تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
سه برند برتر کلید و پریز خارجی، لگراند، ویکو و اشنایدر
مراحل قانونی انحصار وراثت در یک نگاه: از کجا شروع کنیم؟
چگونه برای دریافت ویزای ایران اقدام کنیم؟ مدارک لازم و نکات کاربردی
راهنمای خرید یو پی اس برای مراکز درمانی و بیمارستانی مطابق الزامات قانونی
آیا طلاق توافقی نیاز به وکیل دارد؟
چگونه ویزای آفریقای جنوبی را به آسانی دریافت کنیم؟ راهنمای قدم به قدم
همه چیز درباره ویزای آلمان و مراحل دریافت آن
چرا پاسارگاد به عنوان یکی از مهمترین آثار تاریخی ایران شناخته می‌شود؟
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
خرید انواع خودکار و روان نویس شیک و ارزان
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1820205408
ثبت احوال؛ گنجینه حفظ هویت ایرانیان
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: ثبت احوال؛ گنجینه حفظ هویت ایرانیان تهران- ایرنا- سازمان ثبت احوال به عنوان متولی ثبت کننده وقایع چهارگانه زندگی افراد، عهده دار جمع آوری اطلاعات و آمار جمعیتی جامعه است. نهادی کارآمد که به پاسداری از هویت مردم می پردازد و ابزاری کارآمد برای دولت محسوب می شود.
سازمان ثبت احوال، نهادی با شخصیت حقوقی مستقل و از مرکزهای دولتی است که از لحاظ تشکیلاتی وابسته به وزارت کشور محسوب می شود. تشکیل این نهاد با ایجاد نوسازی و مدرنیزاسیون در ایران همزمان بود، زیرا در آن دوره نیاز به شناسایی شهروندان به منظور برپایی ارتش منظم، اخذ مالیات و ... ضرورت شکل گیری این سازمان را بیش از پیش آشکار ساخت.این موضوع سبب شد تا دولت وقت در 30 آذر 1297خورشیدی طرح تشکیل اداره سجل احوال در وزارت داخله(کشور) را به تصویب برساند و این مرکز با صدور نخستین شناسنامه برای دختری به نام فاطمه ایرانی در سوم دی همان سال آغاز به کار کرد.سازمان ثبت احوال کشور از آن تاریخ تاکنون وظایفی همچون ثبت وقایع چهارگانه جمعیتی، تعویض شناسنامه ها، صدور گواهی ولادت برای شهروندان خارجی، تنظیم دفاتر ثبت کل وقایع و نام خانوادگی، ایجاد پایگاه اطلاعات جمعیتی و صدور کارت شناسایی ملی را بر عهده دارد.از دیگر خدمت هایی که این سازمان ارائه می کند، می توان به جمع آوری و تهیه آمار انسانی سراسر کشور و انتشار آن، ارائه خدمات به صورت الکترونیکی، صدور شناسنامه مکانیزه، اجرای طرح بزرگ آرشیو الکترونیکی، صدور کارت هوشمند ملی، به روز رسانی ثبت وقایع حیاتی، استقرار نظام جامع شناسایی ایرانیان و واگذاری بخشی از امور به دفاتر پیشخوان دولت اشاره کرد.این سازمان سالیان متمادی است که با فعالیت های ارزنده خویش به عنوان مهمترین ارگان ثبت کننده رویدادهای حیاتی شناخته شده و یکی از نهادهای اساسی نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران در امور حاکمیتی به شمار می رود. بنابراین به منظور ارج نهادن به خدمت های مهم این سازمان در کشور، سوم دی به عنوان روز ملی ثبت احوال در شورای فرهنگ عمومی کشور تصویب و در تقویم رسمی ایران به ثبت رسید.