واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > اقتصاد سیاسی - فرهاد دلق پوش تأخیر در ارائه برنامه پنجم توسعه کشور توسط دولت به مجلس، تا کنون سبب تمدید شش ماهه برنامه چهارم شده است و به نظر می رسد این روند ادامه پیدا خواهد کرد. اجرای برنامه پنج ساله چهارم توسعه که از سال 84 آغاز شده است، مقرر بود تا پایان سال 88 اتمام یابد اما با گذشت 6 ماه از موعد مقرر، هنوز حتی بررسی لایحه جایگزین آن یعنی برنامه پنجم توسعه، در صحن علنی مجلس شورای اسلامی آغاز نشده است. چارچوب قانون برنامه پنج ساله چهارم توسعه کاملا مشخص است و استراتژی توسعه ای و برنامه ای مدون را در اختیار دولت قرار داده است. دولت نیز می بایست در قالب زمانبندی ارائه شده آن را اجرا می کرد؛ اما این مسئله که این امر به طول انجامید و ارائه برنامه پنجم نیز با تأخیر صورت گرفت، به طبع معضلاتی را ایجاد کرده و می کند. برنامه پنجم را دولت به موقع تحویل نداد؛ در عین حال این برنامه پس از تصویب مجلس باید به شورای نگهبان ارائه شود و بعد از آن به رئیس جمهور تحویل داده تا اجرایی شود. این پروسه ای زمانبر است که تأخیر دولت نیز به آن دامن زده است. حال با توجه به تمام شدن این مهلت و نیز با توجه به اینکه نمی توان از قانون بودجه عدول کرد، دولت باید یک مسیر احتیاطی را در پیش گیرد و تا ابلاغ قانون برنامه پنجم توسعه، از قانون بودجه سال 89 و برنامه چهارم تبعیت کند. پیشنهاد ما این است که دولت در یک چارچوب معین با رعایت قانون بودجه 89 و نیز مد نظرقرار دادن مبنای کلی برنامه چهارم و پنجم توسعه پیش رود تا حرکتش با روح حاکم بر این قوانین مغایرتی نداشته باشد. مشکل اصلی این است که ما انتظار داریم دولت بر اساس برنامه عمل کند، اما چنین نمی شود؛ این ضعف دولت است و می بایست به عنوان مجری، حدود را رعایت کند. در شرایط فعلی دولت نمی تواند لایحه چند فوریتی دهد تا مجلس برنامه چهارم را شش ماه دیگر تمدید کند، این امر سبب لوث شدن قانون شده و ارزش آن را کم می کند. دولت و متولیان باید لوایح را به شکل کارشناسی ارائه کرده و قوانین را بدون تأخیر اجرا کنند؛ چرا که این تأخیرها عملا عدول از قانون است. اگر بنا باشد در هر مقطع از اجرای برنامه ها با تأخیر و دیرکرد پنج یا شش ماهه روبرو باشیم، فلسفه وجودی "برنامه" را نقض شده است. دولت می بایست به موقع و درست عمل کند تا شاهد ایجاد خلأ و فرصت سوزی نباشیم. عضو کمیسیون اقتصادمجلس
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 465]