تور لحظه آخری
امروز : سه شنبه ، 15 آبان 1403    احادیث و روایات:  ghhhhhh
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

صرافی ارکی چنج

صرافی rkchange

سایبان ماشین

دزدگیر منزل

تشریفات روناک

اجاره سند در شیراز

قیمت فنس

armanekasbokar

armanetejarat

صندوق تضمین

Future Innovate Tech

پی جو مشاغل برتر شیراز

لوله بازکنی تهران

آراد برندینگ

موسسه خیریه

واردات از چین

حمية السكري النوع الثاني

ناب مووی

دانلود فیلم

بانک کتاب

دریافت دیه موتورسیکلت از بیمه

قیمت پنجره دوجداره

بازسازی ساختمان

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

دانلود فیلم هندی

قیمت فرش

درب فریم لس

زانوبند زاپیامکس

روغن بهران بردبار ۳۲۰

قیمت سرور اچ پی

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

تعمیرات پکیج کرج

لیست قیمت گوشی شیائومی

خرید فالوور

پوستر آنلاین

بهترین وکیل کرج

بهترین وکیل تهران

اوزمپیک چیست

خرید اکانت تریدینگ ویو

خرید از چین

خرید از چین

تجهیزات کافی شاپ

نگهداری از سالمند شبانه روزی در منزل

بی متال زیمنس

ساختمان پزشکان

ویزای چک

محصولات فوراور

خرید سرور اچ پی ماهان شبکه

دوربین سیمکارتی چرخشی

همکاری آی نو و گزینه دو

کاشت ابرو طبیعی و‌ سریع

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1826155714




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
archive  refresh

رشد تجارت خارجی نیمه دوم سال ادامه می‌یابد


واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > بازرگانی  - گفت و گو با رئیس کل گمرک کشور سمیه فتحی: وقتی از قاچاق کالا و تعرفه های گمرکی سخن گفته می شود بی شک نگاه ها به سمت سازمان گمرک کشور معطوف می شود در حالی که گمرک مسوولیتی در این زمینه ندارد و تنها مجری اجرای قوانین و مقرراتی است  که  دولت و مجلس تکلیف کرده اند. با این حال گمرک کشور در تسهیل امور تجارت در داخل و خارج  نقش تعیین کننده ای دارد چراکه کنترل و نظارت ورود و خروج کالاها از  دروازه های کشور بر عهده این سازمان است. با توجه اینکه این روزها دو موضوع تحریم اقتصادی و قانون هدفمند کردن یارانه ها در کشور بیش از پیش مورد توجه است و سازمان گمرک کشور نیز یکی از نهادهای مورد توجه در این بخش است. اردشیر محمدی رئیس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران در گفت و گو با خبرآنلاین معتقد است تحریم اثر چندانی ندارد. او پیش بینی می کند نیمه دوم سال نیز  با رشد خوبی در تجارت خارجی همانند نیمه اول امسال مواجه خواهیم شد و می گوید با توجه اینکه 20 سال در گمرک کشور تجربه اندوخته ام و  در رده های مختلف از کارشناسی و مدیریت  کمیسیون های تخصصی در امور گمرکی کشور حضور داشته ام بر پایه استدلا ل های کارشناسی نظر می دهم و معتقدم با توجه اجرای طرح تحول اقتصادی کشور در این مقطع تجارت خارجی ایران رو به رشد خواهد بود و از تحریم ها آسیب نمی پذیرد. این گفت وگو را در ذیل می خوانید:   با توجه اینکه دولت در نیمه دوم سال جاری قانون هدفمند کردن یارانه ها را اجرا می کند و تاکنون در برخی استان ها این قانون به طور آزمایش در حال اجراست، در بخش امور گمرکی چه اقدام هایی در راستای اجرای طرح تحول اقتصادی و هدفمند کردن یارانه ها برنامه ریزی شده است؟  همچنین این بخش با چه مسائلی مواجه خواهد شد و در کل برنامه جامعی در این زمینه تدوین شده است؟   گمرک ایران یکی از هفت محور طرح تحول اقتصادی  تحت عنوان اصلاح نظام گمرکی کشور قلمداد شده است.  