تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکتهای مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه میتوانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدلهای [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1804611231
دولت چقدر به قانون کوچک سازی دولت اهتمام دارد؟
واضح آرشیو وب فارسی:شفاف: زمزمه ادغام وزارتخانه ها اولین بار 5 سال پیش شنیده شد، اما هنوز تکلیف تمام وزارتخانه هایی که باید ادغام میشدند، روشن نشده است.به گزارش خبرنگار دولت گروه سیاسی باشگاه خبرنگاران، سند چشم انداز ۲۰ساله، سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و برنامه پنج ساله پنجم توسعه، همگی بر خصوصی سازی و کوچک کردن دولت تاکید می ورزند.تجربیات جهانی نشان می دهد که خصوصی سازی یکی از شروط لازم (و نه کافی) تحقق توسعه اقتصادی به شمار می آید.کوچکسازی دولت و افزایش بهره وری همیشه یکی از بهترین راه های کاهش هزینه ی دولت ها بوده است.به همین منظور بود که، بحث ادغام وزارتخانه ها به عنوان یک راهکار در قانون پنجم توسعه مطرح شد.براساس ماده 53 قانون پنجم توسعه دولت مکلف بوده است تا پایان سال دوم برنامه ،یک یا چند وزارتخانه را به نحوی در وزارتخانه های دیگر ادغام نماید که ، تعداد وزارتخانه ها از بیست و یک وزارتخانه به هفده وزارتخانه کاهش یابد.اما با وجود اینکه قانون پنجم سال پایانی خود را سپری میکند و حتی دولت درحال تدوین قانون ششم توسعه به منظور ارائه آن به مجلس است، اما هنوز هیچ اقدامی از سوی دولت یازدهم در جهت خاتمه این طرح صورت نپذیرفته است. تفکیک یا ادغام، مسئله این است در دولت پیشین وزارت صنایع و معادن با بازرگانی ، وزارت راه و ترابری با مسکن شهرسازی ، وزارت رفاه و تامین اجتماعی، کار و امور اجتماعی و تعاون در هم ادغام شده و به ترتیب وزارتخانه های صنعت،معدن و تجارت، وزارت راه و شهرسازی و وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی ایجاد شدند. ادغامی که با اعتراض های فراوانی همراه شد. تنها مدت کمی پس از انتخابات یازدهم بود که، مساله تفکیک وزارت راه و ترابری و مسکن و شهرسازی و امضای تعدادی از نمایندگان پای طرحی برای تفکیک این وزارتخانه مطرح شد.به اعتقاد این نمایندگان این ادغام ها ، کارشناسی شده نبوده و در روند کاری این وزارتخانه ها خلل ایجاد کرده است.این اقدام درحالی صورت گرفته بود که طبق قانون پنجم توسعه تفکیک مجدد وزارتخانه امری خلاف قانون است. هم چنین به نظر بسیاری از کارشناسان پس از ادغام دو سازمان ملی جوانان و سازمان تربیت در هم و تشکیل وزارت ورزش و جوانان ، در حق سازمان ملی جوانان اجحاف شده و این ادغام را غیرتخصصی دانسته اند. کدام وزارتخانه ها باهم ادغام شوند علیرغم تمامی نقاط ضعفی که در روند اجرایی کردن این قانون در گذشته شاهد بودیم،و با وجود بحث هایی که در زمینه تفکیک مجدد برخی وزارتخانه مطرح میشود، از لحاظ قانونی هنوز هم دولت مکلف است تا با ادغام دو وزارتخانه دیگر این قانون را به سرانجام برساند. وزارتخانه هایی که بیش از سایرین احتمال ادغام آنها وجود دارد، وزارت نیرو و نفت و ایجاد یک وزارتخانه واحد تحت عنوان انرژی است. و یا حذف وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به دلایل ذیل است. ارتباطات در بیشتر استان ها بدست بخش خصوصی سپرده شده است.