تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
بهترین سایتهای خرید تیک آبی رسمی اینستاگرام در ایران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1814797805
![نمایش مجدد: راه سوم برای بررسی حقوقی برجام refresh](https://vazeh.com/images/refresh.gif)
راه سوم برای بررسی حقوقی برجام
واضح آرشیو وب فارسی:جوان آنلاین: راه سوم برای بررسی حقوقی برجام
اگر مقامات کشورمان به هر شکل، تعهداتی را به موجب یک قرارداد بپذیرند، همین تعهد، یک موافقتنامه رسمی و مصداق اصول 77 و 125 بوده و این به آن مفهوم است که باید مراحل قانونی خود را در مجلس و بعد از آن امضای رئیسجمهور، به اتمام برساند.
«جام جم» در یادداشتی به قلم عباسعلی کدخدایی، عضو پیشین شورای نگهبان نوشت:
در ارتباط با ماهیت حقوقی آنچه تحتعنوان برنامه جامع اقدام مشترک میان ایران و شش کشور بهدست آمده، دیدگاههای مختلفی مطرح شده است. برخی آن را یک موافقتنامه تلقی کرده و برخی دیگر با توجه به اینکه برجام امضا نشده و صورت نهایی پیدا نکرده، معتقدند یک موافقتنامه نیست. با عنایت به اینکه طرفین در این سند تعهداتی را پذیرفته و عمل به آن را مقامات هر دو طرف به طرف مقابل خود گوشزد میکنند، این واقعیت را نشان میدهد که توافقی حاصل شده و دو طرف انگیزه داشتهاند تا براساس آن اقداماتی را انجام دهند.
اما آنچه از نظر حقوق داخلی در این زمینه مطرح است، توجه به اصول 77 و 125 قانون اساسی است. شورای نگهبان در دهه60 تفسیری داشته به این مضمون که «عنوان توافقنامهها» موثر در ماهیت آنها نیست و اگر مقامات کشورمان به هر شکل، تعهداتی را به موجب یک قرارداد بپذیرند، همین تعهد، یک موافقتنامه رسمی و مصداق اصول 77 و 125 بوده و این به آن مفهوم است که باید مراحل قانونی خود را در مجلس و بعد از آن امضای رئیسجمهور، به اتمام برساند. بنابراین با نگاهی که در حال حاضر نسبت به برجام وجود دارد و با توجه به مفاد آن، اینطور برمیآید که توافقنامهای بین جمهوری اسلامی ایران و طرف مقابل منعقد شده و باید در نظام داخلی ما مراحل قانونگذاری را ـ که به معنی طی مراحل بررسی آن در مجلس است ـ به اتمام برساند.
از نظر حقوق بینالملل هم ما رویههایی مشابه را داشتهایم و حتی در جایی که سند مکتوب و امضاشدهای بین مقامات دو کشور وجود ندارد، قول مقامات رسمی دو کشور ذینفع، مخصوصا روسای جمهور، شخص اول کشورها یا وزرای خارجه چنانچه آنها حتی در قالب بیانیه یا بیانیه شفاهی تعهداتی را بپذیرند، جنبه الزامی برای دو طرف دارد. بنابراین برجام چه از حیث حقوق داخلی و چه حقوق بینالملل، موافقتنامهای است که به طی تشریفات قانونگذاری در نظام تقنینی کشور نیاز دارد.
با وجود این ماهیت حقوقی، در حال حاضر بحثهایی مطرح است مبنی بر اینکه با توجه به تصویب برجام در قالب قطعنامه شورای امنیت و انجام برخی اقدامات میان کشورهای مذاکرهکننده در این رابطه، مجلس باید در قبال برنامه جامع اقدام مشترک یا پاسخ (رأی) مثبت یا منفی به کل برجام بدهد. این در حالی است که چنین روشی در نظام قانونگذاری ما سابقه نداشته که مجلس نسبت به یک موافقتنامه در کلیت رأی مثبت یا منفی بدهد، بلکه مجلس مکلف است در همه بندها و اجزای یک موافقتنامه ورود کند.
