تبلیغات
تبلیغات متنی
رسانه حرف تو - مقایسه و اشتراک تجربه خرید
آموزشگاه آرایشگری مردانه شفیع رسالت
تاثیر رنگ لباس بر تعاملات انسانی
محبوبترینها
انواع ریل دستگاه‌های CNC + جدول مقایسه معایب و مزایا
خرید سوسیس پرکن اصل با گارانتی
تشخیص دیسک و صفحه اصلی از تقلبی (6 راه ساده)
بهترین روش های چاپ جعبه محصولات + ویژگی ها و کاربردها
بهترین روش های چاپ جعبه محصولات + ویژگی ها و کاربردها
ده راهنمایی برای نوازندگان مبتدی یوکللی
بررسی دلایل قانع کننده برای خرید صنایع دستی اصفهان
راه های جلوگیری از جریمه های قبض برق
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1806885718
یادداشت مهمان/ حسین قریبی کمیته میزبان به راهکارهای جدی‌تری برای الزام دولت آمریکا به اجرای تعهداتش بیندیشد
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: یادداشت مهمان/ حسین قریبی
کمیته میزبان به راهکارهای جدی‌تری برای الزام دولت آمریکا به اجرای تعهداتش بیندیشد
این وظیفه سازمان ملل و دولت‌های عضو است که از نقض تعهدات دولت آمریکا پیشگیری کنند.کمیته میزبان باید تحت فشار دولت‌های عضو ملل متحد، به راهکارهای جدی‌تری در مورد الزام دولت میزبان (آمریکا) به ایفای تعهداتش بیندیشد.
در خبرها آمده که کمیته روابط با دولت میزبان در سازمان ملل متحد عصر دیروز سه‌شنبه دوم اردیبهشت ماه تشکیل جلسه داده و طی آن غلامحسین دهقانی سفیر و سرپرست دفتر نمایندگی جمهوری اسلامی ایران در سازمان ملل در نیویورک مراتب اعتراض خود را نسبت به اعلام عدم صدور ویزا از سوی دولت میزبان برای آقای حمید ابوطالبی، سفیر معرفی شده از سوی ایران نزد سازمان ملل به تفصیل بیان داشت. در این یادداشت به جایگاه این کمیته و سازوکار فعالیت آن پرداخته شده است. کمیته روابط با دولت میزبان در سال 1971 و به دنبال ایجاد مشکلات ایمنی و امنیتی برای برخی نمایندگی‌های مستقر در نیویورک توسط قطعنامه شماره 2819 مجمع عمومی به وجود آمد. این کمیته در طی زمان و به تدریج به محلی برای طرح مشکلات و مسائل نمایندگی‌های کشورها نزد ملل متحد در نیویورک و دولت میزبان تبدیل شده است. در حال حاضر این کمیته متشکل از 19 عضو می‌باشد. کمیته میزبان معمولا هر دو ماه یک بار تشکیل جلسه می‌دهد و اعضاء اصلی به اضافه سایر دولت‌ها به عنوان ناظر در جلسات آن شرکت کرده و مسائل خود را مطرح می‌کنند. در این جلسات نماینده دولت میزبان (آمریکا) ملل متحد اقدام به ارائه پاسخ و بعضا قول انجام اصلاحات لازم برای رفع معضلات را می‌دهد. اسناد حقوقی که در این کمیته مدنظر هستند: کنوانسیون مزایا و مصونیت های ملل متحد و موافقتنامه مقر بین سازمان ملل و دولت آمریکا می‌باشد. طبق موافقتنامه مقر، دولت آمریکا موظف به تسهیل ورود، فعالیت و ایفای وظایف نمایندگی برای دیپلمات‌های مقیم در نیویورک شده است. این تسهیلات فارغ از نوع روابط کشور فرستنده با دولت آمریکاست و نیز اینکه قوانین و مقررات داخلی آمریکا در مورد اقامت اتباع خارجی نبایستی بر وضعیت افراد تحت پوشش این موافقتنامه تاثیر بگذارد. ایران بر اساس حق ذاتی خود فرد مجرب و شایسته‌ای برای مهمترین پست دیپلماتیک خود در خارج از کشور معرفی کرد. متعاقبا مقامات دولت میزبان اعلام کردند که از صدور روادید برای ایشان خودداری می‌کنند. این امر بر اساس نص صریح موافقتنامه مقر، خلاف مفاد آن می‌باشد. ضمن اینکه به طور کلی، سفرا و سایر دیپلمات‌های مقیم، نمایندگان کشورهای خود نزد سازمان ملل متحد هستند و باید از حداقل شرایط مورد نیاز برای نمایندگی کشورهای خود در سازمان ملل برخوردار باشند. تضییقات ایجاد شده از سوی دولت میزبان برای برخی نمایندگی‌ها، نافی شرایط ضروری و ناقض اصولی همچون اصل برابری حاکمیتی دولت‌ها و احترام به حق حاکمیت و استقلال سیاسی دولت‌هاست. در همین رابطه، قانون داخلی آمریکا یا نوع برداشت از سوابق نماینده دیپلماتیک دولت عضو ملل متحد، نمی‌تواند مانع اجرای مفاد