شرکت مخابرات استان ها همگی مستقل و سهامی خاص هستندکه زیر نظر شرکت مادر تخصصی مخابرات ایران که سهام آنرا یک شرکت خصوصی خریداری کرده،فعالیت میکنند.لذا خیال دولت از بابت وزارت ارتباطات راحت است چرا که آنرا بدست بخش خصوصی سپرده است. وزارت ارتباطات درحال حاضر از قسمت های محدود و مشخصی تشکیل شده است که به راحتی میتوان با سازماندهی بخش های مختلف آن نسبت به حذف آن اقدام کرد. وزارت ارتباطات درحال حاضراز سه بخش اصلی تشکیل شده است: اول شرکت پست که این شرکت نیز باید طبق قانون به بخش خصوصی واگذار میشد که دولت در این زمینه نیز تاخیر دارد.باتوجه به پیشرفت چشمگیر فضای مجازی و ارتباطات نقش پست نیز در این وزارتخانه کمرنگ تر از گذشته شده است.یکی از بهترین راه ها این است که پست به بخش خصوصی واگذار شود. قسمت دیگر پست بانک است که در گذشته با بودجه مخابرات راه اندازی شده است.درحال حاضر این بانک بدست وزارتخانه است و به نوعی بانک دولتی محسوب میشود که این قسمت نیز باید به بخش خصوصی واگذار شود.فلسفه تاسیس پست بانک در زمان وزارت غرضی صرفا این بود که تمام کار دریافت و پرداخت قبوض مخابرات و بعد سایر قبوض به ویژه در روستاهای دورافتاده تر در این بانک انجام گیرد.این بانک به نوعی باری به دوش دولت است که میشود به همراه شرکت پست از وزاتخانه و بدنه ی دولت جدا شود و به بخش خصوصی واگذار شود. تنها یک شرکت تخصصی به نام شرکت زیرساخت و سازمان دیتا،برای وزارت ارتباطات باقی مانده است . وظیفه اصلی این شرکت این است که خرید و نگهداری فیبر های نوری و کابل های اصلی را داخل شهرهای بزرگ انجام دهد به اضافه اینکه دریافت و هماهنگی ارتباطات بین الملل نیز با شرکت زیر ساخت است.طرف قرارداد تمام کشورها از لحاظ ارتباطات صادره و وارده،تهاتر باید به عهده ی دولت و یک شرکت دولتی باشد که این مسئولیت درحال حاظر برعهده زیرساخت است.درامد خالص و آماده مکالمات خارجی به اندازه 95 درصد به شرکت زیرساخت تعلق میگیرد و 5 درصد مابقی به اپراتورها میرسد،موضوعی که مدت هاست اپراتور ها به آن اعتراض دارند واین رفتار شرکت زیرساخت را ناعادلانه میدانند. با این تفاسیر وزارت ارتباطات به طور جدی تنها شامل شرکت زیرساخت میشود.شرکتی که میتواند به عنوان یک سازمان پس از انحلال و حذف وزارت ارتباطات باقی بماند.چراکه واگذاری آن به دلایل امنیتی و حساسیت هایی که در این زمینه وجود دارد به بخش خصوصی ممکن نیست.با حذف این وزارتخانه تعداد وزارتخانه ها به عدد 17 میرسدیا حتی میشود این سازمان باهمین نام زیر نظر دولت فعالیت کند یا اینکه به طور مثال با وزارت علوم،تحقیقات و فناوری ادغام شود.در گذشته پیشنهاد براین بود که وزارت ارتباطات را با وزارت راه ادغام شود که این موضوع به دلیل تفاوت بسیار زیاد حوزه ی کاری دو وزارتخانه خیلی زود منتفی شد.