تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1835337100
از در خواست استرداد لایحه تا تعطیلی کمیسیون تلفیق
واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: سیاست - محمود احمدینژاد یکبار دیگر عنوان «مرد غیرقابل پیشبینی» را از آن خود کرد. نسرین وزیری: رئیس جمهور که در زمان ارائه لایحه برنامه پنجم خواسته بود تغییرات اساسی در لایحه تقدیمیاش به مجلس ایجاد نشود، با اعمال این تغییرات، درخواست استرداد لایحهاش از مجلس را روانه خانه ملت کرد. خبری که راهروهای مجلس را در نوردیده و به کمیسیون تلفیق رسید تا نواب رئیس این کمیسیون را راهی پاستور کند. محمدحسن ابوترابیفرد و رضا عبدالهی به همراه حسین فدایی سفیران صلح کمیسیون تلفیق بودند که برای مذاکره با محمود احمدینژاد جلسه علنی دیروز مجلس را ترک کردند. جلسه عصر روز یکشنبه کمیسیون تلفیق با نگاه شگفت‌زده نمایندگان عضو آن از رویکرد دولت تشکیل و با سخنان اعضا مبنی بر تعجب برانگیز بودن نامه رئیس‌جمهور به رئیس مجلس آغاز شد. این جلسه با حضور سفیران مذکور به نقطه اوج خود رسید. ابوترابیفرد به نمایندگی از عبدالهی و فدایی نتایج مذاکراتشان را با احمدینژاد تشریح کرد و از گلایههای رئیس‌جمهور نسبت به اصلاحات صورت گرفته بر لایحه برنامه پنجم سخن گفت. سعدالله نصیری عضو کمیسیون تلفیق به «خبر» گفت که نایب رئیس مجلس نیز در این دیدار هم گلایه کرده و هم از موضع کمیسیون و مجلس دفاع کرده است. گلایه از اینکه دولت اگر نظری داشت باید آن را با مجلس در میان میگذاشت نه اینکه درخواست استرداد لایحه را بی هیچ مقدمه‌ای ارائه دهد و توضیح اینکه کمیسیون تلفیق در طول بررسیهایش همواره توصیه مقام معظم رهبری مبنی بر اینکه لایحه برنامه تغییر و اصلاح شود اما تبدیل نشود را مد نظر داشته است. اما گویا رئیس‌جمهور استدلالات خاص خود را داشته و از آنجا که عازم سفر دوحه بوده است، فرصت مذاکره بیشتر را نداشته است. به همین دلیل قرار بر این میشود که هیات سه نفره کمیسیون تلفیق ظرف دو روز اینده طی جلساتی با دولت، از نظرات آن مطلع شده و دریابد که دولت خواستار اعمال چه نکاتی در لایحه برنامه پنجم است. سپس اعضای کمیسیون تلفیق گرد هم آمده و بررسی خواهند کرد که امکان اعمال این نظرات بر مصوباتشان را دارند یا نه و نظر نهایی را به دولت اعلام میکنند. آنگاه این مجلس خواهد بود که منتظر نظر نهایی دولت در جلسه روز چهارشنبه هیات دولت خواهد بود. اگر دولت همچنان بر مواضع خود اصرار داشته باشد و اصلاحات کمیسیون تلفیق را نپذیرد، درخواست استرداد لایحه برنامه پنجم اعلام وصول خواهد شد. به این ترتیب تا تصمیم گیری نهایی برای سرنوشت لایحه برنامه پنجم، جلسات کمیسیون تلفیق تعطیل اعلام شد. تصمیمی که اعضای کمیسیون با آن به شکل جمعی موافقت کردند. هرچند که اعضای محدودی بر این باور بودند که باید به ادامه کار این کمیسیون پرداخت تا بررسی لایحه برنامه پنجم به اتمام برسد. با پااین کار این جلسه، محمدرضا باهنر رئیس کمیسیون تلفیق راهی دفتر رئیس مجلس شد تا درباره تصمیم کمیسیون تلفیق و رویکرد دولت با علی لاریجانی مشورت کند. گلایه رئیس‌جمهور از نحوه تصویب لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق در حالی مطرح شده است که نمایندگان دولت در جلسات این کمیسیون حضور دارند. حتی بعد از تغییر در روند بررسی برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق که منجر به تشکیل کارگروهی برای بررسی فشردهتر این لایحه ولو در تعطیلات و ارائه نظر نهایی آن به کمیسیون شد، نیز نماینده دولت حضور داشت. به گواه اعضای کمیسیون تلفیق، نمایندگان دولت در این جلسات پیشنهادات دولت را ارائه داده و غالبا با توافق انها تغییرات در لایحه برنامه پنجم اعمال میشده است. به گفته علیاصغر یوسفنژاد نماینده ساری، گاهی استدلالات مجلس در اصلاح موادی از برنامه قوی بود که خود نمایندگان دولت هم پیشنهاد بازگشت به لایحه را مطرح نمیکردند و از نظر مجلس دفاع میکردند. جوادآرین منش با مثبت ارزیابی کردن تغییرات صورت گرفته در لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق متذکر شد بیش از 90 درصد این تغییرات با هماهنگی کامل دولت و معاونت نظارت راهبردی رییس‌جمهور صورت گرفته است. شاید بخشی از گلایههای دولت، به دلیل نزدیکی مجلس با مجمع تشخیص مصلحت نظام برای بررسی لایحه برنامه پنجم باشد و نزدیکیای که در قالب برگزاری جلسات مشترک و ارائه گزارشات تخصصی مجمع به مجلس و به منظور تطبیق لایحه برنامه با سیاست‌های کلی ابلاغی از سوی رهبری ایجاد شد و عمده این نظرات به گفته احمد خرم، وزیر اسبق راه در قالب اصلاح لایحه برنامه پنجم به تصویب کمیسیون تلفیق رسیده است. شکاف بوجود آمده میان دولت و مجمع تشخیص میتواند در تصمیم دولت برای استرداد لایحهاش از مجلس موثر بوده باشد. البته این اولین بار نیست که دولت به مصوبات کمیسیون تلفیق اعتراض میکند. پیش از این نیز رئیس جمهور از تغییرات اعمال شده توسط این کمیسیون بر لوایح بودجه سنواتی و اصلاحات کمیسیون ویژه بر لایحه هدفمند کردن یارانهها انتقاداتی را مطرح کرده بود. با این حال رای نهایی مجلس به عمده مصوبات کمیسیون تلفیق و اعمال نظرات این کمیسیون، مهر تاییدی به تغییرات کارشناسی اعمال شده بوده است. اما این بار، انتقادات دولت به تغییرات کمیسیون تلفیق از مرز اعتراض در قالب مصاحبه و برگزاری جلسات مشترک با مجلس گذشته و به مرز نامه نگاری برای استرداد لایحه برنامه پنجم از مجلس رسیده است. این در حالی است که معاون پارلمانی رئیس‌جمهور در نخستین روز از تیرماه به خبرآنلاین گفته بود که بازگشت برنامه پنجم به دولت محتمل نیست. چون در یک تعامل مثبت بین دولت و مجلس لایحه در کمیسیون تلفیق بررسی خواهد شد و اینکه دوباره بخواهد به دولت بازگردد محتمل نیست. دو بار قهر نماینده دولت از کمیسیون تلفیقنمایندگان دولت در جریان بررسی لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق حداقل دوبار به نشانه قهر این جلسات را ترک کردند. نخستین بار در 21 خردادماه سال جاری بود که عزیزی معاونت برنامه ریزی و نظارت و راهبردی دولت جلسه کمیسیون بهداشت را به دلیل اصلاحات اعمالی این کمیسیون بر لایحه برنامه پنجم ترک کرد. انوشیروان محسنی بندپی نایب رئیس کمیسیون بهداشت در تشریح قهر وی با بیان اینکه لایحه برنامه پنجم توسعه در حوزه بهداشت از ضعف عمدهای برخورداراست، گفت: در جلسات کمیسیون بهداشت، ماده به