تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایقسواری تالاب انزلی؛ تجربهای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکسترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
بهترین سایتهای خرید تیک آبی رسمی اینستاگرام در ایران
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1815323552
گلایه رئیس جمهور از صدا و سیمت برای چیست؟
واضح آرشیو وب فارسی:جام نیوز:
گلایه رئیس جمهور از صدا و سیمت برای چیست؟
در مجموع، می توان گفت، صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران جزو سازمان های دولتی محسوب می گردد، چرا که کلیه این ویژگی ها را داراست.
به این مطلب امتیاز دهید
به گزارش جام نیوز به نقل از خبرآنلاین؛ رسانه ها در عصر حاضر تبدیل به ابزار قدرت شده اند. کسب قدرت، چگونگی اعمال آن و کم و کیف انتقال آن نمی تواند بدون داشتن یک نظریه منسجم رسانه ای صورت پذیرد. نوع نگاه ما به قدرت می تواند بیانگر دیدگاه رسانه ای ما هم باشد. اگر قدرت سیاسی را کالای عامی بدانیم که همگان مردم در آن سهیم اند(اصول 6 و 56 قانون اساسی ج.ا.ا.)، تئوری رسانه ای ما هم نمی تواند انحصارگرا، یکسویه و غیر مردمی باشد. پس، پیوند وثیقی بین نظریه سیاسی حاکم و الگوهای مدیریت رسانه ای می توان برقرار نمود. اصولاً نوع اداره و وضعیت حقوقی و ماهیت رسانه های رادیو و تلویزیونی در جهان بر سه نوع است:
گروه اول : سازمان های دولتی(1) : که کل درآمد و اعتبارات آن ها را دولت و حکومت پرداخت می کند و کاملاً در راستای منویات دولت و خط مشی تعیین شده از سوی دولت، گام بر می دارند.
گروه دوم : سازمان های عمومی یا ملی(2) : که علاوه بر دریافت کمک های مالی از سوی دولت، از طریق حق اشتراک مردمی و نیز پرداخت های عمومی، هزینه های خود را تأمین می کنند و دولت صرفاً بر آن ها نظارت می کند. بسیاری از کشورهای جهان به استثنای چند مورد خاص، یک بودجه عمومی و ملی را صرف پخش رادیویی و تلویزیونی می کنند.(3)
گروه سوم : سازمان های رادیو - تلویزیون خصوصی و تجاری(4) : که ضمن تبعیت از مقررات عمومی، رأساً در برابر عملکرد خود مسئول هستند و هزینه های آن ها صرفاً از محل درآمدهای اختصاصی ( اشتراک کابلی و کارتی، آگهی های بازرگانی و فروش محصولات ) تأمین می شود و وضعیت حقوقی آن ها نیز تابع مقررات بازرگانی و قوانین تجاری است. حقوق صحیح حاکم بر رادیو و تلویزیون در حقیقت مجموعه قوانینی است که شرایط تنظیم پخش برنامه ها مطابق با اصل آزادی بیان و سرمایه گذاری آزاد را تصریح می کند.(5)
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران رویکرد دوگانه ای به صدا و سیما دارد. از یکسو در اصل 44 مالکیت رادیو و تلویزیون عمومی است و مانند طرق و شوارع جزو مشترکات عمومی تلقی می شود، یعنی مطابق تعریف، عموم مردم باید بتوانند از این دسته از اموال استفاده کنند و بهره برداری اختصاصی و انحصاری از آنها ممنوع است. از سوی دیگر در اصل 175 مدیریت آن انحصارا دولتی تلقی شده است. پس در مجموع، می توان گفت، صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران جزو گروه اول یعنی سازمان های دولتی محسوب می گردد، چرا که کلیه ویژگی های گروه اول را داراست. بنابراین صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، بنا بر نص صریح قانون، یک سازمان کاملاً دولتی محسوب می شود و بودجه آن نیز در قانون بودجه کل کشور همه ساله لحاظ می گردد. نتیجه آنکه، ادعای ملی بودن صدا و سیما نه با قوانین و مقررات حاکم سازگاری دارد نه با شیوه عملی مدیریت این سازمان. تفسیر مورخ 6 مهرماه 1379 شورای نگهبان پیرامون اصل هم به روشنی موید همین معناست: «مطابق اصل يكصد و هفتاد و پنجم قانون اساسي در نظام جمهوري اسلامي ايران صدا و سيما زير نظر مستقيم مقام معظم رهبري مي باشد. بنابراين سياستگذاري، هدايت و تدابير لازم در همة ابعاد خصوصاً در راستاي تحقق آزادي بيان و نشر افكار با رعايت موازين اسلامي و مصالح كشور در همة شئون و مراتب كه در صدر اصل مذكور به آن اشاره شده است از اختيارات اختصاصي آن مقام مي باشد.»
