واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: به گزارش خبرنگار ايرنا، در مورد پنجره واحد تعاريف متعددي وجود دارد كه به دو مورد آنها اشاره مي شود:1- مفهوم پنجره واحد توسط كمسيون اقتصادي سازمان ملل براي اروپا ( UNECE) كه اين سيستم را اين گونه تعريف مي كند: سيستمي كه به بازرگانان اجازه مي دهد اطلاعات را با يك نهاد مشخصي براي تأمين نيازهاي قانوني صادرات و واردات مكاتبه نمايند وهدف محيط پنجره واحد، ساده سازي جريانهاي اطلاعات بين دولت و بازرگانان و داشتن منافع معني دار براي تمامي بازرگانان مي باشد. 2- تعريف پنجره واحد توسط سازمان جهاني گمرك (WCO): وسيله اي كه به طرفين درگير تجارت و حمل و نقل امكان تبادل اطلاعات استاندارد براي تأمين نيازهاي قانوني صادرات و واردات و ترانزيت را فراهم مي سازد. با اين توصيف كه پنجره واحد يك معيار سنجش تسهيل تجارت مي باشد كه به بازرگانان اين امكان را مي دهد تا تمامي داده هاي مورد نياز براي تعيين مقبوليت كالاها در فرمت استاندارد را تنها يكبار به مسوولين كنترل مرزي و در يك مدخل (ورودي) تسليم نمايند. هر چند تعريف مشخصي براي پنجره واحد وجود ندارد، اما در مجموع مي توان آن را ايده اي براي تسهيل تجارت و سرمايه گذاري ناميد، چنين سيستمي تجار و سرمايه گذاران را قادر مي سازد ، تمام اسناد قانوني ( اظهارنامه هاي گمركي، درخواست واردات و صادرات ، موافقتنامه هاي اصولي ، صورتحساب هاي تجاري، درخواست مجوز سرمايه گذاري) را در خصوص انجام تجارت و سرمايه گذاري، به يك واحد يا يك محل ارايه و مجوزهاي لازم را در همانجا دريافت نمايند. مهمترين مزيت اين روش صرفه جويي در وقت تجار و سرمايه گذاران مي باشد زيرا در صورت نبود آن ، آنها مي بايست از طريق كانال هاي مختلف و با مراجعه به چندين سازمان و يا اداره دولتي از اين خدمات بهره مند گردند. اين سيستم در دنيا با نام پنجره واحد تجارت (single window system) در بسياري از كشورها از جمله ايالات متحده، سوئد، آلمان، مالزي، فنلاند و چند كشور ديگر به كار گرفته شد و هدف آن ارايه تسهيلات به تجار، سرمايه گذاران و شركتهاي دخيل در امر حمل و نقل و ترانزيت اعلام شد و اين امكان را به تجار و سرمايه گذاران داد كه اطلاعات لازم را در قالبهاي استاندارد به يك واحد ارايه و تمام مجوزها و موارد قانوني مرتبط با فعاليت خويش را در همان نقطه دريافت دارند. گفتني است در صورتي كه سيستم مكانيزه (الكترونيك) باشد اطلاعات مي بايست صرفاً يكبارمبادله گردد، اين شيوه داراي فوايد عام (دولتي) از جمله اصلاح و تعديل منابع درآمدي، بهبود نظام شكايات تجاري، فراهم آوردن امكان بهره گيري از يك سيستم كارا براي مديريت ريسك، استفاده موثرتر وكارا تر ازمنابع موجود و نيز فوايد خاص تجاري از جمله كاهش هزينه ها از طريق كاهش تأخير در اخذ مجوزها، تسريع در ترخيص كالاها، فراهم آوردن امكان توضيح قوانين به علت قابل پيش بيني شدن تقاضا براي واردات و صادرات بود. در مجموع مي توان گفت در بسياري از كشورهاي دنيا ايده پنجره واحد براي تسهيل تجارت بين الملل شكل گرفته و در تعاريف مختلف آن كه به بازرگانان امكان مي دهد اطلاعات و اسناد استاندارد را به واسطه ي يك نقطه ورودي براي تأمين نيازهاي صادرات ، واردات و ترانزيت ارايه نمايند. در ايران پنجره واحد به منظور تسهيل سرمايه گذاري خارجي با نام مركز خدمات سرمايه گذاري در آبان 89 به تأييد هيئت وزيران رسيد و مقرر شد مركزي در داخل استانها تشكيل شود تا مراحل صدور مجوز و گرفتن استعلامها در يك بازده زماني مشخص به نتيجه برسد و همه ارگانهاي ذيربط براي فعال شدن سرمايه گذاران خارجي در كشور بطور مستقيم در مركز جذب سرمايه گذاري حضور و به سرعت و در فرآيند مناسب به متقاضيان خارجي پاسخ دهند. مركز خدمات سرمايه گذاري داخلي و خارجي با هدف روند تسهيل و تسريع سرمايه گذاري در استان كرمانشاه نيز تأسيس شد، علي توكلي مدير اين مركز در اين باره مي گويد: در گذشته سرمايه گذاري در يك پروژه، به زمان زيادي نياز داشت اما اكنون براساس تصميم هيئت وزيران مبني بر ايجاد مراكز خدمات سرمايه گذاري در استانها اين مدت به 31 روز رسيده است. وي مي افزايد: در ابتداي كار براساس كار كارشناسي و شناخت ظرفيتهاي استان، پروژه ها را در سه شاخه، خدمات، صنعت و كشاورزي تقسيم كرديم كه براين اساس سرمايه گذاران بتوانند در حوزه هايي كه استان ظرفيت آن را دارد و شرايط مهيا است سرمايه گذاري كنند. مديرمركز خدمات سرمايه گذاري داخلي و خارجي استان كرمانشاه گفت: پتانسيلها و زيرساختهاي استان كرمانشاه در جذب سرمايه بسيار بالاست زيرا اين استان از قطبهاي مهم كشاورزي كشور محسوب مي شود و داراي مرز مشترك با كشورعراق بوده و همچنين پايانه هاي مرزي بين المللي نيز دارد كه همه اين موارد بستر مناسبي را براي جهش استان فراهم كرده است. وي با تاكيد بر اهميت برگزاري همايش بين المللي فرصتهاي سرمايه گذاري ايران كه شهريور ماه سال 91 در كرمانشاه برگزار مي شود، گفت: اين همايش در زمينه معرفي ايران و نيز كرمانشاه به سرمايه گذاران نقش مهمي ايفا خواهد كرد و همچنين برگزاري همايشهاي بين المللي در داخل و خارج از كشور و نيز شركت در سمينارهاي بين المللي به همراه صاحبان پروژه ها ازاهداف اين مركز است و برنامه ريزيها براي تشكيل دبيرخانه همايش بين المللي فرصتهاي سرمايه گذاري ايران در مركز خدمات سرمايه گذاري انجام شده و به زودي شاهد آغاز فعاليتهاي دبيرخانه همايش خواهيم بود. توكلي افزود: تا قبل از برگزاري همايش فرصتهاي سرمايه گذاري ايران چند همايش منطقه اي نيز به منظور معرفي كرمانشاه برگزار خواهد شد كه از آن جمله مي توان به برگزاري همايش بنياد نخبگان كه اين مركز با آن همكاري مي كند و نمايشگاه هفته دولت اشاره كرد. وي نبود بانك جامع اطلاعاتي در خصوص سرمايه گذاران به منظور شناسايي سرمايه گذاران كرمانشاهي را يكي از مشكلات اين مركز دانست و گفت: ما در بايد يك بانك اطلاعاتي تشكيل دهيم و بتوانيم پس از شناسايي سرمايه گذاران كرمانشاهي مقيم خارج از استان آنها را به سرمايه گذاري در استان خود ترغيب كنيم. توكلي گفت: مهم ترين مسئله لزوم شناساندن پنجره واحد به سرمايه گذاران و مردم است زيرا شناختن اين مركز و اقدامات آن بويژه كاهش روند اداري مي تواند به افزايش سرمايه گذاري كمك كند. مديرمركز خدمات سرمايه گذاري داخلي و خارجي استان كرمانشاه نقش مطبوعات و خبرنگاران را در شناساندن اين مركز به مردم و سرمايه گذاران مهم ارزيابي كرد و افزود: با معرفي اين مركر به مردم مي توانيم گامهاي مهمي براي توسعه استان برداريم و اين همكاري همه مسوولان و ارگانها و نيز رسانه ها و مطبوعات را مي طلبد. 567
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 448]