موافقتنامه مقر و تعهدات دولت آمریکا باشد. سازوکار کمیته میزبان برای رسیدگی به موضوعاتی از جمله روادید ورود، مورد شناسایی و تائید و استفاده دولت‌های عضو ملل متحد قرار دارد. در همین راستا جمهوری اسلامی ایران که نسبت به عدم اعطای روادید به آقای ابوطالبی معترض بوده، این اعتراض خود را عصر روز سه‌شنبه نزد کمیته میزبان مطرح کرد. دلایل ایران کاملا متقن و مستند به مفاد موافقتنامه مقر بودند. نماینده ایران به صورت کلی موضوع روادید برای مقامات ایرانی و دیپلمات‌های مقیم و به صورت خاص موضوع روادید آقای ابوطالبی را مورد توجه قرار داد. همچنین در ادامه جلسه نمایندگان بلاروس، کوبا، کره شمالی، اکوادور، چین، روسیه و سوریه هم از استنادات حقوقی مطرح شده از سوی نماینده ایران حمایت کردند. نماینده دولت آمریکا هم به برداشت‌های خود از سوابق سفیر معرفی شده از سوی ایران اشاره و تلاش کرد تا از این طریق مواضع دولت خود را در نقض موافقتنامه مقر توجیه کند. سفیر قبرس به عنوان رئیس جلسه در جمع بندی خود در انتهای جلسه اعلام کرد که کمیته میزبان موضوع را در دستورکار خود نگه می‌دارد و در صورت لزوم جلسه دیگری در این خصوص برگزار می‌کند. در مورد این جمع بندی رئیس، ظرف چند ساعت پس از این جلسه، تفسیرهای زیادی از جمله از سوی رسانه‌های مشهور در سطح جهان مطرح شد که تقریبا هیچکدام از آنها کامل و جامع نبودند. حتی بعضی از آنها به صورت جهت دار مسائل انحرافی مطرح کرده بودند. کمیته میزبان بیشتر از اینکه کمیته‌ای برای حل و فصل اختلاف باشد، بیشتر نقش تبیین موضوع و پیگیری از طریق مقامات دولت میزبان برای حل مشکل می‌باشد. نتیجه کار کمیته در اکتبر هر سال در گزارش سالانه آن منعکس می‌شود و این گزارش در مجمع عمومی سازمان ملل مورد بررسی دولت‌های عضو ملل متحد قرار می‌گیرد و در پایان قطعنامه‌ای در همین خصوص در مجمع به تصویب می‌رسد. بنابراین اینکه فرض شود مجمع بلافصل وارد موضوع می‌شود، صحیح نیست. ورود مجمع به موضوع از طریق بررسی گزارش سالانه این کمیته می‌باشد. از سوی دیگر سازمان ملل متحد طرف موافقتنامه مقر با دولت آمریکا به عنوان دولت میزبان می‌باشد. دبیرکل سازمان و بخش حقوقی دبیرخانه بر اجرای این موافقتنامه نظارت دارند. به همین دلیل هفته گذشته سفیر ایران با مشاور حقوقی دبیرکل ملاقات کرد و ضمن اعتراض، خواستار پیگیری ایفای تعهدات دولت میزبان در قبال موافقتنامه مقر و صدور روادید برای سفیر معرفی شده از سوی ایران شد. بخش حقوقی دبیرخانه یک بار در سال 1988 نظر خود را مبنی بر جنبه‌های عدم صدور روادید برای حضور یاسر عرفات در مقام رئیس کمیته اجرایی سازمان آزادیبخش فلسطین داده و بر ضرورت ایفای تعهدات دولت میزبان در این زمینه تاکید کرده بود. با این سابقه و اینکه شرایط موافقتنامه مقر تغییری نکرده است، به طور اخص تعهد دولت میزبان در اعطای روادید به سفیر معرفی شده از سوی یکی از دولت‌های عضو (دولت ایران) صریح‌تر و نقض آن موجب مسئولیت جدی‌تری است. احراز نقض تعهد، با روش‌های جلوگیری از آن و اعاده وضعیت تفاوت دارد. این وظیفه سازمان ملل و دولت‌های عضو است که از نقض تعهدات دولت آمریکا پیشگیری کنند. با توجه به اینکه موضوع در دستور کار کمیته میزبان قرار دارد، این کمیته باید تحت فشار دولت‌های عضو ملل متحد، به راهکارهای جدی تری در مورد الزام دولت میزبان به ایفای تعهداتش بیندیشد. اگر چه کمیته ابزاری برای تمکین سریع و بدون قید و شرط دولت میزبان در اختیار ندارد، لیکن پافشاری بر تذکر موارد نقض و اجماع تعداد بیشتری از دولت‌ها برای پیشگیری از این وضعیت، می‌تواند، شرایط برای اجرای هر چه بهتر موافقتنامه مقر را به ویژه در ارتباط با تسهیل امر نمایندگی جمهوری اسلامی ایران نزد سازمان ملل مهیا کند. حسین قریبی، کارشناس حقوقی بین‌المللی انتهای پیام /
93/02/03 - 10:43
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 42]
-
گوناگون
پربازدیدترینها