ماده لایحه دولت در حوزه بهداشت و درمان بررسی شد و متاسفانه زمانی که دیدند کار خوب پیش می رود معاونت برنامه ریزی دولت از نماینده خود خواست تا جلسه کمیسیون را ترک کند. دومین قهر در جلسه روز شنبه کمیسیون تلفیق رخ داد که به گفته علیاصغر یوسفنژاد عزیزی به نشانه اعتراض حاضر به شرکت در جلسه کمیسیون تلفیق نشد. البته هیچ یک از اعضای کمیسیون تلفیق توضیح ندادند که علت قهر عزیزی چه بوده و با اشاره به حضور میرتاجالدینی و کردبچه در این جلسه، از تداوم آن خبر دادند. سرنوشت برنامه پنجم، ارائه طرح یا لایحهای مجدد؟از امروز - شنبه - در حالی شمارش معکوس برای تعیین سرنوشت لایحه برنامه پنجم آغاز شده است، که ار هم اکنون دو چشم انداز را میتوان برای آن متصور شد. نخست آنکه دولت از اقدام عجولانه خود منصرف شده و با استمهال از مجلس، بنای بررسی بیشتر لایحه برنامه پنجم با نظرات مشترک طرفین نهاده شود. در این صورت میتوان پیش بینی کرد که بار دیگر کارگوه مشترکی میان کمیسیون تلفیق و دولت تشکیل خواهد شد. کارگروهی نظیر همان که در زمان اعتراض دولت به لایحه هدفمند کردن یارانهها تشکیل شد. خروجی چنین کارگروههایی نیز تا کنون حاوی این بوده که اگرچه نظرات طرفین در ان مطرح میشود اما خروجی آن بیشتر معطوف به نظرات دولت است در مجلس. در همین رابطه ولی اسماعیلی، عضو فراکسیون اصولگرایان با اشاره به کارهای کارشناسی زیادی که بر روی لایحه برنامه پنجم توسعه انجام شده است، استرداد آن توسط دولت را دارای تبعات منفی زیادی دانست و افزود: باید هرطور که شده است دولت را از این کار منصرف کنیم و بحث استرداد به کلی منتفی شود. اما چشم انداز دیگر آن است که دولت بر درخواست استرداد لایحه برنامه پنجم، پافشاری کند. در اینصورت مطابق آییننامه داخلی مجلس، این درخواست در جلسه روز چهارشنبه اعلام وصول میشود و از آنجا که کلیات لایحه برنامه پنجم در صحن علنی مجلس تصویب نشده است، بی آنکه نیاز به رای گیری داشته باشد، این لایحه از دستور کار مجلس خارج خواهد شد. اتفاقی که اعضای کمیسیون تلفیق به هیچ‌وجه مایل به ان نیستند. کما اینکه نصیری با اشاره به زمان زیادی که صرف بررسی این لایحه در دولت و مجلس شده است، استرداد آن را به صلاح نمیداند و امیدوار است که دولت منصرف شود. اما اگر چنین نشود، با توجه به اتمام زمان اجرای برنامه چهارم یا باید منتظر ارائه لایحه دیگری از سوی دولت باشیم و یا اینکه مجلس راسا وارد عمل شده و طرحی را برای برنامه پنجم تصویب کند. میزان تغییرات لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیقتغییرات مورد اعتراض دولت بر لایحه برنامه پنجم، در حالی از سوی رئیس جمهور زیاد ارزیابی شده است که اعضای کمیسیون تلفیق با دفاع از آن، این تغییرات را ضروری میدانند. نصیری نماینده زنجان به خبر گفت که این تغییرات در دو سطح «حذف برخی مفاد دولت» و «الحاق موادی به لایحه دولت» بوده است که عموما با مشورت دولت و با در نظر گرفتن توصیه رهبری به مجلس برای عدم تبدیل لایحه دولت به یک طرح بوده است. تغییراتی که نمایندگان ان را از 40 تا 50 درصد ارزیابی کردهاند. کما اینکه حمیدرضا کاتوزیان رییس کمیسیون انرژی نیز تغییرات برنامه پنجم توسعه در حوزه انرژی را حدود 40 درصد دانست. عباسعلی نورا عضو کمیسیون برنامه و بودجه نیز این تغییرات را کلی و اساسی خوانده و گفت: در تغییرات اعمال شده در برنامه پنجم تلاش کردیم تا این برنامه در جهت تحقق اهداف سند چشم انداز 20 ساله کشور و سیاست های کلی نظام باشد.