محبوبترینها
با چاپ روی وسایل یک کسب و کار پرسود بسازید
قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار
معروفترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!
آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب
پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)
بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود
یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی
چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1798604529
جام جم ایام - کارکرد مجلس سنا در دوره پهلوی
واضح آرشیو وب فارسی:جام جم آنلاین:
پارلمان و سیستم قانونگذاری در هر حکومت و رژیمی در جهان از یک یا چند نهاد تشکیل شده است که همراه با یکدیگر متکفل انجام وظایف قانونگذاری و نظارت عالیه بر اجرای قوانین در کشور هستند. در برخی از رژیمها یک مجلس و در برخی دیگر دو یا چند مجلس یا شورا به این امر مهم میپردازند. نخستین قانون اساسی ایران و متمم آن که به ترتیب در ذیقعده 1324 قمری و شعبانی 1325 قمری به تصویب رسیده و به مورد اجرا در آمدند، تصویر روشنی از مجموعه نهادهای ذی دخیل در امر قانونگذاری ایران را ارئه میدهند؛ بر اساس سیستم قانونگذاری ایران از دو مجلس اصلی و یک شورای نظارت مجتهدین تشکیل میشد که در میان آنها، وضعیت مجلس سنا و موقعیت آن قابل ملاحظه است.
اگر به سابقه ایجاد نهادهای قانونگذاری به شیوه مدرن در ایران قبل از انقلاب مشروطه نگاهی بیندازیم مشخص میشود از حدود نیم قرن قبل از آن انقلاب، ایران دارای دو مجلس شبه قانونگذاری بوده که به تدریج وظایف جدیتری را در امر قانونگذاری و نظارت بر امور مختلف کشور بر عهده گرفتند. آن دو به ترتیب زمانی مجلس مصلحت خانه و مجلس دارالشورای کبری هستند که در زمان سلطنت ناصرالدین شاه تشکیل شده و 14 سال قبل از پیروزی انقلاب مشروطه، فعالیت آنها پایان یافت. چگونگی انتخاب اعضای دارالشورای کبری، اختیارات، وظایف و حقوق آن، مشابه با وظایف، حقوق و اختیاراتی است که در قانون و متمم قانون اساسی، برای مجلس سنا در نظر گرفته شده است. به تعبیری دیگر اگر آن بخش از تعیین اعضای مجلس سنا را که به عهده مردم نهاده شده است را در نظر نگیریم، مجلس سنا شباهت بسیار زیادی به مجلس دارالشورای کبری پیدا میکند. بنابراین مجلس سنا در ایران بر بستری از یک تجربه تاریخی به وجود آمده و بسیاری از ایرانیان نه تنها با این تجربه آشنائی داشتند، بلکه در هنگام تأسیس آن، میتوانستند خاطرات زیادی را از سلفش در دوره ناصرالدین شاه به یاد بیاورند. اصول متعددی از قانون و متمم قانون اساسی جایگاه مجلس سنا را توضیح میدهند. یازده اصل از اصول پنجاه و یک گانه قانون اساسی و نوزده اصل از یک صد و هفت اصل متمم قانون اساسی به تشریح و توضیح اختیارات، حقوق و وظایف مجلس سنا اختصاص پیدا کرده است. اصول اساسی مذکور تعداد اعضاء سنا را شصت نفر مقرر داشته که سی نفر آنها از سوی شاه منصوب شده و سی نفر دیگر را مردم انتخاب میکردند. آنها میباید از میان اشخاص خبیر، بصیر، متدین و محترم مملکت انتخاب میشدند. طول مدت هر دوره از مجلس سنا هم زمان با مجلس شورای ملی و به مدت دو سال بود. در مقایسه با مجلس شورای ملی، مجلس سنا تنها در امور مربوط به دارائی، خزانهداری قادر