تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایق‌سواری تالاب انزلی؛ تجربه‌ای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکس‌ترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
بهترین سایتهای خرید تیک آبی رسمی اینستاگرام در ایران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1815342121
استیضاح؛ بیخ گوش دو وزیر کهنه کار روحانی/ چه کسانی از قطار دولت تدبیر و امید پیاده می شوند؟
واضح آرشیو وب فارسی:آناج: تا کنون 8 وزیر در دولت یازدهم از مجلس شورای اسلامی کارت زرد دریافت کردند که از بین آنان «رضا فرجی دانا» در ۲۹ مرداد ۱۳۹۳ استیضاح شد، همچنین «محمدرضا نعمت زاده»، «علی اصغر فانی»، «علی طیب نیا» و «علی جنتی» از کارت زرد بگیران کابینه یازدهم می باشند.گروه سیاسی آناج: استیضاح یک واژه بر گرفته از واژگان عربی است که از نظر واژه به معنای درخواست توضیح است اما در اصطلاح سیاسی به معنای پرسش رسمی نمایندگان مجلس از رئیس جمهور، هیأت وزیران و یا یک وزیر است که پس از ارائه توضیحات آنها باید برای ادامه کارشان از مجلس مجدداً رأی اعتماد بگیرد. البته طرح استیضاح به خودی خود به مفهوم عزل مقام مورد استیضاح نمی باشد بلکه اولین گام در این مسیر تلقی می شود و چنانچه در رأی گیری پس از توضیحات وی، به او رأی عدم اعتماد داده شود آن مقام برکنار می شود. سابقه تاریخی انجام استیضاح اگرچه به قرون وسطی باز می گردد اما نمونه های عینی مشخص آن را می توان در عملکرد اوایل قرن نوزدهم نظام سیاسی انگلیس مشاهده کرد. در نظام های سیاسی جهان برای جلوگیری از تمرکز قدرت و نیز رعایت جنبه های تخصصی اداره امور جامعه، قدرت حکومت به سه شاخه تقنینی، اجرایی و قضایی تقسیم شده است. البته این سه قوه هم در نظام های سیاسی پارلمانی و هم در نظام های سیاسی ریاستی با یکدیگر در ارتباط بوده و قوانین اساسی کشورها چگونگی روابط آنها با هم و نیز سازوکارهای کنترل آنها به وسیله یکدیگر را در نظر گرفته اند که در عین تفکیک قوا نوعی همکاری یا ارتباط بینقوای سه گانه نیز از طریق تمهیدات حقوقی و سیاسی ایجاد شده تا در عین تمایز قوا کلیت حاکمیت ملی کشور بروز کند. در نظام سیاسی پارلمانی که ارتباط بیشتری بین دو قوه مقننه و مجریه وجود دارد مجلس و پارلمان که نمایندگان آن از سوی مردم انتخاب می شوند حق دارند کلیه اقدامات و عملکردهای قوه مجریه را زیر نظر بگیرند و از راه طرح سئوال، استیضاح و ایجاد کمیسیون های تحقیق یا نهادهای نظارتی چون دیوان محاسبات این قوه را کنترل کنند. همچنین قوه مقننه حق دارد با صدور رأی عدم اعتماد هیأت وزیران یا یک وزیر را برکنار کند. البته به منظور ایجاد توازن بین دو قوه در نظام پارلمانی، قوه مجریه نیز از طرق مختلف همچون تنظیم و پیشنهاد لوایح قانونی و یا حتی انحلال پارلمان، مجلس را کنترل می کند. در نظام سیاسی ریاستی همچون نظام سیاسی امریکا نیز قانون اساسی ترتیباتی برای استیضاح مقامات ارشد قوه مجریه از جمله رئیس جمهور و معاونش توسط کنگره در نظر گرفته است که در نهایت نیز می تواند به برکناری آنها از قدرت منجر شود. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در قانون اساسی جمهوری اسلامی نیز سازوکارهایی که در نظام سیاسی پارلمانی برای کنترل قوه مجریه توسط مجلس معرفی شده مد نظر قرار گرفته است اما در آن سو حق انحلال پارلمان که در نظام سیاسی پارلمانی به قوه مجریه داده شده در نظام سیاسی جمهوری اسلامی مورد پذیرش واقع نگردیده است. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در فصل ششم با عنوان "قوه مقننه" در مبحث دوم تحت عنوان «اختیارات و صلاحیت مجلس شورای اسلامی» در اصل هشتاد و نهم مسئله استیضاح هیأت وزیران یا یک وزیر را به شرح زیر مورد پذیرش قرار داده است. «نمایندگان مجلس شورای اسلامی می توانند در مواردی که لازم می دانند هیأت وزیران یا هر یک از وزراء را استیضاح کنند، استیضاح وقتی قابل طرح در مجلس است که با امضای حداقل ۱۰ نفر از نمایندگان به مجلس تقدیم شود. هیأت وزیران یا وزیر مورد استیضاح باید ظرف مدت ۱۰ روز پس از طرح آن در مجلس حاضر شود و به آن پاسخ گوید و از مجلس رأی اعتماد بخواهد. در صورت عدم حضور هیأت وزیران یا وزیر برای پاسخ، نمایندگان مزبور درباره استیضاح خود توضیحات لازم را می دهند و در صورتی که مجلس مقتضی بداند اعلام رأی عدم اعتماد خواهد کرد. اگر مجلس رأی اعتماد نداد هیأت وزیران یا وزیر مورد استیضاح نمی توانند در هیأت وزیرانی که بلافاصله بعد از آن تشکیل می شود عضویت پیدا کند.» نگاهی به سیر استیضاح وزرا در ادوار نه گانه مجلس شورای اسلامی نشان می دهد از بین 21 استیضاح صورت گرفته، تنها پنج جلسه استیضاح با حضور روسای جمهور وقت برگزار شده و 17 جلسه استیضاح بدون حضور رییس جمهور برگزار شده است که در نتیجه تنها 6 استیضاح به برکناری وزرا انجامیده است. مجلس دوم بدون انجام هیچ استیضاحی در در دوران خود به نوعی رکورد دار است و مجالس هفتم و هشتم با برگزاری چهار استیضاح هم بالاترین رکورد را در کارنامه کاری خود دارد. مجلس نهم هم که پس از استیضاح بی نتیجه وزیر ورزش دولت نهم و استیضاح موفق وزیر کار همان دولت، استیضاح وزیرعلوم دولت یازدهم را در کارنامه خود دارد. وقتی نماینده یا نمایندگانی به موضوعی در حوزه کار یک وزیر اعتراض داشته باشند، سوال را ابتدا در کمیسیون تخصصی مطرح می کنند، اگر نماینده سوال کننده توضیحات وزیر را قانع کننده بداند، ماجرا تمام می شود اما اگر قانع نشود، کمیسیون مربوطه تشخیص می دهد که سوال به صحن علنی مجلس برود یا خیر. اگر سوال در صحن مطرح شود، وزیر از اقدامات خود دفاع کرده و توضیحاتی را به صورت علنی به همه نمایندگان ارائه می دهد، دست آخر رئیس جلسه از نماینده سوال کننده می پرسد که آیا از توضیحات قانع شده است یا خیر، اگر نشده باشد، توضیحات وزیر را بین تمامی نمایندگان به رای می گذارد. بر اساس قانون اساسی «وزیر یا هیئت وزیران که استیضاح شده اند باید ظرف ده روز پس از طرح آن در مجلس حاضر شوند و به آن پاسخ گویند» این یک تکلیف مقرّر از جانب قانون اساسی است و آنها نمی توانند پاسخ کتبی تهیه کنند و یا شخص دیگری را به جای خود برای پاسخگویی بفرستند. تا کنون 8 وزیر در دولت یازدهم از مجلس شورای اسلامی کارت زرد دریافت کردند که از بین آنان «رضا فرجی دانا» در ۲۹ مرداد ۱۳۹۳ استیضاح شد، همچنین «محمدرضا نعمت زاده»، «علی اصغر فانی»، «علی طیب نیا» و «علی جنتی» از کارت زرد بگیران کابینه یازدهم می باشند. هم اکنون نیز با گذشت 800 روز از روی کار امدن دولت یازدهم موسوم به دولت تدبیر و امید اینک دو وزیر 61 و 70 ساله روحانی، یعنی علی اصغر فانی (وزیر آموزش و پرورش) و محمدرضا نعمت زاده (وزیر صنعت و معدن) در آستانه استیضاح توسط نمایندگان مجلس نهم قرار گرفته اند. همین دیروز بود که نعمت زاده کارت زرد سوم خود را هم از مجلس گرفت و جریان استیضاح وی از قبل هم قوی تر شد. نمایندگان مجلس از آنجا که پاسخ های وزیر صنعت در مورد علت حضور وی در هیئت مدیره ۱۶ شرکت را قانع کننده ندانستند به نعمت زاده کارت زرد دادند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز پارلمان به برررسی سوال ملی حمید رسایی نماینده مردم تهران از محمدرضا نعمت زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت پرداختند. این نماینده مجلس در سوال خود از نعمت زاده پرسیده بود که چرا همزمان با وزارت صنعت، معدن و تجارت در هیئت مدیره ۱۶ شرکت حضور دارد. پس از توضیحات نماینده سوال کننده و پاسخ های نعمت زاده به این سوال، در نهایت رسایی اعلام کرد که پاسخ های وزیر را قانع کننده نمی داند. وی با بیان اینکه آقای نعمت زاده معتقدند از این هیئت مدیره ها استعفا داده، گفت: اسناد نشان می دهد که این موضوع طی یکی دو ماه گذشته صورت گرفته و آن هم به دلیل تاثیر سوال است. لذا بنده رویم نمی شود که بگویم قانع شده ام. من چطور به مردم بگویم که قانع شده ام. از چه چیزی باید قانع شوم؟ وی خطاب به رئیس جمهور خواستار برکناری وزیر صنعت شد و گفت که در غیر این صورت، «کمترین کار مجلس استیضاح ایشان است». وی هم چنین خطاب به نمایندگان مجلس با طرح این سوال که «آیا از وضعیت مردم در بورس و حجم سکه ها و طلا به سهامداران اطلاع دارید؟» مدعی شد: وزیر صنعت دو سال عضو شورای عالی بورس است و در ۱۵ شرکت عضو هیات مدیره بوده است که عمدتا در حوزه پتروشیمی و خوراک فعالیت داشته، از تاریخی که ایشان اعلام می کند استعفا داده است، دخترهای ایشان در ۱۲ شرکت عضویت دارند. دیروز از وزارت صنعت به بنده گفتند که در جلسه سوال از وزیر چیزی نگویید که مردم امیدشان را از دست بدهند. بنده اعلام می کنم نمایندگانی که به ایشان رای دادند باید توبه کنند و احجافی که در حق مردم و صنعت مرتکب شدند را جبران کنند. محمدرضا نعمت زاده در پاسخ به سوال حمید رسایی که به چه دلیل همزمان با وزارت صنعت، در هیات مدیره ۱۶ شرکت حضور دارید پاسخ داد: بنده در تاریخ های ۱۳ و ۱۴ و ۱۵ مرداد ۹۲ به موجب اصل ۱۴۱ قانون اساسی از همه شرکت هایی که درآن عضو هیات مدیره بودم استعفا دادم که مدارکش نیز موجود است. اما برای طی شدن مراحل ثبتی، مجامع این شرکت ها به صورت عادی یا فو ق العاده باید تشکیل می شد که زمان بندی تشکیل مجامع شرکت ها در اختیار بنده نیست. وی افزود: سهام بنده به جز یکی دو شرکت خانوادگی در مابقی شرکت ها یک یا دو سهم مدیریتی بود که از بنده امضاء و اثر انگشتگ رفتند که بعد از انجام ماموریت آن یکی دو سهم نیز در مالکیت بنده نباشد. بنابراین به دلیل قانع نشدن نماینده سوال کننده از پاسخ های وزیر، هیئت رئیسه مجلس این سوال را به رای وکلای ملت گذاشت که بهارستان نشیان نیز با ۷۳ رای موافق، ۱۰۶ رای مخالف و ۱۰ رای ممتنع از مجموع ۲۰۳ نماینده حاضر در صحن علنی مجلس پاسخ های وزیر را قانع کننده ندانستند. بنابراین نعمت زاده کارت زرد دیگری از مجلس دریافت کرد. این روزها احتمال خداحافظی نعمت زاده با وزارت صنعت، معدن و تجارت بیش از هر زمان دیگری قوت گرفته است و باید نشست و منتظر ماند که روحانی چه کسی را برای تصدی این پست در صورت استیضاح وی، زیر سر دارد. استیضاح وزیر آموزش و پرورش دوباره کلید خورد این تتیر عنوان خبری بود که از چند روز قبل به گوش می رسید و هم اکنون نیز به گفته جبار کوچکی نژاد عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی با 40 امضا تقدیم هیئت رئیسه شده است. کوچکی نژاد تصریح کرد: طرح استیضاح وزیر آموزش و پرورش به علت عدم انجام تعهدات و همچنین عدم انجام قول های داده شده به مجلس تهیه شده است. گفتنی است؛ هیأت رئیسه مجلس پس از دریافت طرح استیضاح در خصوص برگزاری جلسات با استیضاح کنندگان و وزیر آموزش و پرورش تصمیم گیری می کند و در صورتی که نمایندگان استیضاح کننده در جلسات کمیسیون از توضیحات وزیر آموزش و پرورش قانع نشوند، این طرح توسط هیأت رئیسه اعلام وصول و جلسه استیضاح در صحن علنی مجلس برگزار خواهد شد. سوم تیر ماه سال جاری در پی پیگیری تعدادی از نمایندگان مجلس، جلسه استیضاح علی اصغر فانی وزیر آموزش و پرورش برگزار شد و در نهایت با 167 رأی مخالف نمایندگان مجلس به «عدم اعتماد» به وی، باز هم وزیر آموزش و پرورش باقی ماند. چیزی که در جریان دوباره بر سر زبان ها افتادن استیضاح این وزیر 61 ساله مطرح است، عدم قانع شدن نمایندگان خانه ملت از توضیحات وی می باشد. زمزمه های استیضاح این دو وزیر بلاخره با ابقا و یا برکناری آنها خواهد خوابید، منتظریم تا ببینیم آیا روحانی باید به فکر چند وزیر برای پر کردن سمت های وزیران استیضاح شده خواهد افتاد یا کار به آنجا نخواهد رسید.
سه شنبه ، ۱۷آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: آناج]
[مشاهده در: www.anaj.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 17]
-
گوناگون
پربازدیدترینها