واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: وبلاگ > اعلمی فریمان، هادی - سایت انجمن امریکا-مطالعات آمریکای لاتین-AS/COA- درماه مه 2011 بحثی درباره ی چالش های مربوط به امور زیربنایی توسعه در برزیل انجام داد که حاوی توصیه هایی برای حل آن ها و تقویت بخش سرمایه گذاری خصوصی در امور زیربنایی است که از سوی سه کارشناس ارایه شده است.این متن ترجمه خلاصه مباحث است. سایت انجمن امریکا-مطالعات آمریکای لاتین-AS/COA- درماه مه 2011 بحثی درباره ی چالش های مربوط به امور زیربنایی توسعه در برزیل انجام داد که حاوی توصیه هایی برای حل آن ها و تقویت بخش سرمایه گذاری خصوصی در امور زیربنایی است که از سوی سه کارشناس ارایه شده است.این متن ترجمه خلاصه مباحث است. چالش پشتیبانی(توسعه) در برزیل برزیل اقتصاد در حال ظهور قدرتمندی-اکنون هفتمین اقتصاد جهان- دارد،اما چالش های گسترده و سنگین مربوط به امور زیر بنایی بررقابت ها سایه انداخته است.ساموئل اسراییل از موسسهDHL در امور آمریکای لاتین می گوید که درجه بندی برزیل در معیار پشتیبانی و رقابت جهانی-که کشورها را با توجه به توانایی آن ها در رشد پایدار و توانایی آن ها در امور زیربنایی و تجارت محاسبه می کند-برزیل را در ردیف 62 در رقابت جهانی قرار داده که در راه سازی یکصدوپنجم،در بنادر یکصد و بیست و سوم و در فرودگاه ها نودوپنجم است.این داده ها برای صدور فراورده های کشاورزان برزیل سه برابر گران تر از رقبای آرژانتینی و آمریکایی تمام خواهدشد وبه طور کلی 4 برابرازآرژانتین گران تر خواهدشد.وی تاکید دارد که نقش کالاهای صادراتی25 تا 50 درصد فراتر از بیشتر مناطق توسعه یافته است.بنادر در کشور فراوان است،زمان انتظار در بنادر و فرودگاه ها طولانی است و تسویه مشتریان به عنوان مانعی در امر تجارتی کارآمد باقی مانده است. پدرو پارنته مدیر عامل-Bunge Brazil- می گوید دروضعیت فعلی برزیل به عنوان یک تولید کننده ی اصلی غذا وارتباط با امنیت جهانی غذا،موانع پشتیبانی مهمی دارد.طبق اعلام انتشارات اقتصاد جهانی جمعیت جهان در 2050 به 32 درصد افزایش خواهد یافت،لذا به شکلی جدید شاهد افزایش گسترده ی تقاضای جهانی برای غذا را شاهد خواهیم بود.پارنته به توانایی برزیل برای پاسخ گویی به تقاضای افزایش فراورده های غذایی به دلیل منابع فراوان و گستردگی زمین اعتماد دارد. او یادآوری می کند که تولید ذرت و سویا در برزیل از 2004 تا 2010 به 60 درصد افزایش داشته است،اما اکنون به دلیل محدودیت مکانی و ناتوانی از کاربرد تجهیزات پیشرفته ثابت مانده است. الکساندر میرا دا روزا از بانک توسعه آمریکایی می گوید اگر برزیل فقط 2 درصد از GDP را در امور زیربنایی سرمایه گذاری کند، شکاف در مزایای رقابت بین برزیل و دیگر کشورها به مرور زمان افزایش می یابد. او ادامه میدهد که اگرتنها 3 درصد برای نگهداری سرمایه گذاری کند، قادر به رقابت با بازارهای نوظهوری خواهدشد که 5 درصد ازGDP را و چین 2/7 درصد را سرمایه گذاری می کند. واکنش به چالش های پشتیبانی حکومت یک برنامه جاه طلبانه برای ساماندهی چالش های پشتیبانی طراحی کرده است.