آنچه مهم و نگرانکننده است این است که نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران در پرتو تفاسیر شورای محترم نگهبان از یکسو، بر انحصار قدرت دیداری و شنیداری در دست قوای حکومتی تصریح و تاکید دارد، و از سوی دیگر اجازه پر کردن خلا رسانه ملیِ دیداری و شنیداری را با رسانه های خصوصی نمی دهد. گرچه، تاسیس رادیو و تلویزیون خصوصی هم قادر به پر کردن جای یک رسانه ملیِ مدافع منفعت عمومی نیست، اما وجود نهادهای خصوصی مدافع منافع خصوصی می تواند در نهایت بخشی از منافع عمومی را تامین نماید.
توهم بعدی، مساله استقلال سازمان صدا و سیماست. از لحاظ مفهومی آنچه روشن است این است که صداو سیما به دلیل ماهیت دولتی تعریف شده برای آن، بویژه در نظریه تفسیری یاد شده، اساسا نمی تواند مستقل از عرصه قدرت رسمی باشد. گرچه در این زمینه به گمان نویسنده، پارادوکسی وجود دارد و آن اینکه در ذيل اصل يكصدو هفتاد و پنجم قانون اساسي تصریح شده است که خط مشي و ترتيب اداره نظارت بر سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران را قانون معيّن مي كند، اما نظریه تفسیری اصل 175 در رویکردی مغایر با نص و به روشنی صلاحیت "سياستگذاري، هدايت و اتخاذ تدابير لازم" را بر عهده عالی ترین مقام سیاسی کشور قرار می دهد.
به نظر می رسد، اکنون وقت آن رسیده است تا نهادها و مقامات ذیصلاح گام های لازم را در راستای برطرف ساختن این دسته از تناقض ها در نظام حقوقی میهن عزیزمان بردارند و بویژه با توجه به خصوصی شدن بسیاری از آنچه پیشتر دولتي تلقی می شد (مانند صنايع بزرگ، صنايع مادر، بازرگاني خارجي، معادن بزرگ، بانكداري، بيمه، تأمين نيرو، سدها و شبكه هاي بزرگ آبرساني، پست و تلگراف و تلفن، هواپيمايي، كشتيراني، راه و راه آهن)، این استثنای بزرگ را هم از انحصار دولت درآورده و با انجام اصلاحات هنجاری لازم اجازه حضور بخش خصوصی را در این زمینه صادر نمایند. اصرار بر انحصاری ماندن عرصه فعالیت دیداری و شنیداری (ماده هفتم اساسنامه صدا و سیما ) نتیجه ای جز پسرفت در زمینه توسعه اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی به دنبال ندارد. عصر حاضر عصر تعاملات فرهنگی و بین المللی است. در این میدان، اگردولت ها بخش خصوصی را به یاری نطلبند به تنهایی قادر به برآوردن نیازها و پاسخگویی به مطالبات پیچیده جوانان نخواهند بود. نظام حقوقی حاکم بر فعالیت های صداو سیما متاسفانه امکان رقابت را از این سازمان عریض و طویل ستانده است. البته، همچنانکه یادآور شدم، حضور بخش خصوصی در این زمینه، ضرورت وجود یک نهاد ملی دیداری و شنیداری را از بین نمی برد.(6)
