آمریکا و لزوم اجرای تعهدات - بابک جعفری*

واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: آمریکا و لزوم اجرای تعهدات - بابک جعفری* دولت جدید آمریکا با وجود لفاظی های قبلی علیه توافق هسته ای ایران و1+5،درتلاش برای عقب نشینی آرام و آبرومندانه با یک شیب ملایم از مواضع تند و شعارگونه قبلی و پذیرش "برجام" است اما این موضوع نباید موجب غفلت از لزوم اجرای تعهدات آمریکا در برجام شود.

آمریکا و لزوم اجرای تعهدات - بابک جعفری*

دونالد ترامپ در حدود یک ماه و نیمی که کار خود را در کاخ سفید آغاز کرده است، در چند مورد برای توجیه اقدامات جنجالی خود از جمله درباره طرح ساخت دیوار در مرز مکزیک، خروج از پیمان تجاری "ترانس پاسیفیک" و محدودیت ورود پناهجویان و اتباع برخی کشورها به آمریکا ، تاکید کرده که صرفا به قول های و وعده هایی که در دوران مبارزات انتخاباتی داده بود، عمل می کند .در این میان و با توجه به لفاظی های دوران انتخابات ترامپ علیه برجام ، موضع عملی ترامپ در مقام رییس جمهوری آمریکا در قبال توافق هسته ای ایران و 1+5 در هفته های گذشته موضوع گمانه زنی های رسانه ها و کارشناسان سیاسی بود. ترامپ بارها در طول مبارزات انتخابات و حتی پس از پیروزی در انتخابات ، برجام را بدترین توافق طول تاریخ و موجب شرمساری آمریکا دانسته بود. در این میان برخی چهره های تندرو آمریکایی همچون "جان بولتون" نماینده سابق آمریکا در سازمان ملل نیز برای داغ کردن تنور لفاظی های ضد برجام وارد میدان شدند. بولتون بتازگی گفته بود که "متاسفانه پس از برجام، غرب دچار شکاف شده و از میان رفتن تحریم های اقتصادی موجب وسوسه اروپایی ها برای معامله گسترده تجاری با ایران شده است و برجام باید کنار گذاشته شود." این در حالی بود که برخی دیگر از کارشناسان همچون "دنیس راس" مدیر سابق سیاست گذاری وزارت امور خارجه آمریکا بر این باورند که که اسراییل نیز با وجود لفاظی ها و ابراز نگرانی های ادعایی درباره برجام، خواستار تضمین اجرای آن است. ** دفاع اروپایی ها از برجام با "نه" آشکار به ترامپاندکی پس از آغاز به کار ترامپ در کاخ سفید ، مقام های اروپایی نسبت به اظهارات و مواضع او واکنشی از سر مخالفت نشان دادند و با گفتن "نه" بزرگ به ترامپ ، حمایت خود را از برجام مورد تاکید قرار دادند.وزیران امورخارجه کشورهای عضو اتحادیه اروپا و "فدریکا موگرینی" مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا اواخر دی ماه برای شرکت در اولین جلسه "شورای امورخارجی" اتحادیه اروپا پس از تعطیلات سال نو میلادی در بروکسل گرد هم آمدند و دفاع از برجام یکی از محورهای اصلی اظهارات آنان بود. در همین ارتباط ، موگرینی تاکید کرد که توافق هسته ای با ایران، توافق بسیار مهمی بخصوص برای امنیت اروپا است و اتحادیه اروپا بر اجرای آن ادامه خواهد داد.موگرینی گفت: در سالگرد آغاز اجرای توافق هسته ای با ایران ، شاهد اجرای تعهدات ایران وعزم قوی جامعه بین المللی و اتحادیه اروپا برای اجرای تعهدات متقابل خود در قبال توافق با ایران بوده ایم.