واضح آرشیو وب فارسی:عصر دیلم: تجارب گذشته در زمینه سیل، زلزله و طوفان های شدید و ... نشان می دهد که نظام مدیریت بحران در استان ها در شرایط مناسبی قرار ندارد و ضرورت دارد تا یک بازاندیشی جدی در زمینه مدیریت بحران در فضاهای شهری رقم بخورد.به گزارش عصردیلم ، به نقل از خبرگزاری فارس از قم، این روزها موضوع ال نینو بخش عمده ای از فضای رسانه ای و شبکه های اجتماعی را تحت تأثیر خود قرار داده است. هنوز در خصوص صحت و سقم تأثیرات این پدیده آب و هوایی بر روی اقلیم کشور، بحث و مناقشه بود که سیل ایلام با خسارات میلیاردی نشان داد اگر کشور و به ویژه مدیریت استانی و شهری نسبت به حوادث غیرمترقبه زمستان امسال آمادگی کامل نداشته باشد باید منتظر زمستان پرحادثه و شاید تلخی باشیم. در این میان نقش مدیریت شهری در پیشگیری و مدیریت بحران یک نقش ویژه است؛ نقشی که اجرایی کردن آن منوط به اجرای طرح یکپارچه سازی مدیریت شهری است. دستگاه ها و نهادهای مختلفی در سطح شهرها در حوزه بحران فعالیت می کنند، اما گاهی به دلیل فقدان یک مدیریت منسجم مقابله با بحران خود در وضعیت بحرانی قرار می گیرد. از آنجا که این روزها بارش باران در اقصی نقاط کشور فراگیر شده است شهر قم هم خالی از این بارش ها نبوده و امکان ادامه این بارش ها همچنان وجود دارد و همین مسئله آمادگی جدی مدیریت بحران قم را می طلبد. قم شهری است که به عنوان چهارراه مواصلاتی 17 استان کشور محسوب می شود و به واقع می توان گفت که در صورت بروز بحران در این منطقه فعالیت در بخش عظیمی از کشور دچار بحران و خدشه می شود، از این رو توجه به فراهم کردن زیرساخت های مقابله با بحران در این استان جدی است و تلاش، پیگیری و اقدامات مسئولان و متولیان در این خصوص را می طلبد. سعید کاظمی کارشناس ارشد مدیریت بحران در گفت وگو با خبرنگار فارس در قم با اشاره به عوامل اثرگذار در مدیریت بحران گفت: آمادگی سازمان ها و نهادهای مربوطه، آمادگی مردم و وجود زیرساخت های آماده برای مقابله با حوادث در مدیریت بحران لازم است. وی با بیان اینکه همکاری و همراهی مردم نقشی اثرگذار در مدیریت بحران دارد، گفت: به نظر من ایجاد تشکل های مردمی در هر محله و منطقه می تواند برای برنامه ریزی و مدیریت بحران موثر باشد. کارشناس ارشد مدیریت بحران، ایجاد کمپ های اضطراری را ضروری خواند و ادامه داد: لازم است مکان های اسکان اضطراری با تمام امکانات لازم برای زمان های بحرانی در مناطق مختلف ایجاد شود. کاظمی با اشاره به اینکه مدیریت بحران نیازمند وحدت و یکپارچگی میان تمام سازمان ها است، ادامه داد: متاسفانه این مهم میان بسیاری از سازمان ها جدی گرفته نمی شود و برخی از تضادها بر یکپارچگی بین دستگاه ها آسیب می زند. کارشناس مدیریت بحران، ارائه اعتبارات و منابع ملی برای مدیریت بحران را ضروری دانست و ادامه داد: باید بین منابع و برنامه های مدیریت بحران هماهنگی صورت گیرد. وی خاطرنشان کرد: نقشی که شهرداری ها در مدیریت بحران دارند بسیار مهم است و لازم است نگاه ها در مدیریت کلانشهرها تغییر یابد. اما به نظر می رسد در شرایط کنونی ضرورت دارد تا به دنبال طرح یکپارچه سازی مدیریت شهری با رویکرد مدیریت بحران در شهر قم اجرایی سازی شود. هرچند برخی معتقدند مدیریت شهری توانمندی های لازم برای سازماندهی مدیریت بحران را ندارد اما تجربه نشان داده است که بدون استفاده از ظرفیت های مدیریت شهری امکان مدیریت جامع بحران در فضای شهری وجود ندارد. غالباً شهرداری ها متولی دستگاه های متعددی هستند که در زمینه مدیریت بحران نقش جدی ایفا می کند اما در عوض برخی دیگر از دستگاه ها نیز تابع نظر مدیریت شهری نیستند و زیر نظر استانداری و یا شورای تامین عمل کرده و همین موجب می شود که در شرایط بحرانی امکان مدیریت وجود نداشته باشد. البته شاید این سئوال مطرح شود که اکنون ستاد مدیریت بحران در استانداری ها فعال هستند و شهرداری نیز باید در ذیل این ستاد فعالیت کند اما تجربه های کشورهای توسعه یافته نشان می دهد شهرداری ها نقش ویژه تری در این زمینه دارند. علی نوذرپور معاون امور شهرداری های سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در این خصوص با بیان اینکه سال 93 وزارت کشور لایحه مدیریت یکپارچه را برای بررسی به دولت ارائه داده است و این لایحه در کمیته های فنی در حال بررسی است، گفت: پیش بینی می شود که این لایحه تا پایان سال جاری برای تصویب به جلسه هیئت دولت بیاید و اگر مورد تصویب قرار بگیرد مشکل مدیریت جزیره ای در سطح شهرها از بین خواهد رفت. وی با بیان اینکه این طرح موازی کاری بین دستگاه های دولتی و شهرداری ها را به حداقل ممکن کاهش می دهد یادآور شد: مطمئنا تصویب این قانون می تواند تاثیر مستقیمی در ارائه خدمات بهتر به شهروندان در تمام شرایط داشته باشد. جمال علیزاده کارشناس ارشد برنامه ریزی شهری در گفت وگو با خبرنگار فارس در قم با اشاره به اینکه در غالب کشورهای توسعه یافته مدیریت شهری بسیاری از وظایف دولت مرکزی را بر عهده می گیرد گفت: بهداشت، سلامت، امنیت حتی آموزش و پرورش در بسیاری از کشورهای توسعه یافته ذیل مدیریت شهری تعریف می شود. وی با اشاره به اینکه در کشور ما اگرچه شهرداری ها به حدی از توانمندی رسیده اند اما غالبا در شهرهای کوچک با چالش مواجه هستند گفت: این ایده که مدیریت بحران نیز باید ذیل مدیریت شهری قرار گیرد حداقل برای شهرهای کوچک امکان پذیر نیست. علیزاده با بیان اینکه البته در کلانشهرهایی همچون تهران، اصفهان، کرج، تبریز و مشهد چنین ظرفیت هایی وجود دارد، افزود: با توجه به گستره شهری و اطلاع دقیق شهرداری ها از بافت مسکونی و همچنین فضاهای شهری به نظر می رسد مدیریت اوضاع بحرانی از سوی شهرداری ها دارای اهمیت بیشتری است. این کارشناس مسائل شهری با تأکید بر اینکه دستیابی به این مهم منوط به همکاری دستگاه های دولتی و امنیتی با مدیران شهری است، افزود: برای مثال در جریان همین بارندگی اخیر در قم اگر دستورات فوری برای تخلیه پارکینگ ها و مسیل رودخانه صادر نمی شد بعید نبود بار دیگر سیل فاجعه های سنگینی را برجای بگذارد. وی با اشاره به اینکه امکان بروز شرایط اضطرار و بحرانی در قم افزود: آنچه که در شرایط فعلی دارای اهمیت است هماهنگی دستگاه ها برای حفاظت از جان شهروندان است. در پایان باید گفت تجارب گذشته در زمینه سیل، زلزله و طوفان های شدید و... نشان می دهد که نظام مدیریت بحران در استان ها در شرایط مناسبی قرار ندارد و احتمال تشدید آثار حادثه های طبیعی وجود دارد. در چنین شرایطی و با توجه به پیش بینی های مربوط به بروز سیل در کشور ضرورت دارد تا یک بازاندیشی جدی در زمینه مدیریت بحران در فضاهای شهری رقم بخورد. امروز اغلب جمعیت ایران در شهرها ساکن هستند و اگر امنیت شهرها در زمان بحران به خطر بیفتد در واقع امنیت کشور با چالش مواجه می شود. پیشنهاد می شود در استان قم نیز موضوع مدیریت یکپارچه شهری با تکیه بر مدیریت بحران بیش از گذشته مد نظر مسئولان قرار گیرد تا بتوانیم میزان آثار سوانح طبیعی را به حداقل ممکن رساند. ============= گزارش از سمیه رضایی
دوشنبه ، ۱۱آبان۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر دیلم]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 15]