واضح آرشیو وب فارسی:فرصت امروز: منطقه آزاد تجاری و صنعتی ماکو که در نیمه دوم سال 1390کارش را آغاز کرد، 5 هزار کیلومتر مساحت دارد و بزرگ ترین منطقه آزاد در کشور به شمار می آید. منطقه آزاد ماکو در جایی قرار دارد که امیدهای زیادی در تجارت به آن چشم دوخته است؛ دالان تجاری شمال به جنوب در خلیج فارس. جایی که ایران برای مراودات تجاری اش با ترکیه برنامه های جدی برای آن دارد. آمارها می گویند که از بازرگان، مرز مشترک با ترکیه، سالانه حدود 17 میلیارد دلار تجارت از طریق واردات، صادرات و ترانزیت به سایر کشورهای جهان انجام می شود. منطقه آزادی که اکبرترکان مشاور رئیس جمهور و دبیر شورای عالی مناطق آزاد پبش بینی کرده است سقف 30 میلیارد دلاری تجارت را در آینده ای نه چندان دور بر دوش خواهد کشید. حسین فروزان مدیرعامل منطقه آزاد ماکو در گفت وگوی زیر با «فرصت امروز» از چالش ها و فرصت های بزرگ ترین منطقه آزاد کشور می گوید. دبیر شورای عالی مناطق آزاد آینده درخشانی برای این منطقه تصویر کرده است، او گفته عمده تجارت کشور با ترکیه در این منطقه متمرکز خواهد شد، آیا تا به حال اقدامی در این جهت انجام شده است. نخستین اقدام ما افزایش تعداد محورهای رفت و آمد کامیون هاست که از سوی ما تا حدودی انجام شده و با ترکیه هم خوشبختانه به این تفاهم رسیده ایم که بتوانیم محورهای ورود و خروج را به چهار محور افزایش دهیم و در واقع همسو با اهداف توسعه تجاری با این کشور اتفاق افتاده است. ما هم اکنون حداکثر 500 کامیون روزانه ظرفیت داریم که در صورت اتمام این کار تا دو برابر افزایش ظرفیت در حمل و نقل خواهیم داشت. آیا مشکل انتظار طولانی کامیون ها با این مهم حل خواهد شد؟ مشکل منتظر ماندن و معطل شدن کامیون ها فقط این نیست. درست است با افزایش تعداد باندها بخشی از مشکلات ما حل می شود، اما مشکلات گمرکی هم هست، متاسفانه ما هنوز مدیریت واحد گمرکی نداریم. هرچند که دائماً از ان حرف زده می شود، اما به نظر من هنوز آن را تعریف نکرده ایم. بنابراین مشکلات و قوانین ما در این حوزه، بسیار کاستی دارند و هر اقدامی شاید اندکی از این مشکلات را حل کند. مثلاً پایانه صادراتی و وارداتی که ما درحال برنامه ریزی برای آن هستیم قاعدتاً امکان تخلیه و بارگیری را ایجاد خواهد کرد و سرعت کار بالاتر می رود. اما درخصوص جامعیت در این حوزه هنوز راهکاری وجود ندارد. در مورد قوانین و مقررات به منطقه آزاد برگردیم، به خصوص در بخش واگذاری ها، جایی که به تخلفات و فساد در برخی مناطق آزاد منجر شد. آقای ترکان هم اخیراً 150 مورد از قراردادهای واگذارشده در کیش را لغو کرد، شما چه تضمینی دارید که در منطقه آزاد ماکو که البته مساحت وسیعی هم دارد، این اتفاق نیفتد و در این صورت عملکرد شما چیست؟ به هر حال رانت همیشه بوده و تا مشکلات را از ریشه حل نکنیم باز هم این اتفاقات خواهد افتاد. زمانی که اختلاف قیمت واگذاری با قیمت واقعی زیاد است فساد اتفاق می افتد. یعنی ما زمین را مثلاً 10 هزارتومان واگذار کنیم درحالی که قیمت بیرون یک میلیون تومان باشد، خب این قاچاق است دیگر. ما باید برنامه هایی داشته باشیم که قیمت گذاری درست انجام شود. کار خوبی که آقای ترکان انجام دادند این بود که یک شیوه نامه برای مناطق فرستادند که واگذاری ها باید براساس این شیوه نامه باشد. و این شیوه نامه هم مشکلات و نواقص واگذاری ها را حل خواهد کرد؟ به هر حال این نگرانی در مورد منطقه آزاد ماکو که بسیار وسیع است، وجود دارد. این شیوه نامه پاسخگو است و ما هم چیزهایی به آن اضافه کردیم. ما برای صنعت امکان فروش و واگذاری را گذاشتیم. هر کسی که بخواهد فعالیت صنعتی داشته باشد می تواند زمین را بخرد در واقع به نوعی برای سرمایه گذار صنعتی نشویق است و هم در این صورت برای صادرات مانعی برای آنها وجود ندارد. اما در حوزه کشاورزی به هیچ عنوان واگذاری زمین نخواهیم داشت. همه اش اجاره های بلند مدت است، آن هم برای کسانی که می خواهند مکانیزه کار کنند. ما فروش را از بخش کشاورزی برداشتیم. زمین ها بزرگ است و اگر قرار است فروش کنیم خودش یک جور رانت است. واگذاری در بخش کشاورزی به شکل اجاره بلند مدت خواهد بود که درآمدهایی برای منطقه خواهد داشت. برای حمل و نقل، ابتدا سیاست مان این بود که واگذار کنیم اما بعد تصمیم گرفتیم که به شکل اجاره بلند مدت باشد برای زمین های تجاری هم مشارکت گذاشتیم و در واقع در این حوزه واگذاری انجام نمی شود. این راهکارها منجر به این خواهد شد که فساد و تخلفاتی که در برخی مناطق آزاد، اتفاق افتاد در ماکو تکرار نشود؟ فساد فقط در مناطق آزاد نیست، در همه بخش ها و همه جای کشور اتفاق افتاده است. ایرادی که ما در برنامه ها و طرح هایمان داریم این است که کارها و فعالیت ها قبل از سپرده شدن به اشخاص تعریف نمی شود. من به عنوان مدیرعامل منطقه آزاد ماکو، نباید تصمیم بگیرم، باید سیستمی باشد و من اجازه تخلف کردن از آن نداشته باشم. به عبارت بهتر امکان تخلف را به من ندهد. ما بیشتر تخلفات مان از آن جا ناشی می شود که دست مدیرعامل و همه را باز می گذاریم و اختیار واگذاری و دیگر تصمیمات کلان را به آنها می سپاریم. اما الان این طور نیست. از زمانی که آقای ترکان آمده اند، یک شیوه نامه وجود دارد، شما باید طرح داشته باشید، طرح بررسی شود، اگر قبول شد به کمیسیون و پس از آن به هیات مدیره می رود و بعد باید تأیید شود. سیستماتیک شدن احتمال فساد و تخلف را پایین می آورد. سیستم را نباید آنقدر باز بگذاریم که تخلف اتفاق بیفتد. ما در حال حاضر از مشاوران داخلی و خارجی طرح ها و برنامه ریزی هایمان استفاده می کنیم. من تنها تصمیم گیرنده نیستم و نباید باشم. این سیستم چقدر ممکن است تخلفات را پیش بینی کرده باشد، تخلفات در منطقه آزاد کیش و قشم فاجعه آمیز بود. مطبوعات هم باید روشنگری کنند. آنچه رسانه ها گفتند در قشم اتفاق افتاد، به نظر من کاملاً واقعی نبود. من از این اتفاق دفاع نمی کنم. اما رسانه ها واگذاری فرودگاه قدیم را که 20 هکتار بود 23 هزار هکتار عنوان کردند. بر ملا کردن این اتفاق قابل تقدیر است اما اغراق آمیز کردن آن، در مردم و به خصوص سرمایه گذاران بی اعتمادی زیادی ایجاد خواهد کرد. در حال حاضر سرمایه گذار در پنج هکتار آن مشغول به کار و در 15 هکتار دیگر هیچ کاری انجام نشده است. این واگذاری در دولت قبل اتفاق افتاد که به نظر من اتفاق بسیار بدی بود.
یکشنبه ، ۱۲مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فرصت امروز]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 23]