1. Governmental.
2. Public or National.
3. G.Oldman, A Model Public Service Broadcasting Law, International Standards Series, june2005, p5.
4. Private and Commercial
5. M.Saakashvili,Object Of Law And Scope Of Regulation, http://www. gncc.ge/ files, 20/11/2012
6. برای مطالعه بیشتر در این زمینه بنگرید:
گرجی علی اکبر و شهسوار سیما، " تحلیل نظام حقوقی حاکم بر صدا و سیما"، نشریه حقوق اساسی، 1390، شماره 16. 29
۲۰/۰۶/۱۳۹۳ - ۰۹:۰۲
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: جام نیوز]
[مشاهده در: www.jamnews.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 45]
صفحات پیشنهادی
صداوسیما همیشه راه را غلط رفته/ اگر سیاست این رسانه جواب میداد؛ روحانی رئیسجمهور نبود
صداوسیما همیشه راه را غلط رفته اگر سیاست این رسانه جواب میداد روحانی رئیسجمهور نبود بعداز اتفاقات سال 88 بسیاری از نیروهای توانمند در رسانه ملی یا کنارهگیری کردند یا برکنار شدند و به حاشیه رفتند و جای آنها را چند مجری فاقد تفکر سیاسی و نورچشمی که سرنخ ارتباط در دستشان اسئوال شما ار رئیس جمهور چیست؟
سئوال شما ار رئیس جمهور چیست سیاست > دولت - امروز سومین کنفرانس خبری رئیس جمهور برگزار می شود شما چه سئوالی از رئیس جمهور دارید برای طرح سئوال نظرات تان را در قسمت کامنت ثبت فرمایید این نشست خبری به صورت زنده از شبکه های داخلی و بین المللی پخش می شود و رئیس جمهورچرا رییس جمهور از صداوسیما گلایه می کند؟/ صداوسیما: مالکیت ملی، مدیریت دولتی
چرا رییس جمهور از صداوسیما گلایه می کند صداوسیما مالکیت ملی مدیریت دولتی وبلاگ > گرجی علی اکبر - در این یادداشت کوتاه خواهیم کوشید تا پاسخی حقوقی و سیاسی برای چرایی بروز ناکارآمدی های متعدد در صدا و سیمای حکومتی تعبیه کنیم رسانه ها در عصر حاضر تبدیل به ابزار قگلایه یک جانباز اعصاب و روان به رئیس جمهور
گلایه یک جانباز اعصاب و روان به رئیس جمهور ماجانبازان اعصاب روان در ادارات و اجتماع خجالت می کشیم بگوئیم نواحی مجروحیت ما از کدام قسمت بدنمان است به گزارش خبرنگار سیاسی پایگاه خبری شهدای ایران یکی از جانبازان اعصاب و روان در نامه ای به رئیس جمهور از وضعیت بد زندگی یک جانباز و ببرنامه شما چیست آقای رئیس جمهور؟
برنامه شما چیست آقای رئیس جمهور اعضای کنگره امریکا میگویند که اوباما باید رسما از کنگره و سنا بخواهد که میخواهد علیه نیروهای دولت اسلامی حملات هوایی انجام دهد و به طور روشن بگوید که چه برنامهای را برای ادامه مبارزه با آنها دارد به گزارش گروه وبگردی باشگاه خبرنگاران در ححاشیه های کنفرانس خبری رئیس جمهور؛ از گلایه های خبرنگاران تا ماجرای هوای خوب
حاشیه های کنفرانس خبری رئیس جمهور از گلایه های خبرنگاران تا ماجرای هوای خوب سیاست > دولت - پایان نشست خبری رئیس جمهور بازار گلایه همیشگی خبرنگاران برای نداشتن فرصت برای سوال از رئیس جمهور داغ بود محمود عزیزی محمد رضا صادق مشاور رئیس جمهور و پرویر اسماعیلی معاون اروزیر اسبق اطلاعات: رئیس جمهور تکلیف وزارت علوم را روشن کند که به نفع خودش و کشور است
وزیر اسبق اطلاعات رئیس جمهور تکلیف وزارت علوم را روشن کند که به نفع خودش و کشور است سیاست > احزاب و شخصیتها - فارس نوشت عضو مجلس خبرگان رهبری گفت از رئیس جمهوری خواهش میکنیم در اسرع وقت وضعیت وزارت علوم را تعیین تکلیف کنند چرا که این موضوع هم بهصدا و سیما از منافع ملی کشور دفاع میکند/جمهوری اسلامی ایران پیروز جنگ با رسانههای دنیا شد
سردار احمدی مقدم مطرح کرد صدا و سیما از منافع ملی کشور دفاع میکند جمهوری اسلامی ایران پیروز جنگ با رسانههای دنیا شد فرمانده نیروی انتظامی با اشاره به نقش تاثیر گذار صداو سیما در امر اطلاع رسانی و آگاهی بخشی به جامعه و نیز آموزش همگانی گفت این رسانه متعلق به کل نظام حاکمیتنوری مالکی معاون رئیسجمهور عراق میشود