به تصمیمگیری و مداخله نبود و متقابلاً از حق ویژه انحلال یک دوره مجلس شورای ملی، برخوردار بود، حقی که در طول دوره حیات مجلس سنا، هیچگاه از آن استفاده نشد. پس از تصویب نهایی قانون و متمم قانون اساسی، به رغم اینکه اصل هفتم متمم مزبور اشعار میداشت: «اساس مشروطیت جزئاً و کلاً تعطیل بردار نیست» و با وجود اصرار و تأکیدات مختلف بسیاری از مقامات عالیرتبه کشوری و مراجع روحانی بر تشکیل مجلس سنا، این مجلس هیچگاه شکل نگرفت. این وضعیت تا دهها سال پس از آن نیز به همین ترتیب باقی ماند تا اینکه چهل و سه سال بعد و در سال 1328 شمسی اولین دوره مجلس سنا تولد یافت. آن زمان مقارن با اوجگیری نهضت ملی نفت ایران بود و در چنین وضعیتی اعضای آن مجلس که از آنان با عنوان سناتور یاد میشد نیز خواه ناخواه با عوارض و تبعات آن نهضت درگیر شدند. تصویب قانون ملی شدن صنعت نفت در ایران در روز 29 اسفند 1329 در مجلس سنا، روز به یاد ماندنی را در تاریخ حیات آن مجلس رقم زد. تعیین مدت چهار سال برای اولین دوره سنا، در حالی که در همان زمان طول مدت هر دوره مجلس شورای ملی دو سال بود، آشکارا با چند اصل از قانون اساسی مغایرت داشت. وجود چنین مغایرتی و نیز پارهای اختلافات میان اعضاء مجلس سنا یا دولت، انحلال نخستین دوره آن مجلس در آبان 1331 را به همراه داشت. دومین دوره مجلس سنا همزمان با هیجدهمین دوره مجلس شورای ملی در سال 1333 آغاز به کار کرد. چند سال بعد، طول مدت مجالس قانونگذاری به چهار سال افزایش یافت. در سال 1340 همزمان با انحلال دوره بیستم مجلس شورای ملی، چهارمین دوره مجلس سنا نیز منحل گردید. این وضعیت نزدیک به دو سال ادامه یافت تا اینکه در سال 1342 پنجمین دوره مجلس سنا افتتاح شد طی پانزده سال بعد از آن، شرایط سیاسی کشور و تعرضات قوه مجریه سبب به وجود آمدن محدودیتهای پیچیدهای در اعمال وظایف قانونی قوه مقننه و از جمله مجلس سنا گردید. طبعاً محدودیتهای مزبور تأثیر زیادی در عملکرد (دورههای پنجم تا هشتم) مجلس سنا گذارده و منجر به ایجاد وضعیتی در کارکرد آن مجلس شد که پس از پیروزی انقلاب اسلامی در سال 1357، حذف آن مجلس از سیستم قانونگذاری ایران را به دنبال داشت. منبع : سایت کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی
چهارشنبه 28 آبان 1393 ساعت 15:03
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جام جم آنلاین]
[مشاهده در: www.jamejamonline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 176]
صفحات پیشنهادی
طرح بودجه افغانستان به مجلس سنا ارایه شد -
طرح بودجه افغانستان به مجلس سنا ارایه شد رسانه ها از ارایه طرح بودجه سال ۱۳۹۴ از سوی سرپرست وزارت دارایی به مجلس سنای افغانستان خبر دادند به گزارش خبرگزاری مهر رسانه های افغان گزارش دادند که طرح بودجه سال ۱۳۹۴ از سوی سرپرست وزارت دارایی به مجلس سنا ارایه شد عمر زاخيلوال سرپرسبایدها و نبایدهای توافق جامع هستهای/ 1 جراره: اگر برگ برندهای در مذاکرات برای ایران وجود نداشته باشد مجلس آن
بایدها و نبایدهای توافق جامع هستهای 1جراره اگر برگ برندهای در مذاکرات برای ایران وجود نداشته باشد مجلس آن را نمیپذیردعضو هیات رئیسه اصولگرایان مجلس با بیان اینکه یکی از شرطهایی که ایران برای شروع مذاکرات برای 1 5 تعیین کرده لغو کلیه تحریمها بوده است گفت توافق نهایی با هرجام جم آنلاین-مجلس ناخودآگاه در جهت تقویت فتنه گام برمیدارد