«علی اکبر محزون» مدیرکل آمار، اطلاعات جمعیتی و مهاجرت سازمان ثبت احوال کشور در گفت و گو با پژوهشگر گروه اطلاع رسانی ایرنا به مناسبت روز ملی ثبت احوال، درباره صدور نخستین شناسنامه در ایران، گفت: نخستین شناسنامه به نام فاطمه ایرانی در 1297 خورشیدی منتشر شد، اما پیش از آن در 1295خوشیدی، ثبت رویدادهایی از جمله ولادت و وفات برپایه اعتقادهای مذهبی و سنتی رایج در کشور با نگارش نام و تاریخ ولادت، در پشت جلد کتاب های مقدس از جمله قرآن مجید وجود داشت. از افرادی که فوت کرده بودند، نیز به غیر از نام و تاریخ وفات آنان که بر روی سنگ قبر وجود داشت، اطلاعات دیگر در دسترس نبود.وی در ادامه افزود: در ایران به هنگام ورود نوسازی و مدرنیزه سازی، نیاز به شناسایی افراد در بسیاری از موارد احساس شد بنابراین در همین راستا اندیشه تشکیل سازمان متولی ثبت ولادت و وفات و صدور شناسنامه در کشور شکل گرفت. بر این پایه در 30 آذر 1297 خورشیدی قانون تشکیل اداره سجل احوال در وزارت داخله شامل بر 41 ماده به تصویب رسید. در 1307 خورشیدی نام اداره سجل احوال به اداره احصائیه و سجل احوال کل مملکتی تغییر کرد، احصائیه به معنای آمار است که برگزیدن این نام برای نخستین بار، توجه به آمار جمعیتی کشور را نشان می داد. در 1308 خورشیدی، نخستین شناسنامه برای ایرانیان ساکن خارج از کشور در کنسولگری ایران در بمبئی صادر شد. مدیرکل آمار، اطلاعات جمعیتی و مهاجرت سازمان ثبت احوال کشور، درباره ترکیب سنی و ساختار جمعیت در ایران، بیان داشت: شاخص رشد جمعیت پس از دهه 60 به مرور کاهش یافت. برپایه سرشماری هایی که به وسیله مرکز آمار ایران در 1365 خورشیدی انجام شد، شاخص رشد جمعیت 3.9 درصد، در سرشماری 1375 خورشیدی 1.9، در 1385 خورشیدی 1.6 و 1390 خورشیدی 1.3 بود. از طرف دیگر میزان خانوار در کشور کاهش یافت. به این معنا که خانواده ها و خانوارها در ایران اندکی کوچک شدند، برای نمونه در 1365 خورشیدی میانگین متوسط تعداد افراد در خانوار 5.1 بود که در سال های پس از آن، این میانگین به 4.8 و 4.03 و 3.55 رسید.علی اکبر محزون، درباره دلیل های کاهش خانوار در کشور، عنوان کرد: در 1365 خورشیدی شاخص نرخ باروری یعنی تعداد فرزندآوری در خانواده ها با کاهش رو به رو شد. موضوع های مختلفی را می توان علت این امر دانست که عامل توسعه یافتگی یکی از دلایل آن محسوب می شود. در سالِ پیش از آغاز وقوع توسعه یافتگی در کشور، نرخ تولد و میزان مرگ و میر بالا بود بنابراین این دو اثر یکدیگر را خنثی می کردند و رشد جمعیت ناچیز می شد، اما با ایجاد توسعه در کشور، بحث توسعه خدمات بهداشت و سلامت مطرح شد که کاهش میزان مرگ و میر را به دنبال داشت، این رویداد از دهه 10 تا 20 به وقوع پیوست و به مرور نرخ مرگ و میر با یک روند کاهشی رو به رو شده بود. برپایه آنچه در منابع علمی به ثبت رسیده است، این نرخ 35 در هزار بود و اکنون 5.5 در هزار است.وی در ادامه تصریح کرد: آن هنگام که روند کاهش مرگ و میر به وقوع پیوست، میزان زاد و ولد همچنان در سطح پیشین خود قرار داشت، یعنی 40 در هزار بود و این امر سبب شد تا میان موالید و مرگ و میر شکافی عمیق صورت بگیرد. این گونه در دهه 40 انفجار جمعیتی رخ داد و منجر شد که ایران در 1346 خورشیدی بحث پیوستن به قوانین کنترل جمعیت را در دستور کار خود قرار دهد. اما از دهه 60 باروری در اثر عوامل مختلفی به شدت کاهش پیدا کرد. از جمله اینکه وقتی میزان مرگ و میر کاهش یافت، شانس زنده ماندن نوزادان هم بیشتر شد.