تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایق‌سواری تالاب انزلی؛ تجربه‌ای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکس‌ترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1816902582
تعاوني هاي خراسان جنوبي، گرفتار در پيچ و خم بوروكراسي
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: گزارش از: عليرضا حسيني مقدم به گزارش خبرگزاري جمهوري اسلامي، هفته تعاون فرصت مناسبي است تا نگاهي هر چند گذرا به مشكلات تعاوني هاي خراسان جنوبي بياندازيم و ضمن آشنايي با مشكلات آنها، پذيراي پاسخ مسوولان نيز باشيم. واژه تعاون cooperation را نخستين بار رابرت اوون انگليسي در مقابل واژه رقابت Competition به كار برد. سپس صاحب نظران و مصلحان اجتماعي اين كلمه را با مفاهيم و كاركردهاي متفاوتي به كار بستند، تا جايي كه مقوله نهضت تعاوني Movement cooperation و حتي تعاون گرايي Cooperatisme در نظريه هاي اقتصادي، اجتماعي، جايگاه ويژه‌اي يافت. اتحاديه بين المللي تعاون در سي و يكمين كنگره خود كه در سال 1995 در منچستر برگزار شد تعاوني را اين گونه تعريف كرده است: تعاوني اجتماع مستقل افرادي است كه به منظور تامين نيازها و اهداف مشترك اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي خود، از طريق اداره و نظارت دموكراتيك موسسه‌اي با مالكيت جمعي، با همديگر به نحو اختياري توافق نموده‌اند. بطور كلي تاريخچه تعاون در جهان را از نظر اقتصادي، به دو دوره مي توان تقسيم كرد كه دوره نخست از آغاز زندگي اجتماعي انسان شروع مي‌شود و از قرن پانزدهم ميلادي به تدريج تحول مي پذيرد تا اين كه به شكل كنوني درمي آيد. دوره دوم با انقلاب صنعتي و انقلاب فرانسه، قرن هيجدهم ميلادي شروع مي‌شود كه داراي تعريفي مخصوص به دوران خود است. آغاز تعاون رسمي در ايران را مي‌توان به تصويب قانون تجارت ايران در سال 1303 خورشيدي مربوط دانست كه موادي از اين قانون به بحث در مورد تعاوني‌هاي توليد و مصرف پرداخته بود. اما از نظر تشكيل و ثبت فعاليت تعاوني هاي رسمي مي‌توان سال 1314 را آغاز فعاليت تعاوني‌ها در ايران دانست، زيرا در اين سال دولت اقدام به تشكيل نخستين شركت تعاوني روستايي در منطقه داور آباد گرمسار نمود. در استان خراسان جنوبي و به ويژه شهرستان بيرجند، فعاليت اداره كل تعاون به عنوان مركز استان، از سال 1383 آغاز شد. نتيجه فعاليتهاي اداره كل تعاون خراسان جنوبي كه 40 نفر در آن مشغول خدمت هستند، ايجاد 1598 تعاوني است كه 214 تعاوني از اين تعداد بطور اختصاصي به بانوان اختصاص دارد. اين تعاوني ها با 214 هزار عضو موفق شده اند براي 15 هزار و 362 نفر اشتغال مستقيم ايجاد كنند. همچنين با احتساب عضويت در تعاوني مسكن مهر و سهام عدالت، 5/93 درصد جمعيت اين استان عضو شركتهاي تعاوني مي باشند كه از اين نظر در سطح كشور منحصر بفرد مي باشد. جمعي از مديران تعاوني هاي خراسان جنوبي كه در پنجمين جشنواره تجليل از تعاوني هاي برتر استان، معرفي شدند، در گفتگو با خبرگزاري جمهوري اسلامي، از آنچه نبود همكاري بين بخشي و وجود قوانين دست و پاگير صندوق تعاون براي دريافت تسهيلات دانستند، انتقاد كردند. مدير تعاوني تامين نياز نانوايان قاين در اين باره گفت: همكاري ادارات با اداره تعاون بسيار كمرنگ است. قاسم افشاري افزود: به عنوان نمونه، با وجودي كه شركت تعاوني ما از سال 