تبلیغات
تبلیغات متنی
دکتر علی پرند فوق تخصص جراحی پلاستیک
طراحی سایت فروشگاهی فروشگاه آنلاین راه‌اندازی کسب‌وکار آنلاین طراحی فروشگاه اینترنتی وبسایت
بهترین دکتر پروتز سینه در تهران
محبوبترینها
جاهای دیدنی قشم در شب که نباید از دست بدهید
سیگنال سهام چیست؟ مزایا و معایب استفاده از سیگنال خرید و فروش سهم
کاغذ دیواری از کجا بخرم؟ راهنمای جامع خرید کاغذ دیواری با کیفیت و قیمت مناسب
بهترین ماساژورهای برقی برای دیسک کمر در بازار ایران
بهترین ماساژورهای برقی برای دیسک کمر در بازار ایران
آفریقای جنوبی چگونه کشوری است؟
بهترین فروشگاه اینترنتی خرید کتاب زبان آلمانی: پیک زبان
با این روش ساده، فروش خود را چند برابر کنید (تست‌شده و 100٪ عملی)
سفر به بالی؛ جزیره‌ای که هرگز فراموش نخواهید کرد!
از بلیط تا تماشا؛ همه چیز درباره جشنواره فجر 1403
خصوصیات نگین و سنگ های قیمتی از نگاه اسلام
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1862599250
یادداشت/ محمد سلیمانی کوچک‌سازی سطحی با طعم انحلال
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: یادداشت/ محمد سلیمانی
کوچک‌سازی سطحی با طعم انحلال
عضو کمیسیون صنایع مجلس با تأکید بر اینکه نتیجه ادغام وزارتخانهها عملاً انحلال برخی بخشها بوده است، خواستار این شد که دولت لایحه تفکیک وزارت صنعت، معدن و تجارت را به مجلس ارائه دهد.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری فارس، محمد سلیمانی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در یادداشتی به نقد ادغام وزارت‌خانه‌های سابق بازرگانی و صنایع و معادن پرداخت. متن این یادداشت به این شرح است: بسمه تعالی رهبر معظم انقلاب در دیدار اخیر با هیأت دولت در اهمیت مدیریت جدی بازرگانی و تجارت خارجی از ادغام وزراتخانه‌های صنایع و بازرگانی انتقاد کردند. ایشان فرمودند «یک مسئله در باب اقتصاد که من روی آن تکیه دارم و اصرار دارم، مسئله مدیریّت جدّی بازرگانی خارجی است؛ بازرگانی خارجی یک چیز خیلی مهمّی است. خارجی‌ها عادت کرده بودند در طول سالیان دراز، به کشورهایی از جمله کشور ما، نگاهشان در مورد تجارت این‌جوری باشد که اینجا موادّ خامی دارد، بیایند بردارند موادّ خام را ببرند و ارزش افزوده برای خودشان درست کنند؛ یک بازار و مطالبه‌ای هم دارد که [کالا] بردارند بیاورند. در دوران پیش از انقلاب، دستگاه حاکمه کشور این را پذیرفته بودند؛ یک‌وقتی تصادفاً یک جایی ما با یک نماینده مجلسِ آن روز، برخورد کردیم، صریحاً به خود من می‌گفت که این چیز خیلی خوبی است! اصلاً همین خوب است که ما پول می‌دهیم و اروپایی‌ها مثل نوکر می‌آیند برای ما جنس تهیّه می‌کنند و می‌آورند. یعنی واقعاً منطق داشتند برای این کار؛ منطق ابلهانه و احمقانه‌ای که کشور را به این سمت می‌برد. ما امروز ـ یعنی بعد از انقلاب ـ نگاهمان نگاه دیگری است؛ ما معتقدیم که نه؛ خیلی خب، بخشی از بازارهای ما متعلّق به تولیدکننده خارجی، امّا بخشی از بازارهای همان تولیدکننده خارجی هم متعلّق به ما؛ یعنی یک تبادل و توارد عادلانه‌ای انجام بگیرد؛ این خب خیلی چیز مهمّی است. بعد هم در مسئله واردات، اشاره کردند آقای