تبدیل وزارتخانه ارتباطات به یک سازمان کوچکتر زیر نظر دولت یا یک نهاد زیر نظر ریاست جمهوری یا زیر نظر یکی از وزارتخانه میتواند راه حلی برای این مسئله باشد. دولت موافق کاهش تعداد وزارتخانه ها نیست در همین زمینه ابراهیم راحمی مشاور وزیر نیرو به خبرنگار دولت گروه سیاسی باشگاه خبرنگاران می گوید: طبق ماده 53 قانون پنجم باید تعداد وزارتخانه به عدد 17 میرسید اما با توجه به رویکرد دولت که اختیارات سازمان برنامه و بودجه را افزایش داده است نتیجه گیری میشود که دولت به طور کامل موافق اجرایی شدن این قانون نیست. ابراهیم راحمی افزود:به طور مثال وزارت نیرو و وزارت نفت دو ماموریت مستقل دارند. درست است که وزارت نیرو مسئول تولید برق و انرژی است اما انرژی ای که از برق حاصل میشود با انرژی ای که از نفت ایجاد میشود با هم متفاوت است لذا ادغام این دو وزارتخانه میتواند موجب ضعف کارایی در هردو سیستم شود. ادغام وزارتخانه ها کار کارشناسی بیشتری میطلبد. راحمی گفت: نظر شخصی من به عنوان فردی که سال ها سابقه ی مدیریتی داشته ام این است که سیستم اداری به این شکل کارایی لازم را ندارد. با کم یا زیاد کردن وزارتخانه ها اتفاق خاصی رخ نمیدهد و چه بسا مشکلات بیشتر شود.تحول اداری دغدغه مقام معظم رهبری است و مسئولین هم روی آن تاکید دارند اما موضوع اینجاست که در واقعیت به این موضوع پرداخته نمیشود. اگر رسیدگی لازم به طرح تحول اداری شود از تمام این طرح ها بهتر و بیشتر جواب میدهد. در واقع ما دولت را گسترش داده ایم تا بتوانیم مشکلات مردم را حل کنیم اما متاسفانه الان معکوس شده و این گسترش دولت باعث افزایش مشکلات مردم در برخی زمینه ها شده است.امیدواریم که مسئولین برای گسترش سازمانی ای که در رده ها ایجاد کرده اند فکری اساسی کنند. مشاور وزیر نیرو درباره اینکه اجرای این قانون درعمل باعث میشود کوچک سازی دولت رخ دهد، توضیح داد: با اجرایی شدن این قانون برخی از افراد قدیمی تر از سیستم جدا شده و این خود به خود به کوچک سازی دولت کمک میکند اما بحث سر کارایی سیستم پس از اجرای طرح است که نیاز به بحث تخصصی دارد. وی در پایان افزود:بعید به نظر می آید اجرای این قانون در این دولت انجام شود چراکه خود دولت هم بحث سر این موضوع را رها کرده است.
پنجشنبه ، ۲مهر۱۳۹۴
[مشاهده متن کامل خبر]
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: شفاف]
[مشاهده در: www.shafaf.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 14]
صفحات پیشنهادی
دولت یازدهم چقدر به قانون کوچک سازی دولت اهتمام دارد؟
زمزمه ادغام وزارتخانه ها اولین بار 5 سال پیش به گوش رسید اما هنوز تکلیف تمام وزارتخانه هایی که باید ادغام میشدند روشن نشده است به گارش مشرق سند چشم انداز ۲۰ساله سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و برنامه پنج ساله پنجم توسعه همگی بر خصوصی سازی و کوچک کردن دولت تاکید می ورزند تدولت یازدهم چقدر به قانون کوچکسازی دولت اهتمام دارد؟
دولت یازدهم چقدر به قانون کوچکسازی دولت اهتمام دارد زمزمه ادغام وزارتخانهها اولین بار 5 سال پیش به گوش رسید اما هنوز تکلیف تمام وزارتخانه هایی که باید ادغام میشدند روشن نشده است به گزارش خبرنگار دولت گروه سیاسی باشگاه خبرنگاران سند چشمانداز ۲۰ساله سیاستهای کلی اصل ۴۴ قافرماندار اراک: کمباینسازی با دولت همراه نباشد با آن برخورد قانونی خواهد شد