او در ادامه یاد آور شد: اگر خانواده ای خواهان داشتن پنج فرزند بود، شاید هفت فرزند به دنیا می آورد و دو تا از آنها درمی گذشتند، اما توسعه یافتگی و کاهش میزان مرگ و میر به نوعی شانس زنده بودن نوزادان را بیشتر کرد، بنابراین از آن پس خانواده ها تصمیم گرفتند به نوعی موضوع باروری را به کنترل دربیاورند که این امر خودکنترلی باروری نامیده شد.مدیرکل آمار، اطلاعات جمعیتی و مهاجرت سازمان ثبت احوال کشور درباره دلیل های دیگر کوچک شدن خانوارها، اظهار داشت: هپبا اجرای طرح خودکنترلی باروری؛ تعداد ولادت ها که در 1364 و 1365 خورشیدی به بیشترین میزان خود یعنی دو میلیون تا دو میلیون و 200 هزار رسیده بود، کاهش یافت. در کنار آن، سیاست های دولت نیز به کمتر شدن زاد و ولد کمک کرد. به عنوان نمونه در 1367خورشیدی در برنامه نخست توسعه، خطوط کلی سیاست تحدید موالید(محدود سازی) تصویب شد و با تشکیل دوباره شورای تحدید موالید در 1372 خورشیدی، قانون تنظیم خانواده و جمعیت تصویب شد. این قانون مبنی بر این بود که فرزند چهارم به بعد، بخشی از خدمات اجتماعی را از دست خواهد داد. این محدودیت ها، تغییر نگرش در فضای جامعه را به همراه داشت، این عوامل و برخی از سیاست های بین المللی باعث شد تا به نوعی سقوط آزاد جمعیتی، فرآیند کاهش آبشاری و کم شدن باروری؛ بسیار شدیدتر از میانگین جهانی در ایران به وقوع بپیوندد که اینک این امر به عنوان موردی خاص، مورد مطالعه پژوهشگران دنیا قرار گرفته است تا دریابند چرا ایران و برخی از کشورهای دیگر با کاهش باروری بالایی رو به رو شده اند.علی اکبر محزون، مهم ترین عامل در تغییر ساختار جمعیتی را کاهش باروری دانست و گفت: این امر در سال های بعد، ساختار سالمندی جمعیت را رقم زد، از 1365 خورشیدی شاخص سالمندی در کشور افزایش یافت. با توجه به این که پیش از این سال، جمعیت 65 ساله یا همان سالمندان، سه درصد جمعیت کل کشور بوده اند. پس از آن در سرشماری های بعدی میزان سالمندی در کشور رشد یافت و در نهایت در سرشماری آبان 1390خورشیدی به 5.7 درصد رسید. در تعیین سالمندی از سن 60 سال به بالا نیز، آمار 8.2 درصد است. بنابراین هنگامی که ورودی جمعیت به خاطر کاهش باروری کم می شود، ساختار جمعیت به این شکل تغییر می کند. سرشماری سال های 1385 و 1390 خورشیدی نیز نشان می دهد که سهم جمعیت جوان رو به کاهش است. او در ادامه افزود: پیش از آن 35.4 درصد جمعیت کشور جوان 15تا 29 ساله بودند، اما در 1390 خورشیدی این میزان به 31.5 درصد رسید و در این جمعیت چهار درصد کاهش دیده می شود، بدین شکل سهم جوان به سهم میانسال و پس از آن به دوره کهنسالی منتقل شده است. این تغییر به وجود آمده در ساختار جمعیتی نشان می دهد که تا پیش از 1390 خورشیدی اگر جمعیت کشور رو به جوانی قرار داشت، دیگر وارد میانسالی شده است و در یک قدمی سالمندی قرار دارد. البته این آمارها هر سال با یکدیگر متفاوت است.