وی خاطرنشان کرد: اکنون شاهد افزایش تبادلات اقتصادی و تجاری در روابط ایران و اتحادیه اروپا بوده ایم که بسیار مهم و قابل توجه است.موگرینی در سفر اخیر خود به واشنگتن نیز دراندیشکده آمریکایی«شورای آتلانتیک» گفت که اتحادیه اروپا به اجرای کامل توافق هسته ای با ایران متعهد است و برجام باید با قوت و تمام و کمال اجرا شود .آلمان نیز از گفت وگو با دولت جدید آمریکا برای پایبندی به توافق هسته ای خبر داد. "مارتین شفر" سخنگوی وزارت خارجه آلمان اعلام کرد که دولت این کشور برای حفظ توافق هسته ای با اعضای تیم ترامپ در ارتباط است.** دفاع قاطع آژانس بین المللی انرژی اتمی از برجام و تایید اجرای کامل تعهدات ایران آمانو این هفته در آغاز نشست پنج روزه شورای حکام آژانس در وین گفت: درسفر به واشنگتن با رکس تیلرسون وزیرخارجه وبرخی دیگر ازمقام های آمریکایی درباره مساله اجرای برجام و همچنین برنامه هسته ای کره شمالی و امنیت هسته ای و موضوعات دیگر بحث کردم.وی افزود: بطور خاص درباره ایران تاکید کردم که برجام از حیث راستی آزمایی هسته ای یک "برد خالص" است و قوی ترین نظام راستی آزمایی را در اختیار آژانس قرار داده است. آمانو ابراز اطمینان کرد که آژانس می تواند همکاری خوبی با آمریکا در زمینه برجام داشته باشد.آژانس در گزارش های متعدد از جمله در تازه ترین گزارش که روز جمعه ششم اسفند ماه منتشر شد، بر اجرای کامل تعهدات ایران حتی فراتر از شروط برجام و همچنین اجرای پروتکل الحاقی تاکید کرده است. **بیانیه آمریکا در آژانس؛ اعتراف ضمنی به شکست لفاظی های ترامپ در این میان ، بررسی سیر اظهارات ترامپ و مقامات دولت او نشان می دهد که شدت لحن آنان درباره برجام با شیب ملایمی در حال فروکش کردن است تا دولت آمریکا بتواند بطور آبرومندانه و بدون اینکه به ژست پوپولیستی دولت ترامپ لطمه بزند ، پذیرش برجام از طرف دولت جدید آمریکا را در افکار عمومی جا بیاندازد. سرپرست نمایندگی آمریکا در آژانس بین المللی انرژی اتمی، روز سه شنبه با قرائت بیانیه ای در نشست شورای حکام آژانس ، بر "اجرای دقیق" برجام تاکید کرد و همچنین خواستار گنجاندن اطلاعات بیشتر در گزارش های فصلی آژانس درباره ایران شد. بیانیه آمریکا که توسط "اندرو اسکوفر" (Andrew J. Schofer) کاردار آمریکا در وین و سرپرست نمایندگی آمریکا در آژانس بین المللی انرژی اتمی قرائت شد، نشانه آشکاری از اعتراف ضمنی دولت ترامپ به بیهوده بودن لفاظی ها علیه برجام است. بیانیه سرپرست نمایندگی آمریکا در آژانس بار دیگر نشان می دهد که دولت دونالد ترامپ به رغم لفاظی های ترامپ در دوران مبارزات انتخاباتی علیه برجام، مجبور است با این توافق چند جانبه و مهم بین المللی کنار بیاید. تاکید آمریکا بر اجرای سخت گیرانه و دقیق برجام نیز بیشتر به تلاشی برای حفظ آبرو برای عقب نشینی آشکار دولت ترامپ از لفاظی های ضد برجام قابل ارزیابی است. البته ظن قوی تر این است که ترامپ لفاظی های ضد برجام را به عنوان یک شعار انتخاباتی برای مقابله با اوباما مطرح کرده بود و از ابتدا هم قصدی جدی برای کنار زدن برجام در کار نبوده است. ** اجرای تعهدات آمریکا شرط اصلی دوام برجام به هر روی با آرام