واضح آرشیو وب فارسی:خبرگزاری موج:
۱۸ فروردين ۱۳۹۳ (۹:۴۹ق.ظ)
دنياي اقتصاد: سه الزام توفيق بيشتر «فاز دوم»
به گزارش خبرگزاري موج، دنياي اقتصاد نوشت: بعد از وفاق ارزشمند دولت و مجلس بر «افزايش سهم خانوارهاي آسيبپذير از يارانه نقدي»، اولين اقدام عملي در اين زمينه از پسفردا کليد ميخورد. به نظر ميرسد که سه هدف اصلي برنامه ثبتنام مجدد براي دريافت يارانه نقدي را ميتوان به اينصورت فهرست کرد: زمينهسازي براي کاهش «جمعيت زير خط فقر» (فقر درآمدي، فقر سلامت و درمان، فقر آموزش و فقر تغذيه)، تحکيم «سرمايه اجتماعي» از طريق تشويق شهروندان متمول به انصراف داوطلبانه از يارانه نقدي به نفع گروههاي نيازمندتر و بالاخره افزايش دقت بانک اطلاعاتي خانوارهاي متقاضي دريافت يارانه (شامل افزايش دقت در مورد تازهمتولدين، تازهمزدوجين و افراد فوتشده).
اما اگر بخواهيم به شکل موفقتري به اين هدفهاي سهگانه دست يابيم، وفاق سياستمداران و نيز صاحبنظران حوزههاي اقتصادي و اجتماعي را در حمايت از روند «هدايت يارانهها به سمت کمدرآمدها» تقويت کنيم و بهعلاوه خداي ناکرده شاهد شکلگيري نارضايتيهايي اجتماعي مشابه آنچه در مورد طرح خوشهبندي خانوارها در سال 89 رخ داد نباشيم، به نظر ميرسد برخي از کليديترين مسائلي که ميتواند در همين فرصت اندک مد نظر مديران ارشد فاز دوم يارانه نقدي قرار گيرد، عبارت است از:
اول) اقناع مناسبتر افکار عمومي
با وجود موافقت دولت و مجلس با هدايت تدريجي يارانهها به سمت کمدرآمدها، به نظر ميرسد که زمان کافي براي اقناع شهروندان در اين زمينه صرف نشده است. در اين فرصت اندک، به نظر ميرسد که گفتوگوي تلويزيوني مستقيم رياست محترم جمهور با مردم ظرف دو، سه روز آينده و طرح شفافسازي برنامههاي دولت براي هزينهکرد منابع مالي آزادشده در زمينه بهبود وضعيت گروههاي آسيبپذير، ميتواند به همدلي بيشتر مردم کمک کند.
دوم) «تعهد شفاف» در زمينه «شفافيت مالي»
هرگونه شفافسازي مالي در زمينه هزينهکرد منابع مالي آزادشده بر اثر انصراف داوطلبانه شهروندان يا حذف اجباري يارانه نقدي خانوارها، ميتواند به همدلي بيشتر جامعه با اين طرح کمک کند. براي مثال اگر همين فردا، مديران اجرايي ارشد دولت تعداد محدودي برنامههاي متمرکز بر گروههاي آسيبپذير را بهطور دقيق مشخص کرده و اعلام کنند که کل منابع مالي آزادشده در اين حوزهها هزينه خواهد شد، ميتوان افزايش محسوس استقبال شهروندان از انصراف يارانهاي داوطلبانه را انتظار داشت.
به بيان ديگر، اکنون که دولت مصمم بر تمرکز بودجه يارانه نقدي بر بهبود وضعيت خانوارهاي محروم است، ميتواند بهصورت علني مواردي را مشخص کرده (مثلا افزايش يارانه نقدي خانوارهاي تحت پوشش کميته امداد و بهزيستي، بهبود وضعيت مدارس و امکانات آموزشي در مناطق محروم، ايجاد بيمه درماني مناسب براي خانوارهاي فاقد بيمه درماني و توزيع سبد کالا در ميان خانوارهاي کمدرآمدتر) و متعهد شود که کل منابع مالي صرفهجوييشده در فاز دوم يارانه نقدي به اين برنامهها اختصاص يافته و گزارشهاي مالي علني منظمي ارائه خواهد شد.
سوم) توجه به هزينهفرصت بالاي ثبتنام مجدد، براي دهکهاي پايين
فرآيند ثبتنام اينترنتي، معادل هزينهفرصت ناچيز ثبتنام براي دهکهاي درآمدي بالا و هزينهفرصت بالا براي دهکهاي درآمدي پايين است. چه بسا اين فرآيند ثبتنام براي بسياري از ساکنان نيمه شمالي تهران کمتر از دو دقيقه طول بکشد، اما ساکنان مناطق روستايي ايلام مجبور باشند يک روز کامل خود را براي ثبتنام يارانهاي اختصاص دهند.
براي سبک ساختن اين مشکل، به نظر ميرسد يک راهحل مناسب آن است که کليه خانوارهاي تحت پوشش کميته امداد و بهزيستي - که عموما جزو فقيرترين دو دهک درآمدي بوده و معمولا سرپرستان آنها سطح سواد پايين و دسترسي مشکلتري به اينترنت دارند - خودبهخود و بدون نياز به ثبتنام مجدد، در فهرست دريافتکنندگان يارانه نقدي در فاز دوم قرار گيرند.
اميد است که در فرصت اندک باقيمانده تا آغاز ثبتنام يارانهاي مجدد، شاهد بهبودهايي هر چند اندک در ساختار اجرايي مربوطه باشيم تا «همدلي ارزشمند دولت و مجلس» با «همدلي وسيع شهروندان» پاسخ داده شود.
ميثم هاشمخاني
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبرگزاری موج]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 12]