واضح آرشیو وب فارسی:فارس: فارس گزارش میدهد
هدر رفت کمکهای خارجی در افغانستان؛ به نام دولت به کام شرکتهای خصوصی
گزارش تازه اداره بازرسی در امور بازسازی افغانستان (سیگار) بار دیگر بر هدر رفت برخی دیگر از منابع مالی طی ماههای اخیر اشاره دارد.
به گزارش خبرنگار خبرگزاری فارس در کابل، در تازهترین گزارش اداره بازرسی ویژه آمریکا در امور بازسازی افغانستان (سیگار) آمده است: با وجود هزینه شدن 18.5 میلیون دلار از کمکهای آمریکا برای بازسازی زندان «پلچرخی» کابل، این زندان هنوز نیمهکاره و عملیات بازسازی آن متوقف شده است؛ گزارشی که به این پرسش میانجامد که مقصر اصلی سوءاستفاده از کمکهای آمریکا به افغانستان، کدام کشور است؛ افغانستان یا آمریکا؟ بر اساس این گزارش، دفتر مبارزه با مواد مخدر در وزارت خارجه آمریکا سال 2009، کار بازسازی زندان پلچرخی را با قراردادی به ارزش بیش از 20 میلیون دلار به یک شرکت ساختمانی افغان به نام «الوطن» واگذار کرد و تاکنون 91 درصد مبلغ این قرارداد پرداخت شده، اما هنوز نیمی از کار باقی مانده است. بدنامی دولت افغانستان در این نوع کمکها تنها طرف قرارداد کشور کمککننده(آمریکا) همواره شرکتهای خصوصی بودهاند؛ اما بار ملامت، همواره به دوش دولت افغانستان انداخته شده است. به عنوان نمونه، زمانی که در آسفالت جادهها از مواد ارزان، کمدوام و کمکیفیت، استفاده میشود و پس از مدت کوتاهی، سطح صاف و صیقلی این گونه جادهها، رنگ و رخ جادههای خاکی را به خود میگیرد، اکثر مردم افغانستان، دولت این کشور را به خاطر عدم نظارت، کوتاهی و کمکاری در راستای چگونگی استفاده از کمکها مقصر دانسته و دولت را ملامت میکنند؛ زیرا اکثر مردم در جریان این گونه قراردادها نیستند و نمیدانند که آمریکا به دولت افغانستان، اجازه و امکان دخالت و نظارت از اجرای این گونه پروژههای بازسازی را نداده است. درحالی که پروژههای بازسازی افغانستان با استفاده از کمکهای آمریکا، تا مرحله اجراییشدن چندین بار دست به دست میشود؛ به طوری که شرکت طرف اصلی قرار داد با آمریکا، بخشی از پول را به جیب زده و پروژه را به قیمت نازلتری به شرکت دومی واگذار میکند و شرکت دومی هم به نوبه خود، نفع برده و قدری از ارزش پروژه میکاهد و به شرکت سومی میسپارد. این سلسله سوءاستفاده ادامه مییابد و در نهایت، ارزش پروژه به میزان بسیار زیادی و حتی باور نکردنی کاهش یافته و شرکت مجری که شاید در روند بازی با پروژه و زنجیره هدر دهی کمک، در موقعیت دهم و یازدهم قرار داشته باشد، مجبور است که پروژه بزرگی را به قیمت بسیار نازل و ناچیزی در دستور اجرا قرار دهد. اما متهم اصلی این فرایند فساد از دید اکثر مردم افغانستان که به اصل واقعیت، واقف نیستند، دولت این کشور دانسته میشود، در حالی که دولتمردان افغانستان بارها ناخشنودی خود از نحوه نامناسب مصرف کمکهای آمریکا در این کشور را بیان داشته و از نبود شفافیت در این دست از قراردادها شاکی و ناراضی بوده اند؛ ولی به خواست آنها که مصرف این کمکها از طریق دولت افغانستان است، هیچگاه ترتیب اثر داده نشده است. ادعای کمک 104 ملیون دلاری آمریکا سیگار در یک گزارشی که در آغاز سال جاری منتشر کرد، مدعی شد: بودجهای که آمریکا از سال 2002 تا پایان ژانویه سال 2013 به افغانستان کمک کرده، رقم بالایی در حدود 104 میلیارد دلار را نشان میدهد؛ مبلغی که طبق تصریح و تاکید این گزارش، بیش از بودجه طرح مارشال برای بازسازی 16 کشور اروپای غربی بعد از جنگ جهانی دوم بوده است. دولت افغانستان در واکنش به این گزارش، این رقم را رد کرده و اعلام نموده که تاکنون آمریکا 73 میلیارد دلار به افغانستان کمک کرده که تنها 18 درصد آن در اختیار دولت افغانستان قرار گرفته است. «عبدالهادی ارغندیوال» سرپرست وزارت اقتصاد افغانستان، آن زمان با انتقاد از این گونه گزارشها، اظهار داشت: تمام بودجهای که از طریق دولت افغانستان به مصرف رسیده است، قابلحسابدهی بوده و در مواردی که دولت افغانستان بر مصرف بودجه کنترل نداشته باشد، امکان حسابدهی بسیار سخت است. اینها همه نشانگر آن است که به دولت افغانستان اجازه و امکان کمترین کنترل بر نحوه استفاده از کمکها داده نشده؛ بلکه آمریکا با عقد قرارداد با شرکتهای خصوصی و واگذاری مسئولیت اجرای پروژههای بازسازی به آنان، راه رسیدن به حسابرسی دقیق از نحوه اجرای این پروژهها را دشوار ساخته و به فرآیند فزایندگی فساد مالی و بلند شدن سطح سوءاستفاده از این کمکها، کمک شایانی کرده است. بنابراین، هرچند کمکهای آمریکا به افغانستان، به ظاهر اعداد و ارقام درشتی را نشان میدهد؛ اما در واقع بخش بزرگی از این کمکها، صرف سوءاستفاده مقامات شده و فزایندگی فساد تنها دستاورد آن بوده است. از این جهت، به رغم تصور سرازیر شدن سیلآسای کمکهای خارجی به افغانستان، روند بازسازی این کشور پیشرفت چندانی نداشته و از تغییرات محسوس و مورد انتظار در رنگ و روی شهرهای این کشور خبری نیست. انتهای پیام/
93/08/11 - 09:41
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 30]