اما با توجه به اینکه مصالحی متوجه مقامات ماست که باید مدنظر قرار گیرد، راهکاری را که میشود در میانه این دو دیدگاه پیشنهاد کرد که هم حق قانونگذاری مجلس رعایت شود و هم مصالح عالی مورد غفلت قرار نگیرد ، این است که دولت، برجام را در قالب لایحهای به مجلس ارائه کرده و نمایندگان پس از بررسیها، چنانچه با مواردی از برجام موافقت نداشتند، بندهای یادشده را با لحاظ شروطی در تصویب لایحه ذکر کنند. این رویه در برخی موافقتنامههای میان ایران و کشورهای دیگر سابقه داشته است؛ مثلا در برخی موافقتنامههایی که درخصوص استرداد مجرمان یا پذیرش رأی داوری خارجی بوده، شورای نگهبان ایراد گرفته که در موافقتنامه رعایت اصل 139 قانون اساسی نشده است. وقتی که این موافقتنامه به مجلس اعاده شده، مجلس در صدر مادهواحده، اعلام کرده است که این موافقتنامه، با رعایت اصل 139 قانون اساسی انجام میشود؛ به این مفهوم که شرطی را به مفاد اصلی موافقتنامه اضافه کرده است. این شرط از نظر حقوق داخلی اعتبار دارد؛ هر چند ممکن است برخی بگویند این برای طرف خارجی اعتباری ندارد. با وجود این وقتی بپذیریم که برجام در چارچوب قطعنامه تائید شده و لازمالاجراست، آنگاه از نظر تطبیق آن با حقوق داخلی، مجلس میتواند شروطی را در قالب ماده واحده تصویب برجام، قبل از آن ذکر کرده و براساس این شروط که میتواند برخی اصول قانون اساسی یا شروط دیگر باشد ـ مثلا نفی برخی مواردی که مذاکرهکنندگان ما معتقدند در برجام نبوده ولی در قطعنامه آمده است ـ حق شرطی را در نظر گیرد که هم رعایت جوانب تقنینی بهشمار میرود و براساس اصول 77 و 125قانون اساسی، رعایت شأن و جایگاه مجلس را در نظر دارد و هم مصالح عالی کشور و نظر دولت درباره ملاحظات در این زمینه را پوشش دهد و به این ترتیب راهکاری سوم در میانه دو نظر دولت و مجلس محسوب میشود.
تاریخ انتشار: ۲۱ مرداد ۱۳۹۴ - ۰۹:۰۲
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جوان آنلاین]
[مشاهده در: www.javanonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 49]
صفحات پیشنهادی
راه سوم، برای بررسی حقوقی برجام
راه سوم برای بررسی حقوقی برجام در ارتباط با ماهیت حقوقی آنچه تحتعنوان برنامه جامع اقدام مشترک میان ایران و شش کشور بهدست آمده دیدگاههای مختلفی مطرح شده است برخی آن را یک موافقت نامه تلقی کرده و برخی دیگر با توجه به این که برجام امضا نشده و صورت نهایی پیدا نکرده معتقشافع در نشست «بررسی حقوقی نتیجه مذاکرات هستهای»: الزامی ندانستن قطعنامه شورای امنیت استدلال غلطی اس
شافع در نشست بررسی حقوقی نتیجه مذاکرات هستهای الزامی ندانستن قطعنامه شورای امنیت استدلال غلطی است ترمزهای موجود در برجام برای جلوگیری از خودسری آمریکااستاد حقوق بینالملل دانشگاه شهید بهشتی با بیان اینکه هیچ یک از طرفین به معاهده بودن برجام معتقد نیستند گفت این استدلال غلطی ابررسی پسابرجام در شورای راهبردی روابط خارجی با حضور ظریف