نعمت‌زاده که البتّه آدم شرمنده می‌شود؛ چهار وزارتخانه را دادند دست آقای نعمت‌زاده واقعاً چهار وزارتخانه بود اینجا؛ صنایع، صنایع سنگین، معادن، و بازرگانی. یکی از کارهای عجیب و غریبی که برای بنده هم تا آخر معلوم نشد که چرا این کار انجام گرفت، همراه کردن وزرات بازرگانی با وزرات صنایع و معادن بود؛ یعنی واقعاً هنوز هم برای من حل‌نشده است. آن روز هم که این کار را انجام می‌دادند برای من روشن نبود که چرا دارند انجام می‌دهند این کار را. خب، مسئولین مجلس و دولت تشخیص داده بودند و انجام دادند. واقعاً کار سختی است، ما حق می‌دهیم که ایشان سختش باشد لکن بالاخره باید این کار را انجام بدهد؛ یعنی یکی از کارهای بسیار مهم، مسئله مدیریّت تجارت خارجی است؛ از این جهت که اینجا صرفاً بازار مصنوعات خارجی نباشد که بازار خودرو، بازار فلان، بازار فلان یکسره داده بشود به آنها». اینجانب در سال 1391، با شروع مجلس نهم، طی مقاله‌ای با عنوان «ادغام یا انحلال» خطاب به نمایندگان محترم مجلس به این موضوع پرداختم و ضررها و زیانهای ادغامها را بر شمردم و راه کار را در تجدید نظر در مصوبه مجلس دانستم. اکنون با تأکید رهبری عزیز فرصت را غنیمت دانسته مجدداً طرح موضوع می‌کنم. باشد که دولت محترم لایحه لازم را در اسرع وقت به مجلس دهد تا دغدغه به حق و منطقی مقام معظم رهبری بر طرف گردد. در سال 1390 دولت بر اساس مصوبه مجلس هشتم در یک تصمیم شتابان و ضرب العجلی تعداد وزارتخانهها را از 21 وزارت به 17 وزارت کاهش داد و مجلس هم آن را پذیرفت و قانون کرد. اگرچه بعداً مجلس با تصویب وزارت ورزش و جوانان، تعداد وزارتخانه ها را به 18 افزایش داد. در این اقدام شتابان وزارتخانه های بزرگ و حجیم و گسترده ای نظیر وزارت بازرگانی و وزارت صنایع و معادن با هم و وزارتخانه های غول پیکر دیگری نظیر وزارت راه و ترابری و وزارت مسکن و شهرسازی با هم ادغام شدند. اجازه می خواهم در این یادداشت به جنبه هایی از این اقدام بپردازم. *این گونه اقدامات به منظور کوچک کردن دولت بسیار ساده انگارانه و سطحی است 1-عمده دلایل ادغام را کوچک کردن دولت بیان کردند. با یک بررسی و یک محاسبه ساده و یک سؤال پیش پا افتاده می توان نشان داد که این گونه اقدامات به منظور کوچک کردن دولت بسیار ساده انگارانه و سطحی است. چرا؟ اولاً بررسی کنید غیر از اینکه چند وزیر از گردونه خارج شدند، چه اتفاق دیگری در جهت کوچک کردن دولت افتاده است. مطمئن باشید هیچ. با یک محاسبه سرانگشتی یا یک مقایسه وضع موجود با قبل از آن، می توان نشان داد که فقط چند پست حذف شد. با طرح یک سوال ساده می توان پرسید کدام گزارش و آمار حکایت از خارج شدن مثلاً چندهزار یا چند صدنفر از بدنه دولت در اثر ادغام وزارتخانه ها شد؟ پاسخ کاملاً منفی است و می توان ادعا کرد با این گونه اقدام ها به تعداد انگشتان دست هم کسی از دولت خارج نشد. با کمی توجه بیشتر ملاحظه می شود که ادغام صورت نگرفته، بلکه تجمیع واقع گردیده است. البته به مرور زمان بعضی بخشها به دلیل کم‌توجهی لاغر شده اند در عین حالی که کارمندانشان باقی می مانند، یعنی دچار مرگ تدریجی گشته‌اند ـ خصوصاً در حوزه تجارت ـ و آثارش کاملاً نمایان شده است، که کاملاً تأیید کننده نگرانی رهبری عزیز می‌باشد. *نتیجه ادغام ها، عملاً انحلال بوده است 2-تجربه ادغام در کشور ما تازگی ندارد. بررسی تحلیل این اقدامات نشان می دهد که نتیجه ادغام ها، عملاً انحلال بوده است. مثال بارز آن ادغام جهاد سازندگی و وزارت کشاورزی در دوران دولت سازندگی بود. به تأیید همه کارشناسان، جهاد سازندگی منحل گردید و عملاً کشور از خدمات ایثارگرانه یک نهاد انقلابی جوشیده از درون انقلاب محروم شد. مثال دیگر ادغام وزارت صنایع و وزارت معادن است. کدام وجدان منصف است که قبول نکند که عملاً معادن به حاشیه رفت و شبه انحلال صورت گرفت. مثال ادغام وزارت صنایع سنگین و وزارت صنایع سبک و غیره را هم ملاحظه فرمایید همین گونه است، عملاً صنایع سبک از قبیل ریسندگی، نساجی، لوازم خانگی و غیره منقرض یا نحیف و یتیم شدند و تا امروز هم همین گونه است. *فرانسه 34 و انگلیس 29 وزیر دارد 3-دنیا را نگاه کنیم و تجربه دیگران را مرور کنیم. کدام کشور بزرگ به بزرگی ایران اسلامی دارای 18 وزارتخانه است؟ کشور فرانسه از نظر وسعت یک سوم ایران و از نظر جمعیت کمی کمتر از ایران است. این کشور در حال حاضر دارای 34 وزیر است. کشور جزیره انگلیس را نگاه کنید که در حال حاضر دارای 29 وزیر است. حال ایران را نگاه کنیم در حال ساختن و جبران سازی عقب ماندگی هاست، نقش جهانی دارد، شیب پیشرفت ایران طبق گزارشات بین المللی بی نظیر است، کشوری است که به سرعت در حوزه تولید علم و فناوری جلو می رود. از طرفی دیگر دشمنان خارجی ایران را هیچ کشوری ندارد، مسأله تحریم‌ها را در نظر بگیرید و الی ماشاءالله از اینگونه موارد می توان لیست کرد. چرا تعداد وزارتخانه ها باید کم شود؟ 4-حال سؤال این است آیا چرا عده ای بر کاهش وزارتخانه ها تأکید داشته و دارند این تأکید ریشه در کجا دارد؟ اگر نتیجه ادغام ها، انحلال یا نحیف شدن بعضی بخشهای مهم باشد، آیا ذهن به این سمت نمی رود که شاید دستی در کار است تا کشور را زمین گیر، ناکارآمد، بی نشاط، و بی تحرک کند؟ آیا ذهن به آن سمت نمی رود که نان عده ای در این ادغامها است؟ آیا وارداتچی ها و کسانی صادراتچی هستند، از این ادغامها چه سودی برده و می برند؟ *استیضاح پنج وزیر یعنی استیضاح بیش از 25 درصد کابینه! 5-از منظر مجلس شورای اسلامی نگاه می کنیم. یکی از دو وظیفه اصلی مجلس، نظارت است. غیر از این است که مجلس برای نظارت از مدخل وزیر عمل می کند؟ اگر ضرورت پیدا کند که مجلس در یک دوره مثلاً 5 وزیر را استیضاح کند، در شرایط فعلی یعنی بیشتر از 25 درصد کابینه! آیا کدام مجلس ظرفیت استیضاح 25 درصد کابینه را دارد؟ در صورتیکه اگر تعداد وزرا 30 نفر باشد، مجلس به راحتی می تواند این کار را انجام دهد. پس کدام عقل سلیم و مغز متفکر طرح های ادغام و کاهش وزارتخانه ها را پیشنهاد داده است و پیگیری کرده است و حاضر به بازگشت نیز نیست؟ آیا این اقدام یک اقدام غیرکارشناسانه و غیرفنی نبوده و نیست؟ *ادغام بخش تجارت در صنایع؛ منجر به رکود حوزه صنعت و نابسامانی در واردات و صادرات 6-از منظر دولت نگاه می کنیم. برای کشوری نظیر ایران اسلامی که مراحل ترقی و تعالی را با همت مردم شریف و عزیز و با رهبری پیامبرگونه خود طی می کند، آیا سازمان ها و وزارتخانه ها نباید کم حجم، چابک، سریع، پویا و قدرتمند باشند. آیا این بلائی که بر سر بازرگانی و صنایع و معادن با ادغام آنها بوجود آمده است منجر به رکود حوزه صنعتی در کشور و نابسامانی در واردات و صادرات نشده است؟ باور کنید شده است. باور کنید وزارتخانه ای درست شده است که وزیر مربوطه از بسیاری امور بی خبر است و عملاً عملیاتش نقش سازمان آتش نشانی دارد که هر لحظه جائی آتش می گیرد و ایشان باید فرمان بسیج برای خاموش کردن آتش دهد و کار دیگری از او ساخته نیست. دوستان چرا چنین می شود؟ همه شاهد بودیم با این ادغام ها نه مسأله تولید حل شد و نه مسأله تجارت پویا و پر تحرک و سریع گردید و نه نظارت مجلس فراگیرتر و عملیاتی تر شد. باید تعداد وزارتخانه ها را افزایش دهیم، نه کاهش. خدا بخیر کرد که مجلس در مقابل ادغام وزارت نیرو و وزارت نفت ایستاد و الّا حال شاهد اتفاقات ناگوارتری بودیم که نمی دانستیم از چه کسی باید سوال کنیم و پیگیری. لذا جا دارد دولت و مجلس محترم به مسأله ادغامهای انجام شده با دید کارشناسی تر نگاه کند، از تجربه دیگران استفاده کند، ارزیابی مجدد نماید و طرحی برای توسعه تعداد وزارتخانه ها تهیه نماید و به تصویب مجلس برسانند. راه کوچک کردن دولت اجرای صحیح اصل 44 و انجام صحیح واگذاری ها است. از قدیم گفته اند: کوچک قشنگ است مثل پرنده، و گُنده وحشت آور است مثل کرگدن. ادغامها دولت را کوچک نکرد، ولی وزارت تولید شده را وحشتناک نمود و بی ریخت و قیافه. 7- وزارت صنعت، معدن و تجارت از ادغام 4 وزارتخانه ایجاد شده است که 40 درصد اقتصاد کشور را اداره می کند. بدیهی است که یک وزیر با هر توانی امکان اداره آن را نداشته باشد، چه رسد به اینکه وزیر سالخورده هم باشد و به قول شیرازی‌ها از کت و کول هم افتاده باشد. لذا اگر می بینیم تذکرات مقام معظم رهبری در مورد معدن اعم از جلوگیری از خام فروشی، ضرورت جایگزینی نفت با معدن، لزوم گسترش ارتباط صنعت و دانشگاه، مدیریت بازرگانی خارجی، توجه به تولید داخل، اقتصاد مقاومتی، و دهها مورد دیگر مکرر تکرار می شود و گزارش عملکرد دولت قانع کننده نیست، یک دلیلش هیولا شدن وزارت صنعت، معدن و تجارت است. *دولت لایحه تفکیک وزارت صنعت، معدن و تجارت را به مجلس ارائه دهد با توجه به بیانات حضرت امام خامنه ای در دیدار با هیأت دولت در شهریور 1394، دولت محترم و خصوصاً وزارت صنعت، معدن و تجارت فرصت را غنیمت بداند و لایحه تفکیک این وزارت به چند وزارت یا حداقل جداسازی تجارت از آن را با قید دو فوریت به مجلس ارائه دهد. امیدوارم وزیر مربوطه احساس نکند قدرتی و اختیاری را از دست می‌دهد و به این دلیل امتناع کند. البته وزیر محترم مواظب باشد که این لشکر مشاورینی که جمع کرده احساس خطر شخصی برای از دست دادن پست خود نکنند و به آنها اطمینان دهد که در ساختار جدید خواهند بود، چرا که استاد قدیم گفته است: «مشاور حرف مفت زیاد می زند، ولی هیچگاه مفتی حرف نمی زند». باید جلوی ضرر را گرفت هر چه زودتر بهتر و با صرفه‌تر است. انتهای پیام/
94/06/09 - 10:54
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 13]
-
سیاسی
پربازدیدترینها