1383 با هدف تهيه و توزيع مواد اوليه نان نظير نمك، خميرمايه و لباس كار با 32 عضو فعاليت خود را آغاز كرده است، اما هنوز توزيع آرد به عهده شركت دولتي است و اين در حالي است كه طبق قانون بايد به بخش تعاوني واگذار شود. وي بابيان اينكه براي روشن نگهداشتن چراغ تعاوني، دولت از ما ماليات مي گيرد و ما در اين پرداختها هيچگونه قانون گريزي انجام نمي دهيم گفت: در مقابل انتظار داريم سازمان غله با اداره تعاون همكاري داشته باشد. افشاري افزود: ما حتي توانايي اداره سيلوهاي شهرستان را هم داريم كه در حال حاضر چنين اقدامي صورت نگرفته است و اين يعني اجراي ناقص اصل 44 قانون اساسي. او همچنين ضمن انتقاد از نحوه ارايه تسهيلات توسط صندوق تعاون گفت: صندوق تعاون بر اساس ميزان ذخيره بانكي و مدت زمان پس انداز به ما وام مي دهد، در حالي كه اين شرايط در ساير بانكها هم وجود دارد و ما انتظار داريم صندوق تعاون شرايط سهل تري را براي ارايه تسهيلات در نظر بگيرد. مدير شركت تعاوني مصرف مرزنشينان شفق اسديه نيز گفت: با وجودي كه دولت خواستار گسترش چتر حمايتي خود بر مرزنشينان كشور است، اما در عمل، اخذ ماليات هاي زياد، فشار بسياري را به اعضاي تعاوني وارد كرده است. الله نظر اسعدزاده افزود: شرايط اخذ وام خيلي دشوار است و كمبود نقدينگي و سرمايه در گردش عرصه را به تعاوني هاي مرزنشينان تنگ كرده است. وي همچنين افزود: از سوي ديگر در تعريفي كه از مرز نشينان آمده است، ساكنان نقطه صفر مرزي تا شعاع 50 كيلومتر را شامل مي شود و افرادي كه فراتر از اين حد ساكن باشند، مشمول مقررات مرزنشينان نمي شوند و اين براي تعاوني كافي نيست زيرا جمعيت اندكي را شامل مي شود. مدير شركت تعاوني مسكن شماره دو فرهنگيان بيرجند هم گفت: همكاري دستگاه هاي اجرايي با اداره تعاون و به ويژه تعاوني هاي مسكن بسيار كم است. حسين فنودي افزود: در حالي كه بزودي واحدهاي مسكوني اعضاي تعاوني آماده خواهد شد، اما هنوز مشكل آب، برق و گاز آنها برطرف نشده است. مديركل اداره تعاون خراسان جنوبي نيز در اين ارتباط به خبرنگار ايرنا گفت: تا چند سال قبل كه صندوق تعاون بر اساس سپرده اداره مي شد، مبناي واگذاري تسهيلات بر اساس ميانگين حساب مشتريان بود، اما از زماني كه به بانك تبديل شد، اين ضوابط حذف شده است، اما لازمه دريافت تسهيلات، افتتاح حساب مي باشد. حسين خوشايند در باره همكاري بين بخشي در اين استان افزود: بسياري از مشكلاتي كه مديران تعاوني ها مطرح كرده اند، در سطح شوراي عالي استان نظير شوراي عالي مسكن به ويژه مشكل آب، برق يا گاز برطرف مي شود. وي گفت: در زمينه مسائلي از قبيل حمل آرد يا اداره سيلو، سازمان غله طبق توانمندي تعاوني ها، اين اختيارات را به بخش خصوصي يا تعاوني واگذار مي كند و اگر تاكنون به تعاوني چنين اختياراتي داده نشده، به دليل محدوديت امكانات آن تعاوني بوده است. خوشايند در باره شعاع 50 كيلومتر براي مرزنشينان نيز اظهار داشت: مشكل اساسي در مرزهاي استان خراسان جنوبي، پراكندگي جمعيت است كه آن هم بيشتر به علت خشكسالي مي باشد كه موجب شده جمعيت در نقاطي كه به آب دسترسي راحت تري داشته باشند، پراكنده شوند، اما در عين حال اين افراد جمعيت بسياري نبوده و تعدادشان از 20 تا 30 هزار نفر تجاوز نمي كند. تمام 666 /664
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 220]
-
گوناگون
پربازدیدترینها