در این زمینه تاکنون اقدامات خوبی انجام شده که می توان به اصلاح قوانین ومقررات  امور گمرکی کشور اشاره کرد. اگر از قوانین کارآمد و متناسب با نیازهای و متقضیات روز برخوردار باشیم  طبعا به روان سازی و تسهیل در ارائه خدمات کمک شایانی می کند و گام بلندی را در این جهت برداشته ایم. امروز قانونی برای  ارائه تسهیلات به خدمت گیرندگان گمرک، مبنای تصمیم گیری و تصمیم سازی در گمرک  کشور است که در سال 1350 مصوب کرده اند. در حالی که در حدود چهار دهه از عمر این قانون می گذرد و طبیعی است نتواند به مقتضیات و نیاز امروز تجارت ملی و بین المللی کشور پاسخ دهد چراکه از کارآمدی  لازم متناسب با نیازهای روز برخوردار نیست. براین اساس اصلاح و بازنگری امور گمرکی یکی از پروژههای مهم طرح تحول اقتصادی به شمار آمده است که از سال 1387آغاز شد. بر این اساس پس از کار کارشناسی و بررسی های لازم پیش نویس  قانون امور گمرکی پس از انجام آخرین اصلاحات و تغییرات مورد در سال 88 به تصویب دولت رسید و برای تصویب نهایی به مجلس ارائه شد. خوشبختانه در فروردین سال 89 نیز در تصویب این قانون با اصل 85 قانون اساسی موافقت شد.  دیگر قرار نیست در صحن علنی این قانون مطرح شود بلکه در کمیسیون تخصصی مربوطه پس از طی مراحل مربوطه  تصویب خواهد شد و برای دوره ای 3 یا 5 ساله به شکل آزمایشی اجرا خواهد شد. همچنین اگر در اجرا ایرادات و ضعف هایی وجود داشته باشد، اصلاح می شود.  آیا امسال قانون امور گمرکی جدید به مرحله اجرایی می رسد؟ این قانون چه تفاوت هایی با قانون امور گمرکی سال 1350 دارد بیشتر برچه مکانیزم هایی تاکید دارد؟   با توجه این که این مسیر را بخوبی طی کرده ایم انتظار داریم با تصویب نهایی مجلس قانون دیگر امسال قانون امور گمرکی  جدید اجرایی شود تا آرزوی یک دهه کارکنان و خدمت گیرندگان گمرک محقق شود . اجرایی شدن قانون جدید امور گمرکی که حاصل 30 هزار  ساعت کار کارشناسی و کسب نظرات و دیدگاه های مختلف سازمان های ذی مدخل در امور تجاری و گمرکی است با توجه به این که مباحث و موضوعات روز از جمله گمرک الکترونیک و مدرن سازی رویه ترانزیت در آن لحاظ شده است، می تواند بسیاری از خلاءهای موجود را پر کند و زمینه را برای ارائه خدمات گمرکی، متناسب با نیازهای امروز جامعه تجاری و فعالیت های تولیدی و خدماتی در کشور با هدف گمرک الکترونیک فراهم آورد. سعی کرده ایم در قالب 162 ماده تمامی نیازهای این بخش را در قانون جدید بگنجانیم تا شاهد رشد و ارتقای روزافزون امور گمرکی کشور باشیم.  گفته می شود در برخی مناطق تعرفه های گمرکی افزایش یافته است و چالش هایی در این زمینه وجود دارد. گمرک در این زمینه مسوولیتی را در رابطه با نظارت برعهده دارد؟   گمرک به عنوان دستگاه حاکمیتی نظارت بر ورود و خروج کالا را برعهده دارد. وضع قوانین ، مصوبات و دستورالعمل ها  توسط مجلس و دولت از جمله وزارتخانه  بازرگانی است . گمرک به عنوان سازمان مجری تنها اجرا کننده است اما متاسفانه این تصور وجود دارد که گمرک این تعرفه ها را تعیین می کند. اگر تعرفه ای افزایش و کاهش می یابد به نام گمرک می نویسند. در حالی که گمرک سازمان مجری است و نقشی در تعیین تعرفه ندارد . البته این سازمان یکی از اعضای 9 گانه کمسیون ماده یک مقررات صادرات و واردات است که برای تعیین تعرفه ها 9 وزارتخانه تصمیم می گیرند و گمرک اجرا کنند ه است. این دبیرخانه نیز در وزارت بازرگانی قرار دارد. اگر تفرفه ای افزایش می بابد گمرک عمال آن نبوده ونیست.   