گفت وگوى «ايران» با مديرعامل شركت دخانيات كشور سلاطين سيگار از خارج براىبازار ايران برنامه ريزى مى كنند

واضح آرشیو وب فارسی:واحد مرکزي خبر: گفت وگوى «ايران» با مديرعامل شركت دخانيات كشور سلاطين سيگار از خارج براىبازار ايران برنامه ريزى مى كنند
[مرجان اسلامى فر]

391194.jpg

سالانه ۵۹ ميليارد نخ سيگار توسط ۱۲ ميليون نفر دود مى شود كه ايران قادر است از اين ميزان ۱۵‎/۶ ميليارد نخ را توليد و ۱۱‎/۶ ميليارد نخ را با همكارى ساير كشورها و به صورت مشترك وارد بازار كند، با توجه به اين حجم توليد، ايران پانزدهمين كشور واردكننده سيگار است. 23 ميليارد نرخ به طور رسمى و ۸‎/۵ ميليارد نخ سيگار به صورت قاچاق وارد كشور مى شود. با روند توسعه اى صنعت دخانيات و با توجه به اعطاى ۱۸ مجوز براى توليد سيگار توسط بخش خصوصى، تا پايان برنامه چهارم توسعه ۷۵ درصد بازار مصرف توسط توليدات داخلى تأمين خواهد شد. اين موضوع در برنامه راهبردى پيشبرد صنعت دخانيات در قالب ۵۰ درصد از محل توليد برندهاى ملى و ۲۵ درصد توليد با مشاركت كشورهاى خارجى ديده شده است. با تغيير و تحولات صورت گرفته قرار است، ميزان واردات غيرقانونى به ۳‎/۷ ميليارد نخ و واردات رسمى به ۱۲ ميليارد و ۳۰۰ ميليون نخ برسد.
درباره وضعيت قاچاق و توليد سيگار كه در قالب همكارى هاى مشترك تعريف شده، با سيدمحمود ابطحى مديرعامل دخانيات كشور گفت وگويى انجام داده ايم.
بخش اول اين مصاحبه از نظرتان مى گذرد.
وضعيت قاچاق سيگار را چگونه ارزيابى مى كنيد
سال ،۸۲ قاچاق سيگار به رقم ۱۵‎/۲ ميليارد نخ رسيد ولى با سياست هاى كنترلى و گشت هاى منظم رقم قاچاق سال گذشته ۸‎/۵ ميليارد نخ شد. من اعتقاد دارم بخش عمده اى از اين موفقيت شركت دخانيات و كشور در مهار قاچاق، شكل گيرى توليد داخل است. با تدبير دولت تسهيلات و بسترهاى لازم براى واردات قانونى سيگار در نظر گرفته شد. در اين راستا موانعى كه سبب افزايش قاچاق سيگار مى شد، حذف شد. در گذشته واردات قانونى سيگار به دليل نفع نداشتن براى واردكننده، كاهش يافته بود. اما اكنون با حذف بوروكراسى ها و تسهيل در قوانين، واردات سيگار در حالى انجام مى شود كه واردكننده سود مى برد.
سهولت در واردات سيگار باعث شد بخشى از اين سيگار كه قبلاً به صورت قاچاق وارد مى شد از كانال هاى قانونى با گرفتن مجوز و نصب هولوگرام روى توليدات به بازار مصرف عرضه شود.
البته قاچاق را نمى توان فقط با برخوردهاى سخت افزارى حل كرد. در دنيا هم صنعت دخانيات از قاچاق لطمه هاى بزرگى ديده است. اين جمله بدان معنا است كه قاچاق در تمام جوامع و حتى كشورهاى در حال توسعه وجود دارد.
شركت دخانيات براى آن كه ميزان قاچاق سيگار را به حداقل برساند، كارهاى بزرگى را تعريف كرده است. يكى از برنامه هاى تدوين شده، افزايش توليد و گسترش طرح هاى مشاركتى است. از سويى ديگر افزايش كيفى محصولات دخانى را در دستور كار قرار داده ايم. با اين اهداف تا پايان سال ،۸۹ رقم قاچاق به زير ۱۰ درصد خواهد رسيد.
شركت دخانيات براى آن كه بتواند اهداف تعريف شده را محقق كند، كميته مبارزه با قاچاق ايجاد كرده است. در اين كميته به غير از مسائل سخت افزارى بر روى كارهاى نرم افزارى مطالعه مى شود.
در اين راستا براى آن كه با مسئله قاچاق به صورت اصولى و علمى برخورد كنيم بايد در ابتدا منشأ قاچاق را پيدا كرد. بايد به طور دقيق متوجه شويم كه قاچاق سيگار از كجا سرچشمه مى گيرد چگونه حركت مى كند و به طرف مرزهاى ما مى آيد و نيز وقتى به مرزها مى رسد چگونه كار توزيع انجام مى شود ما انتظار نداريم نيروى انتظامى به تنهايى شبكه هاى قاچاق را پيدا كند. ما با توجه به قانون انحصار مسئول جمع آورى و طبقه بندى نحوه قاچاق سيگار هستيم.
با توجه به هدف كاهش قاچاق سيگار، شركت دخانيات كشور در حال تهيه نقش دقيق، قاچاق است.
