واضح آرشیو وب فارسی:زمان نیوز: اهداف نظامی عملیات آزادی ناوبری را می توان به هر یک از سه هدف استراتژیک که قبلاً ذکر شد ربط داد. هرچند که دو متحد آمریکا یعنی- ژاپن و فیلیپین- کشورهایی هستند که با کشور چین مناقشه دریایی دارند، اما ایالات متحده در مجامع عمومی متعددی اعلام نموده است که در...سیگنال نیروی دریایی آمریکا در دریای چین جنوبی [4] کاپیتان «شان لیدمن» عضو شورای روابط خارجی ( CFR ) و همچنین متخصص در استراتژی دریایی می گوید، مانور اخیر نیروی دریایی آمریکا در دریای چین جنوبی نشان دهنده این است که آمریکا چگونه قصد دارد از منافع خود در منطقه آسیا-اقیانوسیه حفاظت کند. پیام عملیات آزادی ناوبری انجام شده از سوی کشتی های جنگی ایالات متحده مانند «یو اس اس لاسن» این بود که ادعاهای دریایی فزاینده کشورهایی مانند چین را به عقب براند و کمک کند تا جریان آزاد تجارت جهانی از طریق مسیرهای منطقه تضمین شود. «لیدمن» در یک مصاحبه می گوید: این عملیات ها تضمینی برای متحدان آمریکا "به منظور افزایش ثبات و امنیت در منطقه" خواهد بود. منافع آمریکا در منطقه آسیا - اقیانوسیه چه چیزهایی هستند؟ ایالات متحده آمریکا سه هدف استراتژیک برای منطقه ی آسیا و اقیانوسیه دارد: اول اینکه ثبات و امنیت در منطقه را افزایش دهد، دوم تجارت و بازرگانی را به وسیله یک سیستم باز و شفاف آسان کند و سوم احترام به حقوق و آزادی های جهانی تضمین شود. علاوه بر این، ایالات متحده اتحادهای امنیتی با ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و فیلیپین دارد و در تلاش است تا این اتحادها را تقویت کند. اهداف آمریکایی ها با این نوع عملیات ها در دریای چین جنوبی چیست؟ اهداف نظامی عملیات آزادی ناوبری را می توان به هر یک از سه هدف استراتژیک که قبلاً ذکر شد ربط داد. هرچند که دو متحد آمریکا یعنی- ژاپن و فیلیپین- کشورهایی هستند که با کشور چین مناقشه دریایی دارند، اما ایالات متحده در مجامع عمومی متعددی اعلام نموده است که در مناقشه دریایی منطقه ی آسیا- اقیانوسیه بی طرف است. بااین حال انجام این عملیات سیگنالی آشکار باهدف اطمینان بخشی به متحدان ایالات متحده به منظور افزایش ثبات و امنیت در منطقه است. در خصوص جریان آزاد تجارت برآورد شده است که 50 درصد از محموله های نفتی جهان از طریق دریای چین جنوبی منتقل می شود و بیش از نیمی از ده بندر مهم حمل ونقل جهانی در داخل و اطراف دریای چین جنوبی واقع شده است، بنابراین آزادی ناوبری در دریای چین جنوبی اهمیت فوق العاده ای برای همه کشورهای منطقه دارد. درنهایت این عملیات ها طراحی شده است برای مقابله با ادعاهای دریایی فزاینده، بطوریکه این ادعاها قانون بین الملل مرسوم که در کنوانسیون سازمان ملل در خصوص حقوق دریاها ( UNCLOS ) منعکس شده است را نقض می کند. ایالات متحده آمریکا می خواهد از این میثاق به عنوان بخشی از بدنه حقوق اساسی جامعه بین المللی حفاظت کند. چگونه نیروی دریایی اغلب این نوع گشت زنی ها را انجام می دهد؟ این نوع گشت زنی ها در طول زمان در نوسان بوده است. دپارتمان برنامه دفاعی آزادی کشتیرانی و وزارت دفاع یک گزارش سالانه از آن ها را منتشر کرده است. یک مرور سریع از داده ها نشان می دهد که بالاترین گشت زنی در سال 1998 میلادی انجام گرفته است که 28 مورد بوده این در حالی است که در سال های دیگر کمتر از 12 بار گشت زنی در سال به ثبت رسیده است. الزامات نظامی برای این نوع عملیات چه چیزهایی است؟ باید به این نکته مهم توجه داشته باشید که برنامه آزادی ناوبری نه تنها یک فعالیت نظامی نیست بلکه شامل رایزنی هایی است که توسط دیپلمات های آمریکایی انجام می شود. عملیات های آزادی ناوبری می توانند در امتداد طیفی از فعالیت های نیروی دریایی اعم از گروه ضربت حامل تا گشت زنی یک کشتی یا هواپیمای گشت دریایی و یا ترکیبی از آن ها انجام شوند. این عملیات در دریای چین جنوبی توسط ناوشکن- یو اس اس لاسن ( USS Lassen )- که نابودگر موشک های هدایت شونده است، همراه با گشت دریایی P8 و هواپیمای شناسایی انجام شده است. آیا این سیگنال در سیاست ایالت متحده تغییر ایجاد می کند؟ خیر. آزادی کشتیرانی در دریاهای آزاد، یک نفع ملی حیاتی از زمان تأسیس کشور بوده است. برنامه آزادی ناوبری وزارت دفاع به طور رسمی در سال 1979 میلادی آغاز گردید و پس ازآن با راهبرد ایالات متحده در خصوص اقیانوس ها در سال 1983 میلادی وضوح بیشتری یافت. باید به این نکته مهم توجه داشت که ایالات متحده این عملیات را در برابر کشورهای متحد ازجمله ژاپن و فیلیپین و کشورهای شریک مانند عربستان سعودی انجام داد تا ایستادگی خود بر اصل عدم تسلیم در برابر ادعاهای بیش ازحد دریایی را مورد تأکید قرار دهد. آیا خطراتی هم وجود دارد؟ برخی از این خطرات ناشی از اشتباه محاسباتی راهبردی است و همچنین برخی از آن ها اشتباهاتی تاکتیکی است که می تواند پیامدهای استراتژیک مهمی در پی داشته باشد. با توجه به پیش بینی غلط استراتژیک، ایالات متحده آمریکا این عملیات را در یک محدوده زمانی برای جلوگیری از غافلگیری چین مخابره کرده است. در بخش تاکتیکی این معادله، عملیات های نظامی در مناطقی از این محدوده جغرافیایی، احتمال برخورد غیرعمدی را افزایش می دهد، اما فرض حرفه ای بودن نیروهای چینی و نیروی دریایی آمریکا همراه با فرض پایبندی متقابل به توافق اخیر طرفین درباره برخوردهای برنامه ریزی نشده، این احتمال را کاهش می دهد. آیا خواسته ی چین مقابله به مثل است؟ ایالات متحده و متحدان او در منطقه مجبور هستند، صبر کنند و ببینند چین چگونه پاسخ می دهد. گزارش های اولیه نشان می دهد سفیر آمریکا در چین برای ملاقات با معاون وزیر امور خارجه چین «ژانگ یسوی» احضار شده است. «یسوی» این حرکت را " بسیار غیرمسئولانه" دانست. از یک لحاظ، چین تقریباً به نوعی در ماه سپتامبر پاسخ خود را داد، هنگامی که پنج کشتی ارتش خود را وارد محدوده دوازده مایلی دریایی آب های سرزمینی جزایر الیوت آمریکا کرد و این اقدام خود را به رژیم "عبور بی ضرر" که در کنوانسیون سازمان ملل در خصوص حقوق دریاها ( UNCLOS ) آمده است، مستند ساخت. پس ازاین اتفاق، پنتاگون چنین پاسخ داد: "این یک ورود قانونی به آب های سرزمینی آمریکا و منطبق بر قانون کنوانسیون دریایی بود" به طوری که تعهد آمریکا نسبت به قانون بین المللی عرفی مندرج در کنوانسیون سازمان ملل در خصوص حقوق دریاها ( UNCLOS ) را تائید می کند. این موضوع مهم است که نشان دهیم عملیات آزادی ناوبری آمریکا تحت رژیم های عبور بی ضرر کنوانسیون سازمان ملل در خصوص حقوق دریاها ( UNCLOS ) صورت نگرفت، بلکه هدف ایالات متحده آن بوده که ادعاهای دریایی فزاینده را هدف بگیرد. آمریکا با این عملیات می خواست اعتبار ادعاهای دریایی منطقه ای اخیر در ارتباط با "جزایر" دریای چین جنوبی را- که از سوی چین مطرح می شود- زیر سؤال ببرد. در مفهوم گسترده تر این عملیات ادعای "نقشه خطوط فاصله نه گانه" چین در دریای چین جنوبی را به چالش کشید. این ادعاهای چین به وضوح با تعاریف رایج در قانون بین المللی دریاهای منطقه ای تعارض دارد. [4] Jonathan Masters , “A U.S. Naval Signal in the South China Sea,” Council of Foreign Relations -- United States , 28, October. 2015, At: http://www.cfr.org/china/us-naval-signal-south-china-sea/p37185 برای آگاهی از آخرین اخبار و پیوستن به کانال تلگرامی « جدیدترین اخبار » اینجا کلیک کنید
شنبه ، ۷آذر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: زمان نیوز]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 16]