در حال حاضر رسوب کالا در گمرکات کشور  همچون گذشته که مشکلات بسیاری را ایجاد کرد، بازهم وجود دارد. در این رابطه چه اقداماتی انجام داده اید تا کمتر شاهد رسوب کالا در گمرکات باشیم؟ آیا در مناطق آزاد هم گمرک مسوولیتی در قبال رسوب کالا دارد؟   بر اساس قانون، کالا در کمرگات تا چهارماه می تواند نگهداری شود. البته در شرایط خاص در صورت تقاضای صاحب کالا تا چهارماه دیگر هم قابل تمدید است. چناچه صاحب کالا  در مدت تعیین شده برای ترخیص کالایش اقدام نکند طبق قانون گمرک نسبت به ارسال اظهار نامه متروکه به سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی اقدام خواهد کرد و این سازمان همان طبق قوانین حق فروش اموال مربوطه را دارد. براین اساس در هیچ یک از نقاط گمرکی کشور کالا رسوب ندارد و متوقف نمی ماند و سریعا پس از گذشت مهلت تعیین شده سریعا تعیین تکلیف می شود. اما در مناطق ویژه اقتصادی یا مناطق آزاد مسوولیتی بر دوش گمرک قرار داده نشده است. اگر کالایی در این مناطق رسوب کند وظیفه گمرک نیست و باید نهاد مربوطه رسیدگی لازم را داشته باشد. طبق قوانین مسوولیت مناطق ویژه و آزاد برعهده این سازمان نیست.  با توجه اینکه گمرک کشور پروژوه های متعددی از جمله پیاده سازی گمرک الکترونیک را دستور کار دارد در زمینه تامین اعتبارات ظاهرا با چالش های خاصی مواجه است. برای انجام پروژه های در حال اجرا تا چه میزان اعتبار نیاز دارید؟   اقداماتی در جهت ترمیم بودجه برای اجرای طرح های مربوطه اقداماتی انجام گرفته است اما با اینکه این بودجه نسبت به سال های گذشته بهبود یافته است اما با عدد مطلوب فاصله بسیاری داریم. اگر 70 درصد به بودجه تعیین شده در سال گذشته اضافه شود، می توانیم به اهداف تعریف شده برسیم. البته نسبت به سال 87 به 88 در حدود 30 درصد بودجه گمرک رشد یافت. اگر امسال نیز تا 70 درصد نسبت به سال گذشته رشد داشته باشیم به طور حتم می توانیم به تمامی اهداف در پیاده سازی گمرک الکترونیکی و تقویت زیرساخت های گمرک کشور جامه عمل  بپوشانیم.  اصلی ترین مشکل گمرک در رابطه با توسعه زیرساخت های گمرکی است گویا در تجهیز گمرکات کشور با مشکل مواجه هستید. در این رابطه اقداماتی انجام گرفته است؟   درست است. در امور زیرساختی گمرک کشور با مشکل مواجهیم. اگر بودجه خوبی در بخش تملک داریی ها تخصیص داده شود  تا کمرگ هایی که از نظر زیزساخت ها مشکل دارند، تجهیز شوند، گمرکی در شان مردم ایران خواهیم داشت. این گمرک ها بیشتر در مناطق مرزی قرار دارند. بنابر ضرورت امنیتی و الزامات خاص با امکانات کم استقرار یافته اند. در سال های اخیر با توجه به پایین بودن امکانات باعث گله مندی خدمت گیرندگانمان شده اند. امیدواریم هرچه زودتر در این زمینه اقدامات لازم انجام گیرد تا بتوانیم خدمات مناسب به مردم ارائه کنیم. البته امیدواریم با توجه اینکه رئیس جمهور در طرح تحول اقتصادی توجه خاصی به توسعه زیرساخت های گمرکی و تجهیز آنها دارند این مساله مورد توجه قرار گیرد . اخیرا نیز در جلسه ای که داشته ایم این موضوع در قالب طرح تحول مورد عنایت قرار گرفته است .  در حال حاضر در زمینه قاچاق کالا ظاهرا آمارهای غیر رسمی نشان دهنده رشد در این بخش هستند اما با توجه آمارهایی که رسمی منتشر می شود این آمار رو به کاهش است. ظاهرا اختلاف نظری هم در این رابطه میان گمرک و ستاد مبارزه با قاچاق کالا وجود دارد.  در ارتباط با آمارهایی که از سوی نهادهای مربوطه ومسوول در قاچاق کالا منتشر می شود گمرک نظر خاصی ندارد و تنها این آمارها را اعلام می کند. ما آنچه ابلاغ می شود را اجرا می کنیم و دخالتی در این زمینه نداریم باید نهادهای مسوول پاسخ گو باشند.  