واضح آرشیو وب فارسی:رسالت: تاملى بر يك انتصاب
محمدكاظم انبارلويي
رئيس جمهور در حكمى به استناد اصل 124 قانون اساسى و ماده 94 قانون مديريت خدمات كشورى جناب آقاى محمدرضا رحيمى را به عنوان معاون امور حقوقى نهاد رياست جمهورى منصوب نمود (1) اين انتصاب به دلايل زير نه تنها در انطباق با مواد خاص اشاره شده نيست، بلكه به دلايل زير مغاير آن است.
-1 در اصل 124 قانون اساسى آمده است كه رئيس جمهور مىتواند براى انجام وظايف قانونى خود معاونانى داشته باشد كه بر حق رئيس جمهور هيچ خدشهاى از باب داشتن معاون وارد نيست اما اين امر بديهى است كه نه تنها معاون رئيس جمهور بلكه هر مقام و مسئول عالى رتبه يا كارمند دون پايه بايد براى تصدى سمتى در دستگاه دولتى حائز شرايطى باشد كه قانونگذار تعيين كرده باشد اولين شرط در به كارگيرى افراد و استخدام اشخاص در دستگاههاى دولتى آن است كه طرف تعهد خدمت به دستگاه اجرايى ديگرى نداشته باشد. تعهد خدمتى آقاى رحيمى به ديوان و عزل و نصب مقامات در ديوان محاسبات سازو كارى دارد كه در قانون ديوان محاسبات توسط قانونگذار تعيين شده و در ما نحن فيه رعايت نشده است و شبهه تخلف دو شغله بودن را بر موضوع مترتب نموده است.
-2 ديگر استناد قانونى در اين انتصاب اشاره به ماده 94 قانون خدمات كشورى است قانونگذار در ماده 94 خدمات كشورى با تاكيد ضمنى بر لزوم رعايت 141 قانون اساسى و تنفيذ ماده واحده قانون منع تصدى بيش از يك شغل مصوب 73 و رعايت ممنوعيت تصدى مشاغل دو گانه استنثايى را بر اين قاعده مترتب نموده است. كه در موارد ضرورى تشخيص آن را به عهده مقام مافوق گذاشته است.
آيا رئيس جمهور مقام مافوق رئيس ديوان محاسبات است؟
رئيس ديوانى كه طبق ماده 11 قانون ديوان محاسبات با انتخاب و راى مستقيم اكثريت نمايندگان مجلس منصوب شده و عزل و نصب او در قانون ديوان محاسبات به موجب مصوبه مجلس انجام مىشود با كدام توجيه مىتوان رئيس ديوان را مقام مادون رئيس جمهور تلقى كرد تا رئيس جمهور به عنوان مقام مافوق در موردش تصميم بگيرد؟!
اكنون با توجه به مراتب فوق كه منتهى به تخديش اصل تفكيك قوا شده به صلاح و صواب نيست كه شروع كار معاون حقوقى رئيس جمهور با تخلف از مواد 11 و 18 قانون ديوان محاسبات و ديگر قوانين و مقررات موضوعه باشد آن هم در استناد بلاوجه به اصل 124 قانون اساسي!
پىنوشت:
-1 روزنامه ايران صفحه 3 مورخ 83/3/6
سه شنبه 7 خرداد 1387
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: رسالت]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 226]