه حقوق بگیران نه حقوقدانان این دو را خلط می کنند. باتوجه به سلبی بودن سوءشهرت، هیات اجرایی و هیات نظارت چه مدرکی برای سوءشهرت ارائه می کنند زیرا برخی نمایندگان فعلی مجلس به ویژه ازطیف اصولگرا در این دوره رد صلاحیت شده اند مانند رسایی؟ برای نمونه از گزارش های نیروی انتظامی برای سوءشهرت استفاده می شود. البته در رابطه با پرونده های قضایی باید پرونده های زیادی یک فرد داشته باشد. در رابطه با آقای رسایی بی انصافی شده است. در دیوان به روحانی و نوبخت بارها اخطار داده ایم بعضی کارها را نکنند. هیات رسیدگی به تخلفات اداری ریاست جمهوری تعدادی را با رسیدگی به پرونده هایشان به محرومیت از تصدی پست های مهم محکوم کرده اند. آنها به دیوان دادخواست دادند و ما جلوی اجرای آنها را گرفتیم. رسایی هم همین طور بود. یک نکته مهم در اینجا وجود دارد و آن هم تعریف سوءشهرت است. اگر فقط بین اصلاح طلب ها در رابطه با رسایی سوال شود او سوءشهرت به تند روی و حرف بی ربط زدن دارد. اما معنای سوءشهرت اموری است که بین عامه مردم زشت و بد باشد. اینکه فردی شهره به تند روی و چماغی برخورد کردن است سوءشهرت نیست بله شهرت اوست. جناب قربانی التزام به قانون اساسی یا اعتقاد به ولایت فقیه را نامزدها چگونه می توانند اثبات کنند؟ دو حالت دارد، معمولا اگر نامزد معروف باشد مواضع او روشن است علاوه براین نامزدها زمان ثبت نام ملزم به نوشتن اعتقاد خود در این موارد هستند. در برخی از افراد هم توسط تحقیقات محلی این موارد مشخص می شود. اما گاهی تحقیقات محلی یک سوال غلط، جواب غلط همراه دارد. بسیاری از حقوقدانان منتقد تحقیقات محلی هستند به خصوص در رابطه با حدود اختیارات هیات های اجرایی!شما موافق تحقیقات محلی هستید؟ قانون تفکیکی در این رابطه قائل نشده است، صفات اثباتی و سلبی را هیات های اجرایی می توانند احراز کنند و برای سلبی ها باید مدرک ارائه کنند که متاسفانه هیات های اجرایی بیشتر دربحث اثباتی ها ورود می کنند. البته باید توضیح دهم که در شورای نگهبان یک طیف فکری خاص طی سالیان فعالیت می کنند وخط فکری آنها عوض نشده و نخواهد شد. بنابراین برای انجام امور به دنبال ابزار مورد نیاز خود رفته اند و دفاتر نظارتی شهرستان ها را راه انداخته اند اما هیات های اجرایی روش های مختلفی طی سالیان داشته اند، هر دولتی آمده سعی کرده با سلیقه خود هیات اجرایی را انتخاب کند. همین امر باعث سوءاستفاده شده است و معتقدم برخی بااستفاده ازاین ظرفیت ها به دنبال کشته سازی هستند و با تعداد کثیری نامزد پروژه خاصی را دنبال می کنند. زیرا با ثبت نام حداکثری می خواهند بعد از رد صلاحیت گسترده نمایندگان خود مظلوم نمایی کنند. تعداد ثبت نام کنندگان زیاد است اما همه آنها اصلاح طلبان نبودند؛ اصولگرایان و مردم عادی هم از انتخابات استقبال کرده اند! دسته اول از حضور گسترده نامزدها، مربوط به حضور گسترده اصلاح طلبان است که می دانند بسیاری از نمایندگان آنها شرایط احراز صلاحیت را ندارند اما باز نامزد شده اند. بخش دوم هم مربوط به عامه مردم است که برای حضور در مقابل دوربین خبرنگاران و جلب توجه برای نامزدی حاضر می شوند. یک مقداری هم برای تجارت و کسب در آمد است، یعنی افرادی که می دانند رای زیادی ندارند اما نامزد می شوند و در نهایت رای خود که بر آمده از آرای اقوام و دوستان شان است را می فروشند. من هیچ گاه از این کارها نکردم زیرا همیشه رای من قاطع بوده ودر اوج عظمت اصلاح طلب ها و در مجلس ششم که ۱۸ گروه آمدند از رقیب ما حمایت کردند من دو برابر رقیبم رای به دست آوردم. البته عده ای هم به دنبال تریبونی برای تخریب دیگران هستند با اینکه رای بالایی ندارند اما همه جا علیه نمایندگان مردم سخنرانی می کنند. البته عده ای هم قصد خیر خواهانه دارند و به نفع نماینده قوی و مورد تایید کنار می کشند تا آرای نماینده اصلح بالارود. اکنون این سوال پیش می آید که اگر هیات اجرایی از چهار مرجع استعلام می گیرد و شخصی تایید صلاحیت می شود؛ چرا همان شخص در هیات نظارت رد صلاحیت می شود؟ این امر باعث شائبه سلیقه ای و سیاسی عمل کردن اعضای شورای نگهبان نمی شود؟ به هیچ وجه سیاسی و سلیقه ای رفتار نمی شود. بعضی موارد است که خود مراجع چهار گانه به هیات اجرایی نمی دهند به همین دلیل افراد تایید صلاحیت می شوند اما در هیات نظارت رد صلاحیت می شوند. مانند مواردی که باعث هتک حرمت اشخاص می شود یا به دلایل سیاسی اطلاعات به هیات نظارت ارسال نمی شود. شورای نگهبان این اطلاعات را چگونه کسب می کند؟ از مراجع دیگری چون سپاه اطلاعات را کسب می کند. البته مواردی هم هستند که جنبه سیاسی دارند مانند حساسیت اعضای شورای نگهبان نسبت به اتفاقات سال ۸۸٫ هیات نظارت می تواند از سپاه کمک بگیرد؟ علم حجت است ولو از پریدن کلاغ، شورای نگهبان می تواند از هر طریقی به نتیجه لازم دست یابد. اما برای بسیاری از افرادی که متهم در وقایع ۸۸ هستند نه پرونده ای تشکیل شده و نه اتهام شان در جایی اثبات شده است! حال چرا باید بر فرض یکسری اتهامات افراد در شورای نگهبان رد صلاحیت شوند؟ کسی که آمد با رفتار و ابزارغیر قانونی خواسته خود را پیش برد چه ضمانتی است در مجلس اینگونه رفتار نکند. اینجا پرونده قضایی مهم نیست نوع رفتار مهم است.البته ملاک حال فعلی افراد است که اگر تغییرنگرش این افراد اثبات می شد، تایید صلاحیت می شدند. رفتار منطقی و قانونی برای نامزدهایی که رد صلاحیت شده اند و معترض به این موضوع هستند، طبق قانون چیست؟ رفتار معقول را قانون مشخص کرده است. شورای نگهبان یک زمانی تا جایی پیش می رفت که اگر احساس می کرد فرماندار یا استاندار دارای مواضع خاصی است به وزارت کشور می گفت که اگر این فرد تغییر نکند ما انتخابات برگزار نمی کنیم. امروز دیگر چنین نیست؛ زوایای انتخابات ها در قانون تفکیک و تصویب شده است . بنابراین معترضان باید هرگونه اعتراض خود را قانونی پیگیری کند. عملکرد مجلس فعلی چه از سوی اصحاب رسانه و چه فرهیختگان وچه عموم مردم با انتقادات بسیاری رو به رو شده است، بسیاری به دنبال تشکیل مجلسی قوی در این انتخابات هستند؛ دلیل این ضعف چه بوده؟ یک اصل کلی داریم بر این مبنا که هرسال دریغ از پارسال، که در رابطه با مجلس بسیار مصداق دارد. نمایندگان به محض ورود به مجلس نگاهی به انتخابات چهار سال بعد دارند و کلیه اعمال شان تحت تاثیر این موضوع قرار دارد. این نگاه انتخاباتی بسیار تاثیر منفی بر عملکرد نمایندگان دارد. بنده شاید به این دلیل که همیشه رای بالای حوزه انتخابیه خود را داشتم و هرگز نگران نتیجه انتخابات چهار سال بعد نبودم می توانستم بر وظایف نمایندگی خود تمرکز کنم اما بسیاری از نمایندگان که با اختلاف بسیار کمی از رقیب خود به مجلس راه یافته اند کل دوره فقط به دنبال جمع آوری رای برای دوره بعد هستند. این امر مجلس را خراب می کند. مانند سوالات متعدد از وزرا، نماینده اگر سوالی دارد کتبی بپرسد و پاسخ بگیرد؛ دلیل ندارد برای هر موضوعی وزیر به مجلس بیاید. اعمالی از این دست جز در راستای آمار سازی برای انتهای دوره نیست یا حتی تذکر شفاهی هیچ جای آیین نامه نیست؛ مجلس نهمی ها این بدعت را گذاشتند و آقای لاریجانی هم چون نگران رای ریاست خود بود بعد از یک سال تسلیم شد. با این اوصاف برای داشتن مجلسی قوی، توصیه شما به مردم برای انتخابات چیست؟ توصیه می کنم مردم ملاک هایی که دال بر تبحر، ملی گرایی، کارایی و خدمت است را در نظر گرفته و رای دهند. ۱۷۹/
یکشنبه ، ۲۷دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: موبنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 15]