وی درباره نسبت جمعیت شهری و روستایی در دهه 50، تصریح کرد: این جمعیت از مرز 50 درصد عبور کرد و معکوس شد. پیش از این دهه به نوعی جمعیت روستایی در ایران، بیش از 50 درصد بود، اما به مرور این روند برعکس شد و برپایه آخرین سرشماری، 71 درصد جمعیت کشور در شهرها ساکن شدند که یکی از علت های آن را می توان مهاجرت روستاییان به شهر دانست. این امر سبب شد تا اکنون کلانشهرها دارای جمعیت میلیونی باشند. اما مورد دیگر در زمینه کاهش جمعیت روستا و بخشی از آن که در آمار پنهان به شمار می رود، بحث تقسیمات کشوری است. به عنوان نمونه با تبدیل شدن روستا به شهر، جمعیت همچنان در آن مکان سکونت دارند، اما آن منطقه دیگر روستا نیست و شهر محسوب می شود. این تغییر و تحول ها سبب شد که سهم جمعیت شهرنشین به دلیل تقسیم های کشوری با افزایش رو به رو شود.مدیرکل آمار، اطلاعات جمعیتی و مهاجرت سازمان ثبت احوال کشور عنوان کرد: در ایران آمار ازدواج تا 1390 خورشیدی تا 891 هزار افزایش پیدا کرد و همواره روند افزایشی داشت اما از آن سال، این امر با یک روند کاهشی رو به رو شد که بیانگر رشد منفی بود به گونه ای که در 1393 خورشیدی، 724 هزار مورد ازدواج در کشور شکل گرفت. از روندهای شاخص تغییر در ازدواج، می توان از 1390 خورشیدی رشد منفی ازدواج را با تغییر ساختار سنی و تاخیر افتادن سن ازدواج عنوان کرد، برای نمونه در 1390 خورشیدی 1.9 - درصد، در1391 خورشیدی 5.1 -، 1392 خورشیدی 6.7 - و در نهایت در 1393 خورشیدی 6.5 درصد؛ کاهش ازدواج در کشور صورت گرفته است.علی اکبر محزون درباره روش آمارگیری، گفت: بانک تولید ثبت احوال برای آمارگیری به ثبت اطلاعات رویدادهای حقیقی همچون ولادت، فوت، ازدواج و طلاق می پردازد. اما در این روش رویداد دیگری نیز برپایه قانون اضافه شد، مبنی بر اینکه موضوع تغییر نشانی باید به ثبت احوال افزوده شود. این قانون که در 1376 خورشیدی تصویب شد، ضرورت داشتن شماره ملی و کدپستی تمامی افراد ایرانی را مطرح می کند که علاوه بر اینکه به تمامی مردم شماره ملی به آنها اختصاص می یابد، بایستی در پشت کارت شناسائی ملی آنها کدپستی نیز درج شود. همچنین این الزام ایجاد شد که هر تغییری در محل سکونت افراد جامعه به وقوع بپیوندد، باید به ثبت احوال اعلام شود و خدمات اداری که می خواهد مبتنی بر پایگاه اطلاع جمعیت کشور باشد از آن آدرسی که در سامانه ثبت احوال ثبت شده، صورت پذیرد که از این امر می توان به آمارهایی چون جا به جایی جمعیت و آمارهای مکان محور جمعیت، دست یافت.علی اکبر محزون در پایان درباره همکاری این سازمان با دولت، تصریح کرد: بیش از 120 دستگاه اجرایی در دولت به پایگاه اطلاعات جمعیت کشور در قالب بیش از 160 هزار نسخه متصل هستند و ارائه خدمات خود را برپایه استعلام های هویتی از پایگاه جمعیتی ثبت احوال انجام می دهند. این نهاد با تمام بدنه دولت در ارتباط است. سازمان ثبت احوال سالنامه آمارهای جمعیتی را منتشر می کند که نشریه ای تخصصی است. در کنار آن فصلنامه جمعیت که نشریه علمی- تعبیری به شمار می رود، با کمک استادان دانشگاهی را به چاپ می رساند و دیگر آن که خبرنامه های آماری را هر سه ماه یک بار منتشر می کند.*گروه اطلاع رسانی(فاطمه مهدوی)پژوهشم**9128**2002**9131
02/10/1394
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 9]
-
اجتماع و خانواده
پربازدیدترینها