نكته ديگرى كه مورد توجه افراد سودجو است، كشش بازار مى باشد، يكسرى برندهاى مطلوب داريم كه وقتى قاچاقچيان كشش بازار را متوجه شوند، شروع به توليد و قاچاق برندهايى مثل بهمن مى كنند و زمانيكه به ذائقه مردم خوش آمد، مى توانند بازار را تحت الشعاع محصولات خود قرار دهند. در اين ميان پول هاى قابل توجهى رد و بدل مى شود. متأسفانه موقعى كه سيگار را به صورت قاچاق وارد مرز مى كنند هيچ كنترلى روى اين كالا نيست و آن استانداردهايى كه ما در توليد قانونى رعايت مى كنيم، وجود ندارد، لذا هر چيزى را مانند توتون بى كيفيت مى توانند در آن سيگار قاچاق به كار ببرند. در اسانس ها هم مى توان افزودنى هاى معمول سيگار را رعايت نكرد و در نهايت كالا را با قيمت تمام شده پائين تر، توليد كرد. در همين معادله، هزينه برايشان صرف مى كند. در حقيقت اگر ضابطه ها را بالا ببريم و ارقام توليد را افزايش دهيم، سودجويان از كانال هاى غيرمتعارف كارشان را انجام مى دهند. لذا شركت دخانيات با برخورد مكانيكى سراغ قاچاقچيان نرفته است. ضمن اين كه يك تفكر علمى براى بسترسازى اين مهم وجود دارد. توليدكنندگان به دنبال بازار اشتهاآور مصرف هستند.
امروزه حجم قابل توجهى از سيگارهاى موردنياز از طريق كانال هاى رسمى وارد كشور مى شود. زمانى كه سيگار از اين محل وارد شود، استانداردهاى بين المللى رعايت و آزمايشات لازم گرفته مى شود. سيگارهايى كه از مبادى رسمى وارد مى شوند داراى هولوگرام هستند.
شركت دخانيات كشور در مهار قاچاق سيگار اصرار دارد. چراكه قصد داريم براساس برنامه دولت نهم حركت كنيم. براى دومين بار (قبل و بعد از انقلاب) برنامه جامع دخانيات تهيه شده است. تا پايان برنامه چهارم بايد ميزان مصرف قاچاق سيگار را به زير 10 درصد برسانيم. مطمئناً در اين مسير موفق خواهيم شد. چراكه كميته هاى شركت دخانيات باجديت در حال كار هستند.اين كميته عوامل مشهود و نامشهود جمع آورى كرد و در حال طبقه بندى است. بعضى از اين عوامل محرمانه و برخى غيرمحرمانه است. كميته هاى شركت دخانيات هر ۱۵ روز يك بار با نيروى انتظامى و قوه قضائيه تشكيل جلسه مى دهند و مشكلات اين بخش را بررسى مى كنند.ما بايد بتوانيم با مسئله قاچاق اصولى و علمى برخورد كنيم و منشأ قاچاق را پيدا كنيم.
شناسايى شبكه هاى قاچاق تا قبل از مديريت شما چگونه بوده است قاچاق ۸ ميليارد نخ سيگار حتماً كار شبكه بزرگى است.
حجم منابعى كه در بازار دخانيات جابه جا مى شود بسيار عظيم است. سه مقوله بيشترين درآمد را دارد. اول قاچاق اسلحه، دوم موادمخدر و سوم سيگار. به نظر من سيگار بيشترين جاذبه را براى قاچاقچيان دارد. چرا كه بازار آن در همه كشورها هست. از سويى ديگر شدت برخورد با قاچاقچيان اين بخش بسيار كمتر از واردكنندگان غيرمجاز اسلحه و موادمخدر است.واردات غيرقانونى ۸‎/۵ ميليارد نخ سيگار كار يك فرد نيست و ما مطمئن هستيم شبكه هايى وجود دارند كه پشت مرزهاى ايران كارخانه توليد سيگار احداث كرده و برندهاى مختلف را با هدف قاچاق سيگار به كشورمان توليد مى كنند. اين شبكه ها، بعضاً با نصف قيمت محصول ما در بازار، كالاى خود را مى فروشند. يا اينكه محصول ما را به صورت ترانزيت داخل كانتينر مى گذارند و از ايران به سمت افغانستان مى برند. اما هنوز كانتينر وارد افغانستان نشده سيگارهاى قاچاق با اسب و قاطر وارد كشورمان مى شود. اينها مجموعه منسجمى هستند كه با هم كار مى كنند.
سلطان هاى بزرگ سيگار در خارج از مرزها نه تنها براى كشور ما بلكه براى تمام كشورهاى منطقه برنامه ريزى مى كنند. من اگر مى گويم رساندن رقم
۱۵‎/۲ قاچاق سيگار به ۸‎/۵ ميليارد نخ موفقيت بزرگى است.به دليل وجود شبكه هاى گسترده قاچاق است. آمار سالهاى گذشته حاكى از آن است كه ۶۰ درصد بازار از طريق قاچاق تأمين مى شده. شركت دخانيات در حال شناسايى شبكه هاى قاچاق بزرگ است.
برنامه راهبردى پيشرفت دخانيات با توجه به اعطاى مجوز سرمايه گذارى چگونه است