در زمینه صادرات و واردات کالا های نفتی و غیر نفتی در حال حاضر در چه وضعیتی قرار داریم. با توجه اینکه تحریم های اقتصادی را پیش رو داریم ایا این امر در روند صادرات و واردات کشور تاثیری معکوسی می گذارد؟   کافی است به آخرین آمارها  نگاهی بیندازید. آمارات صادرات و واردات و ترانزیت کشور  نسبت به سه ماه سال گذشته نشان دهنده  افزایش است . طی این سه ماه صادرات و ترانزیت  20 درصد رشد و واردات نیز 14 درصد رشد داشته اند. حتی برآورد کرده ایم  در نیمه دوم سال  با رشد مواجه خواهیم شد و این نشان می دهد آثار تحریم برعملکرد تجارت کشور منفی نمی شود. به ویژه در زمینه ترانزیت چراکه کشور ما در موقعیت خاصی واقع شده است اگر محدویت ایجاد کنند به خودشان ضرر می زنند. مسیر ایران مقرون به صرفه ترین مسیر برای ترانزیت غرب به شرق و شمال به جنوب است و نمی توانند از این مسیر چشم بپوشانند. به یقین می گویم تحریم اثر گذاری چندانی ندارد.  عملکرد گمرک کشور از زمانی که مدیریت این بخش را برعهده گرفته اید چگونه ارزیابی می کنید و در ادامه چه برنامه هایی در جهت تقویت و توسعه این بخش پیش بینی کرده اید؟   گمرک در راستای خدمت رسانی آسان و روان اقدامات گسترده ای به ویژه  در چند سال  اخیر انجام داده است. اعتقاد داریم هرچقدر در این زمینه تلاش کنیم با توجه به حجم و گستردگی تجارت و تنوع و مطالبات خدمت گیرندگان بازهم باید کار کنیم و هر روز بخش تازه ای از مطالبات را پاسخ دهیم. بر این اساس باید گفت گمرک جمهوری اسلامی ایران  به عنوان مرزبان اقتصادی کشور است که در قالب دستگاه حاکمیتی نظارت و کنترل بر ورود و خروج کالا و کالاهای همراه مسافران را برعهده دارد و در این بین نیز برای دولت به کسب درآمد می پردازد. همچنین مبارزه با قاچاق کالا، مواد مخدر، پولشویی و یا جرایم سازمان یافته از دیگر وظایف سازمان مربوطه  است. گمرک در واقع با اعمال مقررات از امنیت اقتصاد کشور و سلامت جامعه سیانت کرده  و مانع ورود کالاهای غیراستاندارد، غیر بهداشتی، مغایر شئونات ملی و مذهبی به داخل کشور و مانع خارج شدن کالاهای ارزشمند از جمله آثار ملی و فرهنگی کشور می شود. بر این اساس در تعریف دیگر مسوولیت  اجرای قانون و وصول حقوق و عوارض ورودی و صدوری و همچنین واردات، ترانزیت و صادرات کالا برعهده گمرک است. در این بین دو رویکرد بر اساس اعمال مقررات و اخذ مجوزهای قانونی در ترخیص کالاها و ارائه تسهیلات و روان سازی امور در جهت خدمت به ارباب رجوعان این بخش در این سازمان تعریف شده است و می توان به اعمال سیاست های دولت در زمینه صادرات و واردات مسافری و تحویل کالاها و نگهداری و حفاظت آنها در انبارها و اماکن گمرکی و نظارت بر تحویل و تحول کالاهای مزبور تا انجام تشریفات قانونی و ترخیص آن توسط صاحب کالا یا نماینده قانونی آن و اجرای قانون مقررات صادرات و واردات، آئین نامه‌ها و بخشنامه های آن و تشخیص و اخذ حقوق گمرکی و سود بازرگانی و عوارض و واریز آن  به حساب سازمانهای ذی ربط  مربوطه اشاره کرد. بر این اساس مردم انتظار دارند گمرک خدماتش را با سهولت و سرعت بیشتری ارائه دهد و در واقع ارائه خدمات الکترونیک، بزرگترین مطالبه و انتظار مردم از گمرک برای تسهیل و روان‌سازی در امور گمرکی است. لذا  افزایش حجم مبادلات تجاری و تغییر و تحولات جاری در فعالیت‌های اقتصادی این ضرورت را تاکید کرده است که  از گمرکی گمرکی مجهز به فناوری های  جدید و الکترونیک برخوردار باشیم.




این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 453]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن