محبوبترینها
آشنایی با سایت قو ایران بهترین سایت آگهی و تبلیغات در کشور
بهترین شرکت‌های مهندسی در آلمان
صفر تا صد حق بیمه 1403! فرمول محاسبه حق بیمه
نقش هدایای سازمانی در افزایش انگیزه و تعهد کارکنان
کلینیک پروتز و ساخت اندام مصنوعی دکتر اجرائی
چگونه می‌توانیم با ترانسفر وایز پول جابجا کنیم؟
بهترین مدل‌های [صندلی گیمینگ] براساس نقد و بررسی کاربران
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
مشاوره حقوقی تلفنی با کمترین هزینه
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1803076752
آغاز تعطیلات زمستانی نمایندگان افغان نگاهی به عملکرد پارلمان افغانستان در سال 1392
واضح آرشیو وب فارسی:فارس: آغاز تعطیلات زمستانی نمایندگان افغان
نگاهی به عملکرد پارلمان افغانستان در سال 1392
پارلمان (شورای ملی) افغانستان در حالی به تعطیلی زمستانی رفت که در سومین سال کاری چند طرح و قانون جنجالی را تصویب کرد، اما از دخالت در کشمکشهای امضای پیمان امنیتی طفره رفت.
به گزارش خبرنگار خبرگزاری فارس در کابل، براساس اصول و وظایف داخلی پارلمان افغانستان، نمایندگان مردم افغانستان برای دستکم یکماه و نیم از اول بهمنماه (امروز) به تعطیلی رفتند. براساس گزارشها، شورای ملی افغانستان(پارلمان و مجلس سنا) در این سال، موفق شدند هفت قانون را به تصویب برسانند. همچنین در این سال، پارلمان به پنج عضو کابینه و 2 عضو دادگاه عالی افغانستان رأی اعتماد داد. از جانب دیگر بسیاری از کارشناسان از کاهش نقش نظارتی پارلمان بر عملکرد دولت افغانستان انتقاد کرده و نمایندگان را به انجام کارهای شخصی و گروهی متهم میکنند. در این گزارش، تنها به موارد مهم عملکرد شورای ملی افغانستان در سومین سال کاری (دور شانزدهم) این نهاد، پرداخته می‌شود. تصویب قوانین جنجالی بسیاری از کارشناسان، به دلیل تصویب تعداد کم قوانین از شورای ملی افغانستان انتقاد میکنند اما بسیاری از قوانین به دلیل گنجانده شدن مادههای جنجالی بارها میان دولت و پارلمان افغانستان دست به دست شدند. قانون انتخابات و قانون اختیارات و وظایف کمیسیون مستقل انتخابات، قانون ثبت احوال و قانون شوراهای ولایتی(استانی) کشمکشهای گستردهای را میان اعضای شورای ملی و ریاستجمهوری افغانستان به وجود آورد. تصویب قوانین انتخاباتی پارلمان افغانستان در 20 خرداد(جوزا)، برای دومینبار قانون تشکیل، صلاحیتها و وظایف کمیسیون مستقل انتخابات را به تصویب رساند. به دنبال این قانون، طرح قانون انتخابات نیز از سوی شورای ملی افغانستان به تصویب رسید. قوانین انتخاباتی، چند مرتبه میان پارلمان، مجلس سنا و ریاستجمهوری افغانستان به دلیل اختلاف‌نظر در برخی موارد دست به دست شد. جنجالیترین ماده در قانون انتخابات، عضویت افراد خارجی در کمیسیون شکایتهای انتخاباتی افغانستان بود که رئیسجمهور افغانستان از مخالفان اصلی این ماده به حساب میآمد. قانون ثبت احوال پس از ماهها کشمکش، سرانجام در 24 تیر (سرطان) پارلمان افغانستان طرح قانون ثبت احوال این کشور را به تصویب رساند. این طرح در 5 فصل و 39 ماده تصویب شد و موضوع