فرماندار اراک کمباینسازی با دولت همراه نباشد با آن برخورد قانونی خواهد شدفرماندار اراک گفت اگر شرکت کمباین سازی با دولت همراه نباشد با آن برخورد قانونی خواهد شد به گزارش خبرگزاری فارس از اراک حسین بختیاری ظهر امروز در جلسه بحث و بررسی مسائل و مشکلات شرکت کمباینسازی اراک اظآیاواگذاری هابه کوچک سازی دولت منجرشده؟
اخبار پولی مالی- رئیس کل خصوصی سازی با اشاره به این که قیمت گذاری سهام شرکتهای دولتی بر اساس صورتهای مالی شرکتها انجام می شود گفت مسئول صحت گزارش های ارائه شده هیات مدیره شرکتها هستند به گزارش اخبار پولی مالی به نقل از سازمان خصوصی سازی پوری حسینی با اشاره به این که انتظارات ادر پی کاهش درآمدهای بحرین به سبب پایین آمدن بهای نفت، دولت بحرین اعلام کرد دست به کوچک سازی کابینه با ادغام بر
اخبار کوتاه در پی کاهش درآمدهای بحرین به سبب پایین آمدن بهای نفت دولت بحرین اعلام کرد دست به کوچک سازی کابینه با ادغام برخی از نهادهای دولتی خواهد زد ۲۹ ۰۶ ۱۳۹۴ - ۱۲ ۳۲دور زدن قانون توسط دولت با اجرای ماده 14 برجام مجلس/ رانت دادند با نام خصوصی سازی/ تکذیب مرد 700 میلیارد دلاری
گروه سیاسی مشرق - روزنامه ها در لابه لای گزارش ها و سرمقاله ها قسمتی از صفحات خود را به اخبار روزهای گذشته یا اخبار ویژه اختصاص می دهند که مشرق در ادامه به آنها اشاره می کند کیهان شما جرقه نزن حل مشکلات اقتصادی پیشکش رئیس معزول سازمان مدیریت و برنامه ریزی در دولت اصلاحات میمدیریت واحد شهری؛ گامی در جهت کوچک سازی دولت
ابوذر ندیمی در گفت وگو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت درخصوص لایحه مدیریت شهری و تاثیر آن بر رفع مشکلات پایتخت گفت متاسفانه دولت ها طی چند سال گذشته دررفع مشکلات کلانشهرها به ویژه پایتخت عملکرد قابل قبولی نداشته اند هرچند که با توجه به قانون شورا و شهرداری ها دولت برخی وظایف ادسلیمانی در گفتوگوی مشروح با فارس: متن پیوستی برجام پیشرفت علمی و مهندسی کشور را هدف قرار داده/دولت بدون قانون
سلیمانی در گفتوگوی مشروح با فارس متن پیوستی برجام پیشرفت علمی و مهندسی کشور را هدف قرار داده دولت بدون قانون نمیتواند برای 6 دولت آینده تصمیمگیری کندنماینده مردم تهران در مجلس با بیان اینکه دولت بدون قانون و به تنهایی نمیتواند برای 6 دولت آینده تصمیمگیری کند گفت تقدیم لایحدولت برای رفع دغدغههای مردم استان خوزستان اهتمام ویژه دارد
جهانگیری دولت برای رفع دغدغههای مردم استان خوزستان اهتمام ویژه دارد جلسهی شورای عالی آب ظهر امروز دوشنبه به ریاست معاون اول رییس جمهور برگزار شد به گزارش ایلنا اسحاق جهانگیری با اشاره به مشکلات استان خوزستان از جمله ریزگردها و مسائل مرتبط با سد گتوند و آلودگی رودخانه کارودر جلسه امروز هیأت دولت صورت گرفت بررسی پیشنویس لایحه قانون تنظیم برخی از احکام و مقررات برنامههای توسعه کشو
در جلسه امروز هیأت دولت صورت گرفتبررسی پیشنویس لایحه قانون تنظیم برخی از احکام و مقررات برنامههای توسعه کشورهیأت وزیران در جلسهای به ریاست رئیسجمهور پیشنویس لایحه قانون تنظیم برخی از احکام و مقررات برنامههای توسعه کشور را مورد بحث و بررسی قرار داد به گزارش حوزه دولت خبرگ-
گوناگون
پربازدیدترینها