مطهری موافق وزیر پیشنهادی علوم مجلس ناخودآگاه در جهت تقویت فتنه گام برمیدارد نماینده مردم تهران در مجلس با اشاره به سابقه جبهه و جنگ دانش آشتیانی گفت اصرار بر فتنهگر بودن افراد در حالی که خود از آن تبری میجویند درست نیست علی مطهری نماینده مردم تهران در مجلس شورای اتابش در موافقت با وزیر پیشنهادی علوم: عدم رأی اعتماد به وزرای پیشنهادی اختلاف مجلس و دولت را به جامعه تلقین می
تابش در موافقت با وزیر پیشنهادی علوم عدم رأی اعتماد به وزرای پیشنهادی اختلاف مجلس و دولت را به جامعه تلقین میکندنماینده اردکان در مجلس در موافقت با وزیر پیشنهادی علوم گفت عدم رأی اعتماد به وزرای پیشنهادی اختلاف مجلس و دولت جنگ قدرت و ناکارآمدی نظام را به جامعه تلقین میکند که افرماندار ویژه آبادان: انسجام و روح تعاون میان مردم آبادان در ایام محرم ستودنی است
فرماندار ویژه آبادان انسجام و روح تعاون میان مردم آبادان در ایام محرم ستودنی استفرماندار ویژه آبادان انسجام تعاون و همکاری میان مردم در ایام محرم را ستود عزیزالله شهبازی امروز در گفتوگو با خبرنگار فارس در آبادان اظهار کرد عاشورا مکتب انسانسازی است که باید از آن درسهای زیادبودجه 8 میلیارد دلاری سال مالی 94 افغانستان در مجلس سنای این کشور
بودجه 8 میلیارد دلاری سال مالی 94 افغانستان در مجلس سنای این کشور کابل- ایرنا - عمر زاخیل وال سرپرست وزیر دارایی افغانستان روز سه شنبه با حضور در مجلس سنای این کشور در خصوص بودجه 458 8 میلیارد افغانی معادل 8 میلیارد دلار این کشور برای سال مالی 1394 توضیح داد به گزارش ایرنادر گفتوگو با فارس پارسینژاد: تالیف «ادبیات داستانی در دوره پهلوی» در مراحل پایانی است
در گفتوگو با فارسپارسینژاد تالیف ادبیات داستانی در دوره پهلوی در مراحل پایانی استکامران پارسی نژاد از اتمام نگارش ادبیات داستانی در دوره پهلوی خبرداد که بزودی برای انتشار راهی بنیاد شعر و ادبیات داستانی میشود کامران پارسی نژاد در گفتوگو با خبرنگار کتاب و ادبیات خبرگزارهمزمان با فرارسیدن ایام تاسوعا و عاشورای حسینی مراسم عزاداری جامعه ورزش شهرستان پیشوا برگزار شد
همزمان با فرارسیدن ایام تاسوعا و عاشورای حسینیمراسم عزاداری جامعه ورزش شهرستان پیشوا برگزار شدهمزمان با فرارسیدن ایام تاسوعا و عاشورای حسینی هیئتهای ورزشی بسیج ورزشکاران قهرمانان و پیشکسوتان ورزش شهرستان پیشوا مراسم عزاداری را برگزار کردند به گزارش خبرگزاری فارس از جنوب استابرای حضور در هجدهمین دوره مسابقات جام جهانی ترکیب تیم ملی تکواندو مشخص شد/ هفت هوگوش پوش راهی مکزیک میشوند
برای حضور در هجدهمین دوره مسابقات جام جهانیترکیب تیم ملی تکواندو مشخص شد هفت هوگوش پوش راهی مکزیک میشوندتیم ملی تکواندوی ایران با 7 تکواندوکار در هجدهمین دوره رقابتهای جامجهانی که از 15 تا 16 آذرماه به میزبانی "کوئرتارو" مکزیک پیگیری میشود شرکت خواهد کرد به گزارشنماینده مردم جیرفت و عنبرآباد در مجلس خبر داد انجام فراخوان گازرسانی به جیرفت و عنبرآباد تا پایان امسال