بررسی پسابرجام در شورای راهبردی روابط خارجی با حضور ظریف خبرگزاری پانا شورای راهبردی روابط خارجی در راستای رهنمودهای مقام معظم رهبری در خصوص تبیین عالمانه و کارشناسانه توافق هستهای عصر دوشنبه میزبان نشستی برای تبیین برنامه جامع اقدام مشترک برجام و بررسی الزامات پیشرو با حضورعدم تصويب برجام در مجلس يک راه حل سياسي است/ کميسيون ويژه بررسي برجام تشکيل نمي شود
۱۳ مرداد ۱۳۹۴ ۸ ۴۰ق ظ در گفتگو با موج مطرح شد عدم تصويب برجام در مجلس يک راه حل سياسي است کميسيون ويژه بررسي برجام تشکيل نمي شود موج - اگرکنگره آمريکا تحريم ها را لغو نکند و به حالت تعليق درآورد اين جا دست مجلس ممکن است بسته شود اگر مجلس ديرتر اين متن را تصويب کند در مقابل ابررسی «برجام» امروز در دستور کار شورای عالی امنیت ملی است
ابوترابیفرد بررسی برجام امروز در دستور کار شورای عالی امنیت ملی است نایب رئیس مجلس گفت براساس قانون متن برجام در دستور کار مجلس قرار گرفته و به آن رسیدگی خواهد شد به گزارش خبرنگار مجلس گروه سیاسی باشگاه خبرنگاران جوان حجت الاسلام و المسلمین سیدمحمدحسن ابوترابررسی نحوه تشکیل کمیسیون ویژه برجام در جلسه عصر امروز مجمع عمومی فراکسیون رهروان ولایت
بررسی نحوه تشکیل کمیسیون ویژه برجام در جلسه عصر امروز مجمع عمومی فراکسیون رهروان ولایت سخنگوی فراکسیون رهروان از تشکیل جلسه مجمع عمومی این فراکسیون برای بررسی کمیسیون ویژه برجام در امروز عصر خبر داد صفر نعیمی رز سخنگوی فراکسیون اصولگرایان رهروان ولایت در گفتوگو با خبرنگار مجلشورای امنیت ملی امروز برجام را بررسی میکند
شورای امنیت ملی امروز برجام را بررسی میکندتاریخ انتشار چهارشنبه ۷ مرداد ۱۳۹۴ ساعت ۱۲ ۵۳ نایب رئیس مجلس در پاسخ به انتقادات تعدادی از نمایندگان نسبت به اظهارات اخیر نوبخت که گفته بود "بررسی توافق هستهای جزء وظایف شورایعالی امنیت ملی است نه مجلس" گفت رسیدگی بهبررسی برجام در کمیسیون انرژی
امروز انجام می گیرد بررسی برجام در کمیسیون انرژی امروز سند برجام و قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل متحد در کمیسیون انرژی بررسی می شود به گزارش سرویس سیاسی جام نیوز امروز یک شنبه 18 مرداد ماه سند برجام و قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل متحد با حضور علی اکبر صالحی معاون رئیسشورای امنیت ملی امروز برجام را بررسی میکند |اخبار ایران و جهان
شورای امنیت ملی امروز برجام را بررسی میکند نایب رئیس مجلس در پاسخ به انتقادات تعدادی از نمایندگان نسبت به اظهارات اخیر نوبخت که گفته بود بررسی توافق هستهای جزء وظایف شورایعالی امنیت ملی است نه مجلس گفت رسیدگی به برجام در دستور کار مجلس قرار دارد کد خبر ۵۲۰۵۵۰ تاریخ انتشاابوترابی فرد: برجام در جلسه امروز شورای عالی امنیت ملی بررسی می شود
ابوترابی فرد برجام در جلسه امروز شورای عالی امنیت ملی بررسی می شود تهران - ایرنا - نایب رییس اول مجلس شورای اسلامی گفت برنامه جامع اقدام مشترک برجام در جلسه امروز چهارشنبه شورای عالی امنیت ملی با حضور روسای سه قوه و مسوولان ارشد بررسی می شود به گزارش خبرنگار پارلمانی ایرنابررسی برجام در مجلس چه عیبی دارد؟!
