واضح آرشیو وب فارسی:شهرآرا: مصطفی یاوری نسب- کاهش قابل توجه درآمد شهرداری ها در کشور و به دنبال آن نگرانی از کسری بودجه، باعث شده تا نحوه برنامه ریزی برای سال آینده شهرها تغییر کرده و مدیران شهری بودجه نویسی انقباضی را ملاک عمل قرار دهند. بسیاری از کارشناسان حوزه شهری وابستگی شهرداری ها به کسب درآمد از محل صدور پروانه های ساختمانی و تخلف های این حوزه را نگران کننده می دانند و معتقدند همان گونه های دولت به منابع نفتی برای اداره کشور اتکا دارد، شهرداری ها نیز به حوزه ساخت و ساز امید بسته اند و بی شک نوسانات در این بخش، توسعه شهرها و ارائه خدمات به شهروندان را تحت الشعاع قرار خواهد داد. گزارش های رسمی اعلام شده توسط شهرداری تهران نشان می دهد بودجه مصوب این سازمان در سال ٩۴ رقمی معادل ١٧ هزار و ٢١٩ میلیارد تومان است که باید در پایان ۶ ماه اول سال جاری مبلغ ٨ هزار و ۶٠٠ میلیارد آن محقق شود، اما گزارش مالی مدیران شهرداری تهران به شورای شهر پایتخت کشور نشان می دهد درآمدهای ۶ ماه اول سال جاری فقط ٧ هزار و ٨۵٩ میلیارد تومان،معادل ۶/ ۴۵ درصد از بودجه محقق شده است و شهرداری تهران در تحقق درآمدهای نیمه نخست سال جاری با کسری حدود ۵ درصد معادل ٧۶٠ میلیارد تومان مواجه شده که پیش بینی می شود این میزان تا پایان سال افزایش یابد. شهرداری مشهد نیز که بعد از شهرداری تهران با بودجه ٩ هزار و ٣٠٠ میلیارد تومانی، بیشترین بودجه سالانه را دارد هم از این موضوع مستثنی نبوده؛ به صورتی که تنها درآمدهای حاصل از صدور پروانه ساختمانی در مشهد در مقایسه با مدت مشابه سال قبل ٢٣ درصد کاهش یافته است. کاهش ساخت وساز در شهرها به دلیل رکود حاکم بر حوزه ساختمان سازی کشور، رغبت نداشتن سرمایه گذاران به مشارکت در پروژه ها، نرخ فراوان سود سپرده های بانکی و شرایط حاکم بر کشور به دلیل تحریم ها، از جمله دلایل مهمی است بر تحقق درآمد شهرداری ها سایه افکنده است. موضوعی که بیم آن می رود تا بر ارائه خدمات شهرداری ها به شهروندان تاثیر مستقیم گذاشته و پیامدهایی از جمله افزایش افزایش بهای حمل ونقل عمومی،کاهش خدمات رفت و روب و جمع آوری زباله را به دنبال داشته باشد. کاهش صدور پروانه ساختمانی در همین رابطه شهردار مشهد روز دوشنبه هفته جاری در نشست فصلی خود با خبرنگاران با تایید کاهش درآمدهای شهرداری گفته بود: شهرداری مشهد در سال ٩٣ تنها ۶ میلیون مترمربع پروانه و تراکم در شهر به فروش رسانده است که از این محل هزار و ٧٠٠ میلیارد تومان درآمدزایی شد اما در شش ماهه اول سال جاری تنها ٢ میلیون مترمربع پروانه صادر شد که درآمد آن نسبت به مدت مشابه سال گذشته ٢٣ درصد کاهش پیدا کرد. مرتضوی تصریح کرده بود: در حال حاضر برای اداره شهر در سال هزار میلیارد تومان اعتبار جاری نیاز است اما با توجه به اینکه شهر نیاز به توسعه دارد هزینه های جاری را نسبت به هزینه های عمرانی به شدت کاهش دادیم. شهردار مشهد با بیان اینکه براساس قانون شهرداری ها باید برای اداره شهر و خدمت رسانی به شهروندان به درآمد پایدار برسند، خاطرنشان کرده بود: حال این سوال مطرح است که آیا بیاییم آسمان خراش بسازیم، آینده شهر را به خطر بیندازیم یا اینکه با کاهش ساخت و سازهای بی رویه به سمت جذب درآمدهای پایدار برویم. پیش بینی تحقق ۶٠ درصدی درآمدها در همین رابطه رئیس کمیسیون برنامه ، بودجه، فناوری اطلاعات و امور اداری شورای اسلامی شهر مشهد در گفتگو با خبرنگار شهرآرا می گوید: با توجه به شرایط پیش آمده در سال جاری و تحقق نیافتن برخی درآمدها، بودجه سال ٩۵ شهرداری مشهد نسبت به سال جاری تغییراتی خواهد داشت و به صورت انقباضی بسته خواهد شد. محمد سهیلی می افزاید: طبق پیش بینی های انجام شده میزان تحقق بودجه