شدن تدریجی فضا در پی روی کار آمدن دولت جنجالی ترامپ باید به این نکته نیز توجه داشت که پذیرش برجام از سوی دولت ترامپ همانند اصل توافق هسته ای هیچ لطف خاصی نیست و آنچه مهم است لزوم اجرای تعهدات طرف های مختلف بخصوص تعهدات طرف آمریکایی در برجام است. چنانکه "غلامحسین محمدنیا" عضو تیم مذاکره کننده هسته ای ایران و سفیر فعلی ایران درآلبانی بتازگی در گفت وگویی با ایرنا خاطرنشان کرد؛ برجام با دستاوردهایی که برای ایران داشته است ، حاصل مقاومت درمذاکرات با اتکا به قدرت ملی است نه "لطف آمریکا" و از "دشمن درجه یک جمهوری اسلامی" هیچ وقت انتظار حسن نیت و تعامل نداریم اما آمریکا باید تعهداتش در برجام را اجرا کند.اجرای تعهدات آمریکا امری است که بطور مکرر در نشست های کمیسیون مشترک از جمله در آخرین نشست آن در روز سه شنبه 21 دی ماه در وین مورد تاکید قرار گرفت. در بیانیه پایانی این نشست ذکر شد: "تمام طرف ها بر تعهد قوی خود به ادامه اجرای کامل و موثر برجام تاکید کردند. کمیسیون مشترک، تعهدات مربوط به برداشته شدن تحریم ها مطابق برجام بخصوص در ارتباط با قانون تحریم ایران (آیسا) را مورد تاکید قرار دادند و همچنین تضمین های آمریکا مبنی بر اینکه تمدید قانون تحریم ایران به هیچ وجه تاثیری بر برداشته شدن تحریم های ایران و توانایی شرکت ها برای کار در ایران مطابق برجام ندارد را مورد توجه قرار دادند. کمیسیون مشترک برجام همچنین بر تعهد تمام شرکت کنندگان به ادامه روند برداشته شدن تحریم ها بخصوص مطابق با بند 21 متن برجام تاکید کردند."در همین ارتباط ، "رضا نجفی" نماینده دائم جمهوری اسلامی ایران در آژانس بین المللی انرژی اتمی در جریان نشست فصلی مارس شورای حکام که هم اکنون در وین ادامه دارد بر این نکته تاکید کرد .وی گفت: آمریکا تنها با انجام کامل تعهدات خود می تواند از اجرای سفت و سخت برجام سخن بگوید؛ اقدام متقابل و اجرای کامل تعهدات طرف های مقابل بنیانی حیاتی برای پایداری برجام است. نجفی خاطرنشان کرد: تداوم اجرای برجام از سوی ایران برای چندمین بار مورد تایید آژانس قرار گرفته است اما اجرای تعهدات سایر طرفهای برجام همچنان رضایت بخش نیست، اقدام متقابل و اجرای کامل تعهدات طرف های مقابل بنیان حیاتی و عنصر اساسی پایداری برجام بشمار می رود. نماینده جمهوری اسلامی ایران در آژانس بین المللی انرژی اتمی همچنین با رد اظهارات سرپرست نمایندگی آمریکا گفت: ما قویا" مخالف درج اطلاعات پادمانی محرمانه در گزارش به بهانه شفافیت هستیم.برجام در 23 تیر 1394 پس از 20 ماه مذاکرات فشرده و سخت که از آن به عنوان مذاکرات قرن نام برده می شود، بین ایران و کشورهای 1+5 (آمریکا، انگلیس، فرانسه، روسیه، چین و آلمان) به امضا رسید. این توافق در 29 تیرماه 1394 با تصویبت قطعنامه 2231 در شورای امنیت سازمان ملل ماهیت حقوقی پیدا کرد و بدین ترتیب، 6 قطعنامه قبلی این شورا علیه ایران را لغو کرد. کارشناس مسائل اروپا و آمریکا

18/12/1395

این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: ایرنا]

[مشاهده در: www.irna.ir]

[تعداد بازديد از اين مطلب: 52]