نماینده مردم جیرفت و عنبرآباد در مجلس خبر دادانجام فراخوان گازرسانی به جیرفت و عنبرآباد تا پایان امسالنماینده مردم جیرفت و عنبرآباد در مجلس شورای اسلامی گفت تا پایان سال جاری فراخوان به پیمان گذاشتن گازرسانی به شهرستانهای جیرفت و عنبرآباد انجام شود فرجالله عارفی امروز در گفتبیست و دومین دوره تکریم مقام کتابداران و ترویج فرهنگ کتابخوانی/1 مختارپور: کتابداران هرگز در انجام وظیفه فرهنگ
بیست و دومین دوره تکریم مقام کتابداران و ترویج فرهنگ کتابخوانی 1مختارپور کتابداران هرگز در انجام وظیفه فرهنگیشان سستی نکردهاندعلیرضا مختارپور دبیرکل نهاد کتابخانه های عمومی کشور صبح امروز در بیست و دومین دوره تکریم مقام کتابداران و ترویج فرهنگ کتابخوانی یادبود عالم فقید و مفستابش: آشتیانی شخصیتی بی حاشیه است/ عدم رای اعتماد مجلس چه پیامی به جامعه منتقل میکند؟
تابش آشتیانی شخصیتی بی حاشیه است عدم رای اعتماد مجلس چه پیامی به جامعه منتقل میکند نماینده اردکان در مجلس گفت وزیر ییشنهادی علوم شخصیتی بی حاشیه است به شرط اینکه مخالفان با جوسازی برای ایشان حاشیه درست نکنند به گزارش نامه نیوز محمد رضا تابش به عنوان نماینده موافق وزیر پیشنهدر ششمین روز از نمایشگاه مطبوعات انجام شد حضور رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس در غرفه
در ششمین روز از نمایشگاه مطبوعات انجام شدحضور رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس در غرفه خبرگزاری فارسرئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی در ششمین روز از نمایشگاه مطبوعات از غرفه خبرگزاری فارس بازدید کرد به گزارش خبرنگار آموزش و پرورش خبرگزاری فارس حسینعلی شهریاری نمایجامعه دانشگاهی در انتظار تصمیم سازنده امروز مجلس
آیا نمایندگان مجلس به بلاتکلیفی وزارت علوم پایان می دهند جامعه دانشگاهی در انتظار تصمیم سازنده امروز مجلس تهران-ایرنا-نشست رای اعتماد به فخرالدین احمدی آشتیانی وزیر پیشنهادی علوم امروز در حالی برگزار می شود که جامعه دانشگاهی کشور انتظار دارد نمایندگان مجلس بدون تاثیر از فضاسازیجام جم آنلاین-واکنشها به اظهارنظر «آشنا» درباره مجلس
نبض سیاست واکنشها به اظهارنظر آشنا درباره مجلس انتشار اظهارات حسامالدین آشنا مشاور رئیسجمهور درباره مذاکرات هستهای و اینکه در مساله مذاکرات تشخیص اینکه چه چیزی نیاز به مصوبه مجلس دارد برعهده برخی نمایندگان نیست روز گذشته واکنشهایی در پی داشت هر چند سرپرست مجام جم آنلاین-روز دشوار دانش آشتیانی در مجلس
روز دشوار دانش آشتیانی در مجلس دومین گزینه پیشنهادی حسن روحانی برای تصدی کرسی وزارت علوم امروز درحالی برای اخذ رأی اعتماد به بهارستان میرود که تحلیلگران معتقدند او برای کسب آرای لازم نمایندگان روز دشواری پیشرو دارد به گزارش جام جم هرچند در صورت کسب نکردن رأی اعتماد وزدبیر کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس: شرط پذیرش دانشجو نمرات دوره متوسطه است
دبیر کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شرط پذیرش دانشجو نمرات دوره متوسطه استدبیر کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس گفت براساس طرح سنجش و پذیرش در سال آینده 85 درصد از ملاکهای قبولی در کنکور سراسری وابسته به نمرات دوران متوسطه است به گزارش خبرگزاری فارس از شهرستان چالوس قاسم احمدیلاشک-
گوناگون
پربازدیدترینها