بررسی برجام در مجلس چه عیبی دارد بر فرض که بررسی برجام در کنگره آمریکا فقط برای رد آن باشد و نه تصویب خب چه عیبی دارد که اجازه بدهید مجلس شورای اسلامی نیز برجام را با هدف رد آن بررسی کند و چنانچه دلیلی برای رد آن پیدا نکرد رای به تصویب آن بدهد یعنی دقیقاً همان کاری که بهنشست بررسی حقوقی قطعنامه 2231 شورای امنیت و بیانیه برجام
نشست بررسی حقوقی قطعنامه 2231 شورای امنیت و بیانیه برجامنشست بررسی حقوقی قطعنامه 2231 شورای امنیت و بیانیه برجام با حضور مسعود اخوان فرد کارشناس حقوق بین الملل و هادی محمدی کارشناس مسائل راهبردی در خبرگزاری فارس برگزار شد عکس مهدی بلوریان1394 05 12 - 13 09 دریافت کل گزارش تصویریبررسي برجام در نشست امروز شوراي عالي امنيت ملي
۷ مرداد ۱۳۹۴ ۱۴ ۱۴ب ظ ابوترابي فرد خبر داد بررسي برجام در نشست امروز شوراي عالي امنيت ملي موج- نايب رئيس اول مجلس شوراي اسلامي گفت برنامه جامع اقدام مشترک برجام در نشست امروز چهارشنبه شوراي عالي امنيت ملي با حضور روساي سه قوه و مسوولان ارشد بررسي ميشود به گزارش خبرگزاريبررسی برجام با حضور ظریف، صالحی، روانچی و خرازی
۱۸ مرداد ماه برگزار میشود بررسی برجام با حضور ظریف صالحی روانچی و خرازی نشست بررسی برنامه جامع اقدام مشترک برجام با حضور اعضای تیم مذاکرهکننده هستهای ۱۸ مرداد ماه برگزار میشود به گزارش ایلنا نشست بررسی توافق هستهای و برنامه جامع اقدام مشترک برجام با حضور محمدجومتن برجام باید مورد تأیید بررسی کنندگان قانونی قرار گیرد/ جمهوری اسلامی ایران از متحدین خود در منطقه حمایت می
متن برجام باید مورد تأیید بررسی کنندگان قانونی قرار گیرد جمهوری اسلامی ایران از متحدین خود در منطقه حمایت میکند رئیس مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام با بیان اینکه روند قانونی پیشبینی شده درباره متن برجام باید در نهادهای قانونی و تصمیمگیرنده طی شود گفت این متنمخالفت لاریجانی با بررسی برجام در کمیسیون امنیت /چرا نمی توان برجام را مثل قطعنامه 598 تصویب کرد؟
مخالفت لاریجانی با بررسی برجام در کمیسیون امنیت چرا نمی توان برجام را مثل قطعنامه 598 تصویب کرد سیاست > مجلس - مهر نوشت احمد بخشایش در خصوص نامه کمیسیون امنیت ملی به هیات رئیسه مجلس برای بررسی برجام در این کمیسیون گفت کمیسیون امنیت ملی کمیسیون تخصصیراههای به سرانجام رسیدن برجام
راههای به سرانجام رسیدن برجام یک کارشناس مسائل سیاسی گفت ما نیاز به یک بازسازی ساختاری مدیریتی داریم نه فقط بازسازی عنصری به طور کلی اگر تغییرات دیدگاهی به وجود نیاید امکان تغییرات عملی نیز نخواهد بود بنابراین نمیتوان انتظار نتایج مثبت از شرایط جدید را داشت غلامحسین خورش-
سیاسی
پربازدیدترینها