واضح آرشیو وب فارسی:روز نو:
محدودیت ویزا برای ایرانیان نقض برجام نیست
روز نو : حاشیههای مصوبه جدید کنگره تمامی ندارد. نامه جان کری نگرانی نمایندگان دلواپس ایران را پایان نداده که هیچ، باعث مواخذهاش در آمریکا هم شده است. از یکسو تعدادی از نمایندگان مجلس به شورایعالی امنیت ملی نامه مینویسند که باید مقابل قانون محدودیت صدور ویزا برای مسافران ایران ایستاد و حتی نامه وزیرخارجه آمریکا نیز دلواپسی آنها از احتمال عدم پایبندی این کشور به برجام کم نمیکند، ازسوی دیگر برخی نمایندگان جمهوریخواه کنگره این نامه را مورد انتقاد قرار میدهند و تاکید میکنند کاخسفید بهجای تلاش برای آرامکردن ایران، باید درمورد آزمایشهای موشکی اخیر پاسخ بخواهد. سفیر اسبق ایران در مقر اروپایی سازمانملل معتقد است این قانون ناقض برجام نخواهد بود. ضمن اینکه در یکی از تبصرههای این قانون تازه، به دولت اجازه دادهشده است در صورت صلاحدید وزارت امنیت داخلی، در اجرای این قانون استثنائاتی قائل شود. جان کری نیز در نامه خود به محمدجواد ظریف، وزیرخارجه ایران، دقیقا بههمین نکته اشاره میکند؛ اینکه براساس مصوبه کنگره اختیار توقف اجرای این قانون به آنها داده شده است. این در حالی است که سخنگوی وزارتخارجه آمریکا نیز در نشست خبری روز دوشنبه خود در واکنش به انتقادات ایران دراین زمینه تاکید کرد: «این قانون به منافع اقتصادی مشروع ایران، بهعنوان مثال در زمینههایی که قرار است تحریمها با اجرای برجام لغو شود، آسیبی نخواهد زد. هیچ دلیلی وجود ندارد قانون جدید بخواهد مداخلهای در منافع اقتصادی ایران داشته باشد و این نکتهای است که وزیرخارجه نیز در نامه خود بر آن تاکید داشت.» ابهامات و موضعگیریهای اخیر دراینباره باعث شد «بهار» نقطهنظرات علی خرم دراین زمینه را جویا شود. ارزیابی شما از مصوبه کنگره درمورد محدودیت صدور روادید برای مسافران برخی کشورها ازجمله ایران چیست؟این مصوبه کنگره در چارچوب نگرانی جامعه آمریکا از تروریسم تبیین شده است و رئیسجمهوری آمریکا هم باید دراین رابطه همراه باشد و نمیتواند مخالفت کند. اگر باراک اوباما بخواهد با چنین مصوبهای مقابله کند، جایگاه رئیسجمهوری آمریکا زیر سوال میرود و به بیتفاوتی درمقابل امنیت ملی آمریکا متهم میشود. بههمین دلیل از یکطرف تاثیرات حملات تروریستی که در آمریکا صورت گرفت باعث شد جامعه آمریکا حساس شود، از طرف دیگر آنچه در پاریس اتفاق افتاد نهتنها در آمریکا بلکه در کشورهای اروپایی، حتی روسیه و چین، به مصوبات امنیت ملی شتاب بخشید. از این نظر مقصر اصلی نه آمریکا که اشاعهدهندگان تروریسم در آمریکا هستند. دراین چارچوب اگر آمریکا بخواهد واکنشی نسبت به تهدید تروریستها نشان دهد، راهی ندارد جز اینکه چنین مصوبهای را به اجرا بگذارد و حداقل به مردم خود نشان دهد که نسبت بهاین مسئله حساس است. اما اینکه نام ایران را جزو آن چهار کشور قرار دادهاند، از دید ما و دید منصفانه، اقدام درستی نیست. بهطور کلی وضعیت متناقضی بر مسائل حاکم است؛ با آنکه تاکنون یک نفر هم از ایران برنخاسته که در آمریکا یا اروپا یا هر نقطه دیگری در جهان دست به اقدام تروریستی زده باشد، اما آنها میدانند که دولت عربستان، امارات یا مصر و برخی کشورهای دیگر رابطه مثبتی با آنها دارد، لذا بهطور سازماندهی شده و سیستماتیک کسانی که در آن کشورها آموزش دیده شوند، بهعنوان دشمن آمریکا تلقی نمیشوند، نکته اصلی تنها همین مسئله است که باعث میشود آنها چنین برخوردی داشته باشند وگرنه منصفانهاش این است که نمیتوان فردی را صرف اینکه به ایران سفر کرده در فهرست کسانی قرار دهند که برایشان نگرانی امنیتی محسوب میشوند. پیشازاین گفته میشد ممکن است چنین مصوبهای ناقض برجام باشد. با توجه به اینکه کنگره اخیرا در تصویب «طرح عدم حمایت توافق هسته ای» ناکام مانده بود، آیا از بعد سیاسی حال عدم مخالفت کاخسفید درمقابل این طرح علیه ایران را میتوان بدهبستانی میان کاخسفید و کنگره دانست؟