گنجاندن هویتهای قومی و نامخانوادگی از بخشهای حساسیتبرانگیز این قانون عنوان شد. تصویب قانون شوراهای ولایتی پارلمان افغانستان، طرح قانون شوراهای ولایتی افغانستان را در 21 دی (جدی) بدون اعطای اختیار نظارت بر اعمال دولت، به تصویب رساند که واکنشهای منفی را در پی داشت. شماری از اعضای پارلمان تأکید کردند که مطابق قانون اساسی کشور، شوراهای ولایتی صلاحیت نظارت بر اعمال حکومت را ندارند. قانون حقوق و مخارج رئیس جمهور و مقامات بلندپایه پاییز گذشته، شورای ملی افغانستان، با تصویب قانون حقوق و مخارج رئیسجمهور و سایر مقامات بلندپایه، سقف و میزان مخارج و حقوق ماهانه این مقامات را تعیین کرد. رأی اعتماد به وزرای پیشنهادی کابینه دستکم یک ماه پیش، پارلمان افغانستان به پنج وزیر پیشنهادی و 2 عضو دادگاه عالی این کشور رأی اعتماد داد. «ضراراحمد عثمانی» وزیر امور خارجه، «محمدعارف نورزی» وزیر انرژی و آب، «محمداکبر بارکزی» وزیر معادن، «دینمحمد مبارز راشدی» وزیر مبارزه با مواد مخدر و «محمد شاکر کارگر» به عنوان وزیر بازرگانی و صنایع رأی اعتماد پارلمان افغانستان را به دست آوردند. از طرف دیگر، «دینمحمد گران» و «عبدالقادر عدالتخواه» به عنوان اعضای دادگاه عالی، رأی اعتماد پارلمان افغانستان را کسب کردند. رأی اعتماد سریع پارلمان در مورد وزرای پیشنهاد کابینه «حامد کرزی» و تأیید صلاحیت آنان به عنوان وزیر، بدگمانیهای زیادی را در مورد نمایندگان برانگیخت. با توجه به سروصداها و معاملات پشتپرده نمایندگان پارلمان در دوره‌های گذشته با وزیران پیشنهادی دولت، اینبار، نیز این سوءگمان به وجود آمد که نمایندگان بازهم دست به چنین کاری زدهاند. استعفای نمایندگان پارلمان و سنا براساس قانون انتخابات، مأموران دولت، اگر بخواهند در انتخابات کاندیدا شوند، باید از مقامات رسمی خود کنارهگیری کنند به همین دلیل، دستکم هشت عضو پارلمان و سنای افغانستان از مقامهای خود کنار رفتند. «عبدالرب رسول سیاف»، «محمد محقق»، «سیداسحاق گیلانی»، «سیدحسین انوری»، «سیدحسین عالمی بلخی»، «محمدابراهیم قاسمی» و «محمدنور اکبری»، اعضای پارلمان و «مولوی عرفان الله عرفان» عضو مجلس سنا به منظور کاندیدا شدن در پست ریاستجمهوری یا معاونتهای آنان از مقامهای خود در پارلمان استعفا دادند. بیشتر این افراد، از شخصیتهای کلیدی پارلمان افغانستان شمرده میشدند. سیاف رئیس کمیسیون امور بینالملل، محقق رئیس کمیسیون عدلی و قضایی و عالمیبلخی رئیس کمیسون شهدا و معلولان پارلمان افغانستان بود. به اعتقاد کارشناسان، عدم حضور این شخصیتها در پارلمان، کارآمدی و تأثیرگذاری این نهاد را تضعیف کرده است. خواب زمستانی اعضای پارلمان با این حال، مردم افغانستان چشم به راه هستند تا نمایندگان آنان از پایتخت به حوزههای رأی‌دهی خود سفر کرده و مشکلات و چالشها را از نزدیک بررسی کنند. پیش از این، کمتر نمایندهای حاضر میشد تا رسالت خود را انجام دهد اما گفته می‌شود، امسال به دلیل آغاز رقابت کاندیداهای انتخابات ریاستجمهوری، نمایندگان پارلمان و اعضای سنا بیشتر به حوزههای انتخابی خود سفر کنند تا رأی مردم