واضح آرشیو وب فارسی:فارس: فارس بررسی میکند
نقش سازمان مدیریت و برنامهریزی در پازل توسعه گلستان
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی گلستان معرفی شد تا این سازمان به طور رسمی در استان محروم گلستان شروع به کار کند، اما سؤال اینجاست که نقش این سازمان در پازل توسعه گلستان کجاست.
به گزاری خبرگزاری فارس از گرگان، مروری بر آنچه طی این سالها بر این سازمان گذشته است میتواند در نوع نگرش ما به موجودیت و اهمیت جایگاه این سازمان و مدیریت فردی که به عنوان مسئول این سازمان، سکان مدیریت آن را بر عهده گرفته است، موثر باشد. نگاهی به گذشته نه چندان دور نشان میدهد، احیای دوباره نام این سازمان بیشتر پیرو تحقق شعارهای انتخاباتی دولت تدبیر و امید است نه حقیقتی که به خاطر آن، این سازمان به نام دیگری در مجموعهای همچون استانداریها ماوا گرفته بود. ملحق کردن سازمان مدیریت و برنامهریزی در استانها به عنوان یکی از معاونتهای زیرمجموعه استانداری از اواخر دولت هشتم مورد درخواست بسیاری از استانداران وقت بود و در این زمینه میتوان به نامه برخی از مسئولان اجرایی و اقتصادی به رئیس جمهور وقت اشاره کرد که به تمرکز منابع مالی در دست یک سازمان و سلب اختیار از سیستم استانداری و شخص استاندار در فرایند سیاستگذاری توسعهای به عنوان نماینده عالی دولت در استانها انتقاد کرده بودند. موضوعی که در دولت نهم با توجه به این درخواست منطقی با الحاق این مجموعه به استانداریها رسمیت یافت و استانداران توانستند به دلیل افزایش اختیارات در توزیع منابع مالی، نقش خود را در استانها به عنوان نماینده عالی دولت ایفا کنند، هر چند در گلستان این پروسه به دلیل ساختار ضعیف و زیربنایی و ضعفهای مدیریتی نتوانست تاثیر چندانی بر توسعه این منطقه از کشور ایفا کند. چه بسا از دلایل فقدان تاثیرگذاری این دستگاه راهبردی در ادوار مختلف بر توسعه استان میتوان به نبود برنامه یا نقشه راه، قوانین دست و پاگیر اداری، فقدان زایش و انحصاری بودن دستگاه طی این سالها اشاره کرد که موجب شده است مجموعه حاکم در آن با ذهنیتهای سنتی خود نتوانند به درستی دغدغههای استان را طی این سالها به کشور منتقل کنند تا بتوان از بابت این واقعیتهای تحمیلی کشور را متوجه این استان محروم و توسعه نیافته ساخت. اکنون دولت این سازمان را احیاء کرده و مدیریت آن نیز به زودی به جایگاه سابق خود باز خواهند گشت، اما سؤال مهم این است که آیا با ازسرگیری فعالیت این سازمان دوباره نقش استانداری و فرد استاندار به عنوان نماینده ارشد دولت در استانها تضعیف و حتی ناکارآمد خواهد شد. این موضوع واقعیتی است که از هماکنون ذهن اکثر استانداریها به ویژه استان محروم از توسعهای چون گلستان را به خود مشغول ساخته است، چه بسا این حس وجود دارد که استقلال دوباره این سازمان از نقش محوری وزارت کشور در مدیریت توسعه استان بکاهد، موضوعی که یک واقعیت عینی است و نمیتوان از آن بیتفاوت گذشت. اگر چه راهکارهای بسیاری در کاهش این نگرانی وجود دارد، اما به نظر میرسد بهترین راهکار برای جلوگیری از این اتفاق و آسیبهای گذشته، ترمیم مشکلات گذشته و شفافسازی ارتباط و جایگاه قانونی استانداری به عنوان یک دستگاه فرابخشی و نماینده عالی دولت در استان و سازمان مدیریت و برنامهریزی به عنوان یکی از دستگاههای راهبردی در کنار دیگر دستگاههای استانی است. در این بین گلستان به عنوان استانی تازه تاسیس به نسبت دیگر استانها، در زمره محرومترین استانهای شمالی است که طی این سالها طعم مشکلات بسیاری را در حوزه توسعه در ادوار مختلف دولتها تجربه کرده است، از تحت قلمرو بودن مازندران تا مشکلاتی چون محدودیت صنعتی، فقدان مدیریت مناسب منابع توسط مدیران پیشین به دلیل نبود تسلط بر اعتبارات و حضور مدیرانی خارج از استان به ویژه از استان همسایه که از تجربه و توانمندی لازم برای مدیریت بر این استان محروم برخوردار نبودهاند. اکنون در آستانه استقرار دوباره این سازمان، مدیر جدید این سازمان راهبردی در استان باید بتواند ضمن هماهنگی با برنامههای توسعه استاندار درک درستی از مجموعه مدیریتی استان داشته باشد، چرا که این موضوع علاوه بر همراهی هدفمند با مدیر ارشد استان وی را در پیشبرد و پیادهسازی برنامه و نقشه راه توسعه استانی محروم چون گلستان یاری میرساند. گلستان نیازمند توجه جدی دولت برای رفع مشکلات و موانع متعدد در حوزه مالی و اعتباری است از جمله هزاران پروژه و کار ناتمام که بسیاری از این طرحها با ظرفیت توسعه نیازمند توجه جدی دولت است و رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان میتواند در عرصه برنامهریزی و بودجه و آشنایی با ارتباطات بین سازمانی استان و کشور تا حدود بسیاری استان را به فردایی بهتر امیدوار کند. انتظار میرود مدیریت جدید این مجموعه با شناسایی دغدغههای توسعه در استان، ترمیم ساختار موجود و بهرهگیری از افراد کارآمد و با دغدغه، مسیر را برای فعالیت موثر سازمانی چابک، توأم با تعاملات مناسب کشوری و استانی مهیا سازد. انتهای پیام/83002/ز40
94/04/03 - 09:47
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 37]