برنامه ی دقیق رشد-PAC- که اکنون در دومین فاز است. حاضران توافق دارندکه سرمایه ها در بهترین شیوه ها قرار نگرفته و برنامه قادر به انجام همه ی تعهدات نیست.علیرغم نیاز زیاد به بهبود وضعیت پشتیبانی ،تنها 15 درصد از سرمایه های برنامه PAC به امر پشتیبانی اختصاص یافته است.سهم بسیار بیشتر 40 درصدی برای راه سازی برنامه ریزی شده و سخنرانان تاکید کردند که تمرکز بر راه آهن با سرعت بالا بین سائوپولو و ریودوژانیرو پیشرفتی مطمئن ندارد.بهبود تمرکز روی حمل و نقل مردمی در مقابل حمل و نقل کالایی از بزرگترین چالش هاست.پارنته تاکید داردکه یک رهیافت بهتر جایگزینی راه های حمل و نقل از زمینی به راه آهن و راه آبی است که می تواند صادرات و واردات را تسهیل کند،گازهای گلخانه ای را کاهش دهد و سبب کاهش تراکم در محیط شهری گردد.استفاده از یک کشتی جایگزین 60 کامیون و 80 درصد کاهش در تولید گازهای گلخانه ای است.اما روزا می گوید که PAC برنامه ی مناسبی است،زیرا اولویت را به سرمایه گذاری در امور زیربنایی داده است و به مطالبات در بازی های جهانی2014 و المپیک 2016 برزیل اهمیت داده و برسرمایه گذاری در دوره ی سه یا 4 ساله متمرکز شده است. ساموئل اسراییل استدلال می کند که پروژه ها نباید دید کوتاه مدت داشته باشند و باید به مطالبات آینده نیز واکنش داشته باشند.با اوج گیری شهرنشینی و رشد تجارت به ویژه با آسیا مسایل مربوط به لجستیک باید تقویت شود.روزا نیز در موافقت با این گفته ،دولت را برای بازگشت به برنامه ریزی استراتژیک فرا می خواند. سرمایه گذاری خصوصی در امور زیر بنایی سخنرانان همچنین متذکر شدند که اگر چه حکومت گام های بزرگی در جهت سرمایه گذاری امور زیر بنایی انجام داده است،اما هنوز به دلیل نداشتن سوداوری در بخش خصوصی علاقه ای به مشارکت در این روند وجود ندارد.روزا می گوید که تمرکز درازمدت باید با آگاهی رسانی از فرصت های سرمایه گذاری درروندی رقابتی انجام شود.اطلاع رسانی عمومی اکنون بدیهی ترین امر درارجحیت خصوصی سازی و ارتباط همکاری بین بخش خصوصی و عمومی است که می تواند برای توسعه پروژه ها سودمند باشد.او بر نیاز به شفافیت بیشتر و پیش بینی پذیری محیط برای سرمایه گذاری خصوصی تاکید دارد. پارنته نیز موافق است که بخش خصوصی علاقمند به سرمایه گذاری است،اما کماکان در موقعیتی مطلوب برای ساماندهی انجام آن نیست.او تاکید می کند که پروسه مجوز محیط زیست مانعی برای پروژه های جدید است.برای مثال ارائه مجوز برای ساخت یک هواپیمای هیدروالکتریک از نظر زمانی برابر ساخت یک هواپیمای واقعی 3 سال طول می کشد.ساده و موثر کردن پروسه برای مجوزهای محیط زیست بدون توافق برای حفاظت از محیط زیست،روندی ائتلافی است و شامل پروسه های اولیه دریافت مجوز محیط زیست در برنامه ریزی است که باید سرمایه گذاری بخش خصوصی را تسهیل کند. روزا متذکر می گردد که فقدان ظرفیت نهادی در حکومت برای مشارکت با سرمایه گذاری بخش خصوصی در امور زیربنایی از موارد مهم است.گسترش این ظرفیت های نهادی برای ساخت و بهبود امور زیربنایی جدی است و در رشد اقتصاد عاملی قوی است که اقتصاد برزیل را به تحرک وا می دارد.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 630]