را به سود کاندیدای دلخواه خود، به صندوق اندازند. به عبارتی امسال، نمایندگان مردم افغانستان در پارلمان به خواب زمستانی نخواهند رفت. تضعیف نقش نظارتی یکی از وظایف بنیادین شورای ملی به ویژه پارلمان افغانستان، نظارت بر اعمال دولت عنوان شده است، اما سال به سال این نقش شورای ملی افغانستان کمرنگ شده است. پس از چندبار، استجواب و استیضاح نافرجام مقامات دولتی، سرانجام شورای ملی افغانستان سر سازش را در پیش گرفته و از نظارت جدی بر اعمال دولت به نوعی پرهیز کرده است. کارشناسان معتقدند، هر ازگاهی که بحث ناکارآمدی مقامات دولتی مطرح شده، نمایندگان پارلمان افغانستان تنها به انتقادها بسنده کردهاند. غیبت نمایندگان در جلسات پارلمان عدم حضور نمایندگان شورای ملی به ویژه پارلمان، یک معضل لاینحل تلقی می‌شود و هیئت اداری پارلمان افغانتسان همواره از این مسئله ابراز نارضایتی کرده است. به حد نصاب نرسیدن اعضای پارلمان، سبب شده از یک طرف نظارت از اعمال دولت، تضعیف شده و از سوی دیگر بسیاری از قوانین، منتظر تصویب بمانند. گفته می‌شود، بسیاری از اعضای پارلمان افغانستان سرگرم فعالیتهای خصوصی و فردی هستند و به همین دلیل کمتر در نشستهای پارلمان افغانستان شرکت میکنند. پیمان امنیتی و پارلمان صف طرفداران پیمان امنیتی کابل-واشنگتن با گذشت هر روز مشخصتر می‌شود و به این ترتیب، برخی نمایندگان، موافق و شماری دیگر، مخالف این قرارداد هستند. با این حال، تداوم در بنبست روی پیمان امنیتی بین افغانستان و آمریکا همچنان ادامه دارد، اما پارلمان افغانستان هیچگاه طرح مشخصی را برای برون رفتن از این بنبست روی دست نگرفته است. روند انتقال و انتخابات بیشترین حساسیتهای پارلمان افغانستان در سومین سال کاری در خصوص روند واگذاری مسئولیتهای امنیتی و انتخابات بوده است. پارلمان افغانستان بارها از مشکلات امنیتی، خروج نیروهای نظامی خارجی و قدرتگیری دوباره شبهنظامیان سخن گفتهاند، اما هیچگاه در این خصوص طرح مشخصی را ارائه نکردهاند. اما تلاشهای این نهاد، در مورد برگزاری انتخابات شفاف، سراسری و عادلانه بیشتر بوده است. شورای ملی افغانستان در حالی به تعطیلات زمستانی رفت که قرار است در 16 فروردین ماه سال آینده انتخابات ریاستجمهوری و شوراهای ولایتی افغانستان برگزار شود و بیتردید در گرماگرم انتخابات، کمتر نمایندهای حاضر می‌شود تا در بازگشایی و تداوم کار این نهاد در پانزدهم اسفند در پارلمان حضور یابد. از سوی دیگر با برگزاری انتخابات شوراهای ولایتی، عملاً عمر این دور مجلسسنای افغانستان پایان مییابد و بیگمان در این نهاد نیز کمتر سناتوری علاقه دارد تا در واپسین روزهای مأموریت خود در این نهاد حاضر شود. اما قوانین تصویب نشده فراوان، مشکلات امنیتی، نظارت بر عملکرد دولت در آخرین روزهای عمرش، پیمان امنیتی با آمریکا و... بدون تصمیم‌گیری مشخص رها شده‌اند. انتهای پیام/خ
92/11/01 - 12:50
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: فارس]
[مشاهده در: www.farsnews.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 46]
-
گوناگون
پربازدیدترینها