نوری مالکی معاون رئیسجمهور عراق میشود یک منبع در ائتلاف ملی عراق گفت نوری المالکی به زودی به عنوان معاون اول فؤاد معصوم رییس جمهور عراق کار خود را آغاز خواهد کرد به گزارش واحد مرکزی خبر به نقل از پایگاه اینترنتی الغد پرس ائتلاف ملی عراق عصر چهارشنبه در نشستی در خانه ابراهیمعاون رئیسجمهور: شکاف جنسیتی در ایران بالاست/زنان باید سهم مناسبی در توسعه کشور داشته باشند
معاون رئیسجمهور شکاف جنسیتی در ایران بالاست زنان باید سهم مناسبی در توسعه کشور داشته باشندمعاون رئیسجمهور در امور زنان وخانواده با بیان اینکه متاسفانه ایران به عنوان یک کشور جهان سوم از نظر شکافهای جنسیتی دارای رتبه بالایی است گفت زنان به عنوان نیمی از سرمایه انسانی در توسعیادت رئیس جمهور از رهبر معظم انقلاب
سیاسی دولت دقایقی پیش انجام گرفت عیادت رئیس جمهور از رهبر معظم انقلاب حجت الاسلام روحانی دقایقی پیش با حضور در بیمارستان از حضرت ایت الله خامنه ای عیادت کردند به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از دفتر حفظ و نشر آثار حضرت ایت الله خامنه ای حجت الاسلام روحانی دقایقی پیش بارئیس جمهور بولیوی حزب مخالف را به دروغگویی متهم کرد
رئیس جمهور بولیوی حزب مخالف را به دروغگویی متهم کردرئیس جمهور بولیوی ضمن محکوم کردن حزب مخالف به دروغگویی طرحهای انتخاباتی آنان را دروغ محض دانست به گزارش خبرنگار دفتر منطقهای فارس در آمریکای لاتین اوو مورالس رئیس جمهور فعلی بولیوی که در انتخابات آینده نیز شرکت میکند حزبنوری المالکی معاون رئیس جمهور عراق می شود
بین الملل آفریقا و خاورمیانه ائتلاف دولت قانون نوری المالکی معاون رئیس جمهور عراق می شود ائتلاف دولت قانون اعلام کرد که نوری المالکی از تصدی معاونت ریاست جمهوری عراق چشم پوشی نمی کند به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از المسله هر چند یک منبع سیاسی گفته است که نوری المالکی نخست وزدر جریان سفر هیئت دولت به خراسان رضوی صورت میگیرد بردسکن و خلیلآباد میزبان معاون حقوقی رئیسجمهور
در جریان سفر هیئت دولت به خراسان رضوی صورت میگیردبردسکن و خلیلآباد میزبان معاون حقوقی رئیسجمهورفرماندار خلیلآباد گفت همزمان با سفر هیئت دولت به خراسان رضوی الهام امینزاده معاون حقوقی رئیسجمهور میهمان مردم خلیلآباد است به گزارش خبرگزاری فارس از بردسکن علی اصغر مرادزادهفرماندار سمنان مطرح کرد نگاه ویژه رئیس جمهور به مسئله کمآبی
فرماندار سمنان مطرح کردنگاه ویژه رئیس جمهور به مسئله کمآبیفرماندار سمنان از نگاه ویژه رئیس جمهور به مسئله کمآبی خبر داد و گفت در راستای رفع مشکل کمآبی تلاشهای زیادی در سمنان شده است به گزارش خبرگزاری فارس از سمنان حسن سعدالدین ظهر امروز در جلسه ملاقات عمومی با اهالی شهرک تعیادت رئیسجمهور از رهبر معظم انقلاب
عیادت رئیسجمهور از رهبر معظم انقلاب حجتالاسلام حسن روحانی رئیسجمهور با حضور در یکی از بیمارستانهای تهران از حضرت ایت الله خامنه ای عیادت کرد به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شبکه خبر رهبر معظم انقلاب اسلامی به دلیل عارضه پروستات صبح امروز دوشنبه در یکی از بیمارستانهای دوتوصیه های رهبری در دیدار رئیس جمهور و اعضای هیأت دولت |اخبار ایران و جهان
توصیه های رهبری در دیدار رئیس جمهور و اعضای هیأت دولت گزیدهای از بیانات رهبر انقلاب در دیدار رئیس جمهور و اعضای هیأت دولت کد خبر ۴۲۹۸۰۹ تاریخ انتشار ۰۶ شهريور ۱۳۹۳ - ۱۵ ۱۷ - 28 August 2014 دانلود لینک لینک را کپی کنید دانلود-
گوناگون
پربازدیدترینها