390999.jpg

با عنايت به اينكه اين صنعت دولتى ترين صنعت بوده تا قبل از دولت نهم و هر كجا كه هم بخش خصوصى مى آمده كوچكترين سرمايه گذارى در اين مجموعه انجام دهد با اين استدلال كه آن انحصارى است و در اختيار دولت مى باشد، اجازه به بخش خصوصى داده نمى شد. ولى با اصرارى كه دولت در اجراى اصل ۴۴ در اين بخش داشت، كار شروع شده است. در اين راستا ۱۸ مجوز به سرمايه گذاران توليد سيگار داده شده كه فقط بر روى كاغذ نيست. اما مطالبى كه دولت در قالب برنامه به ما ارائه داده، شالوده برنامه راهبردى شركت دخانيات است كه در قالب ۸ محور تدوين گرديده است.
۸ محور را دولت به عنوان برنامه بالادستى و هدف نهايى شركت ارائه داده است. اولين موردى كه به عنوان سند بالادستى به ما ابلاغ شده، اين است كه حداقل ۷۵ درصد بازار مصرف كشور بايد توسط توليدات داخلى به نحوى كه حداقل ۵۰ درصد بازار مصرف سيگار كشور برندها باشد و ۲۵ درصد باقى مانده با مديريت ما باشد. با توجه به اين هدف، بازسازى و بهينه سازى ماشين آلات توليد سيگار آغاز شده است. قصد داريم سرعت توليد ماشين آلات را بالا ببريم. همچنين دنبال اين هستيم كه برندهاى ملى را كه مسئله بسيار مهمى در صنعت سيگار است، از توليدات داخلى تأمين كنيم ‎/ براى رسيدن به هدف ۲۵ درصد نيز به سراغ شركاى خارجى رفتيم. براساس اين برنامه با توليد كنندگانى كه تمايل به فروش محصولات خود در بازار ايران داشتند صحبت شد كه شما به شرطى اجازه واردات پيدا خواهيد كرد كه بخشى از اين توليد درداخل كشور انجام شود.
دومين محور، صادرات سيگار به ميزان ۱۰ درصد توليدات داخلى است. صنعت سيگار ما در حالى ۷۰ ساله شده كه متأسفانه در بخش صادرات سيگار بسيار ضعيف عمل كرديم. سال هاى گذشته با تلاش هاى صورت گرفته فقط ۳ ميليون دلار صادرات سيگار داشتيم.
برنامه مى گويد كه تا پايان برنامه بايد حداقل به ۱۰ درصد برسيم. شركت دخانيات درصدد آن است كه مصرف داخلى را كاهش داده و به صادرات بيفزايد. اين در حالى است كه كاهش مصرف سيگار در برنامه ما تعريف نشده است. من بنگاهى را اداره مى كنم كه در حقيقت مجموعه تعارض است. از يك طرف بايد تلاش كنم مصرف بالا نرود و از طرف ديگر بايد توليد كنم.
متأسفانه مصرف سيگار افزايش پيدا كرده است. برآورد امسال ما در مصرف سيگار ۶۰ ميليارد نخ است. تا پايان برنامه چهارم اين عدد به ۶۲ ميليارد نخ مى رسد. شركت دخانيات براى رسيدن به اعداد برنامه چهارم در حال تجهيز شدن است. قرار است با يكسرى از برندها، توليد مشترك داشته باشيم. با چند شركت قراردادهايى منعقد شده است. در اين قراردادها مديريت توليد با شركت دخانيات است.
موضوع بعدى كنترل قاچاق است كه در سؤال هاى ابتدايى به صورت كامل برنامه ها اعلام شد. فاكتور ديگر در برنامه راهبردى، مديريت بر صددرصد سهم بازار مصرف تنباكوى كشور از طريق توليدات داخلى است.
دوشنبه 8 مهر 1387

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: واحد مرکزي خبر]

[مشاهده در: www.iribnews.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 70]