نقدی شهرداری در پایان سال جاری بین ۶٠ تا٧٠ درصد خواهد بود و این بدان معنی است که از بودجه نقد شهرداری مشهد در سال ٩۴ که ٣هزار میلیارد تومان است کمتر از ٢ هزار میلیارد تومان محقق خواهد شد. وی درباره نحوه جبران تحقق نیافتن درآمدها توسط شهرداری بیان می کند: در این شرایط معمولا علاوه بر صرفه جویی، اجرای بخشی از پروژه ها به سال آینده موکول شده و ردیف های جدید در بودجه ٩۵ برای این امر درنظر گرفته خواهد شد. رئیس کمیسیون برنامه ، بودجه، فناوری اطلاعات و امور اداری شورای اسلامی شهر مشهد اظهار می کند: سال ٩۴ شرایط خاصی بر کشور حاکم بود که پیش بینی می کنیم این شرایط در سال ٩۵ بهبود یافته و بتوانیم از رکود خارج شویم و بنابراین کاهش قابل ملاحظه ای در بودجه سال آینده شهرداری نخواهیم داشت. سهیلی در تشریح دلایل رکود در حوزه ساخت وساز و پروژه های شهری تاکید می کند: شرایط فعلی به دو دلیل رخ داده که یکی رکود حوزه ساخت وساز به دلیل کاهش نقدینگی و دیگری به دلیل جو روانی مذاکرات هسته ای است زیرا سرمایه گذاران از بیم ارزان شدن قیمت ها پس از به نتیجه رسیدن مذاکرات، از سرمایه گذاری در پروژه ها امتناع می ورزند که با اجرایی شدن توافق هسته ای این نگرانی ها نیز برطرف خواهد شد. وی درباره برنامه ریزی های انجام شده برای افزایش درآمدهای پایدار در بودجه سال آینده شهرداری مشهد می گوید: طبق برنامه ریزی ۵ ساله که هم زمان با آغاز اجرای برنامه ششم توسعه کشور در شهرداری مشهد نیز آغاز می شود، باید تا پایان سال ١٣٩٩ به میزان ٣٠ درصد اتکای شهرداری به درآمدهای ناپایدار کاهش یابد. عضو شورای اسلامی شهر مشهد با اشاره به بررسی بودجه سال آینده در شورا خاطرنشان می کند: امیدواریم شهرداری تا ١۵ دی بودجه سال آینده را به شورای شهر ارائه کنند. کمک مستقیم دولت فقط به قطار شهری در همین رابطه رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خراسان رضوی نیز در گفتگو با خبرنگار شهرآرا به کمک های دولتی به شهرداری اشاره می کند و می افزاید: این کمک ها از دو مسیر بودجه های داخلی استان و بودجه های ملی انجام می شود. رضا جمشیدی تصریح می کند: در بودجه کشور ردیفی به نام ماده ١٨٠ قانون برنامه توسعه کشور وجود دارد که از این محل هم کمک های خوبی به شهرداری های استان شده است. وی تاکید می کند: کمک مستقیم دولت به شهرداری های خراسان رضوی در قالب ردیف بودجه، تنها مربوط به شهرداری مشهد و برای ساخت خطوط قطار شهری است و ردیف بودجه دیگری در این زمینه وجود ندارد. جای نگرانی وجود ندارد معاون برنامه ریزی و توسعه شهرداری مشهد نیز در همین زمینه به خبرنگار ما می گوید: اگر بخواهیم برنامه ریزی درستی داشته باشیم، طبیعی است که باید وضعیت فعلی را مد نظر قرار دهیم و شرایط حاکم بر شهر و کاهش درآمدها را در بودجه ریزی لحاظ کنیم. موسی شربتدار تاکید می کند: با این شرایط قطعا بودجه سال آینده شهرداری مشهد انقباضی بسته خواهد شد و نتیجه آن کاهش بودجه نقدی است. وی تاکید می کند: البته این کاهش به معنای ایجاد اختلال در خدمت رسانی به شهروندان و انجام وظایف شهرداری نیست و قطعا منابعی از محل های جدید تامین و هزینه خواهد شد، اما باید پیش بینی های لازم نیزانجام شود. معاون برنامه ریزی و توسعه شهرداری مشهد بیان می کند: اگر سال آینده موفق شدیم درآمدهای خوبی را کسب کنیم، با ارائه متمم بودجه را اصلاح خواهیم کرد و از این بابت نگرانی وجود ندارد. وی درباره زمان ارائه لایحه بودجه سال ٩۵ به شورای شهر می گوید: بی شک در زمان مقرر این لایحه به شورا ارائه خواهد شد.
پنجشنبه ، ۱۰دی۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: شهرآرا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 40]