شاید 20 تا 30درصد بتوان این مسئله را تاثیرگذار دانست، اما آنچه بیش از همه بر تصویب این لایحه تاثیر گذاشت این بود که از نظر جامعه آمریکا اگر رئیسجمهوری و دولت این کشور بههر دلیلی مقابل امنیت ملی مردم ایالات متحده بایستد و چنین طرحی را وتو کند، دراین صورت بهعنوان مخل امنیت ملی آمریکا محسوب میشود و نامزدهای دیگر میتوانند روی این مسئله طوری مانور دهند که هم دموکراتها آسیب بخورند و هم باراک اوباما از نظر حیثیتی مشکل پیدا کند، مسئله اصلی را باید از این زاویه نگاه کرد. آیا این مصوبه نقض برجام نیست؟خیر. با آنکه اغلب افراد اینطور تحلیل کردند که مصوبه کنگره ناقض برجام است، باید بگویم که هیچبندی در برجام وجود ندارد که بخواهیم بگوییم مصوبه آمریکا ناقض آن است، اما اینکه چنین اقدامی نارضایتی ما را بهدنبال داشته و محل شکایت دارد یا خیر، بحث دیگری است؛ بااینحال این مسئله از نظر حقوقی ناقض برجام نیست. در نامه جان کری، وزیرخارجه آمریکا، به ایران نیز بر همین نکته تاکید شده است و اینکه این قانون هیچ منافاتی با برجام ندارد. چرا ظریف از کری درخواست میکند پاسخ را بهصورت مکتوب به ایران ارسال کند؟ آیا عمدی دراین مسئله وجود دارد؟چندان نمیتوان اطمینان داشت که این مسئله به درخواست وزیرخارجه ایران صورتگرفته باشد. چراکه دولت آمریکا میداند در شرایط فعلی با یک دست برجام را پیش میبرد و با دست دیگر قانون تروریسم را در داخل آمریکا و در سطح جهان پیش میبرد. پس باید در هر دو مسئله بهدرستی عمل کند. در همین راستا نیز به ایران نامه مینویسد و اطمینان میدهد که مصوبه کنگره نقض برجام نیست. نامه کری نیز بیانکننده این موضوع است که در ایران مصوبه کنگره را بهعنوان ناقض برجام تلقی نکنند که بعد بخواهند روی آن سرمایهگذاری و سخنرانی کنند. وی از همان ابتدا میخواست این بحث بسته شود و دولت آمریکا در زمان تصویب این قانون فکر تمام قسمتهای آن را کرده است. آیا این نامه را میتوان بهعنوان تعهدی از جانب آمریکاپذیرفت؟مطمئنا. بهطور کلی متن برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) هیچ رابطهای با مصوبه آمریکا ندارد. اگر آمریکاییها به ایران آمده بودند یا ایرانیها را مورد برخورد قرار داده بودند، ناقض برجام بود، اما مصوبه کنگره میگوید اگر کسانی به کشورهایی سفر کنند که از دید خودشان با آنها دشمنی دارند، باید دوباره ویزا ارائه کنند. این تعهد در سال پایانی دوره ریاستجمهوری باراک اوباما به ایران داده شده، آیا پس از کنار رفتن دولت اوباما بازهم ایران میتواند به این تعهد استناد کند؟از نظر حقوقی میتوان بهاین تعهد استناد کرد، اما بهاعتقاد من هیچگاه تناقضی پیش نخواهد آمد. برجام در مسیر خود پیش میرود. منشأ قانون مقابله با تروریسمی که آمریکا تصویب کرد نیز همان شعار «مرگ بر آمریکا» است که در ایران گفته میشود. زمانیکه ما این شعار را میدهیم با آمریکا اعلام دشمنی میکنیم، دراین صورت نیز آمریکا نیز در بررسیهای خود اینطور ارزیابی میکند که اگر قرار باشد از طرف دولتها تهدید علیه ایالات متحده شکل بگیرد، در پیش فرض آنها یکی از این دولتها همانی است که رسما شعار «مرگ بر آمریکا» میدهد. بنابراین این موضوع را باید از زاویه درست آن تحلیل کنیم؛ یعنی اگر در ایران چنین برخوردی با آمریکا نمیشد، این کشور نیز هیچگاه ایران را جزو آن چهار کشور قرار نمیداد؛ وگرنه منصفانه این است که عربستان، مصر، قطر و کشورهایی که به تروریستها کمک میکنند یا اردوگاههای آموزش تروریست دارند، باید مرجع این قانون قرار گیرند، نه ایران.
تاریخ انتشار: ۰۲ دی ۱۳۹۴ - ۱۲:۱۵
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: روز نو]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 22]