البته هماهنگیهای لازم با دولت انجام شده است. گفتنی است غلامرضا مصباحی مقدم عضو کمیسیون اقتصادی مجلس که از منتقدان برنامه پنجم و تدوین بدون عدد و رقم آن بود، از ابتدای بررسی این لایحه در مجاس خواستار تغییرات چشمگیر در آن شده بود.به گفته وی دغدغه نمایندگان این است که قانون برنامه پنجم مطابق با سند چشم انداز باشد. حسن غفوری فرد نماینده تهران نیز احتمال تغییر 40 تا 50 درصدی لایحه برنامه پنجم را پیش بینی کرده و گفته بود: مشکل اساسی لایحه برنامه پنجم که هم نمایندگان، هم کمیسیون‌ها و هم مرکز پژوهش‌های مجلس بر آن تاکید داشته‌اند، این است که لایحه در زمینه‌های مختلف فاقد شاخص و جداول و اعداد کمی است. جدول روز شمار بررسی لایحه برنامه پنجم توسعه زمان رخداد توضیح 20 دی 88 ارائه لایحه برنامه پنجم به مجلس رئیس جمهور: دولت زحمت تهیه برنامه را کشیده و این مجموعه عظیم کارشناسی در کشور متعلق به کشور و متعلق به شماست. مجلس و دولت مکمل هم هستند و موازی و رقیب یکدیگر نیستند. برنامه آن‌قدر شفاف است و سعی شده است مختصر باشد تا همه بتوانند مشارکت و نظارت کنند . 21 دی 88 تخمین زمان بررسی لایحه در مجلس رئیس کمیسیون برنامه: بررسی لایحه برنامه پنجم دو ماه طول می‌کشد و امکان تصویب لایحه بودجه 89 بر اساس آن نیست. 1 اسفند 88 بررسی برنامه پنجم به سال 89 موکول شد باهنر نایب رئیس مجلس: اجرای برنامه پنجم به سال 90 موکول میشود. 23 فروردین 89 جلسه کمیسیون برنامه با مجمع تشخیص مصلحت با حضور داوود دانش جعفری مغایرت‌های لایحه برنامه پنجم با سیاست‌های کلی اعلام شده از سوی رهبری بررسی شد. 9 اردیبهشت 89 آغاز روند شکل گیری کمیسیون تلفیق مفتح، سخنگوی کمیسیون برنامه: لایحه برنامه پنجم باید تا پااین شهریورماه تصویب شود که لایحه بودجه 89 بر اساس آن تدوین شود. 16 خرداد89 اعلام زمانبندی بررسی لایحه برنامه پنجم در مجلس 16 تا 20 خرداد: فرصت نمایندگان برای ارائه پیشنهادات اصلاحی/20 تا 25 خرداد: فرصت ارائه پیشنهادات کمیسیونهای تخصصی/26 خرداد تا 16 تیر: بررسی لایحه برنامه در کمیسیون تلفیق/22 تیرماه: ارائه لایحه به صحن علنی مجلس 18 خرداد89 باهنر رئیس کمیسیون تلفیق شد باهنر از 46 رای اخذ شده در جلسه باهنر 45 رای آورده است. 7تیر89 تصویب کلیات برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق کلیات این لایحه از مجموع 27 رای، با 15 رای موافق، 9 رای مخالف و 3 رای ممتنع، به تصویب کمیسیون تلفیق رسید. 15 تیر 89 تمدید زمان بررسی لایحه برنامه پنجم در کمیسیون تلفیق کمیسیون تلفقی تا پایان شهریورماه برای بررسی جرئیات لایحه برنامه پنجم درخواست مهلت کرد. 14 شهریور89 درخواست استرداد لایحه برنامه از سوی دولت رئیس جمهور با ارسال نامهای به کمیسیون تلفیق خواستار استرداد لایحه برنامه پنجم شد.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 231]
-
گوناگون
پربازدیدترینها