تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
ساقدوش کیست ؟ | وظیفه ساقدوش در مراسم عقد و عروسی چیست ؟
قایق‌سواری تالاب انزلی؛ تجربه‌ای متفاوت با چاشنی تخفیف
چگونه ویزای توریستی فرانسه را بگیریم؟
معرفی و فروش بوته گرافیتی ریخته گری
بهترین بروکر برای معاملات فارکس در سال 2024
تجربه رانندگی با لندکروز در جزیره قشم؛ لوکس‌ترین انتخاب
اکسپرتاپ: 10 شغل پردرآمد برای مهاجران کاری در کانادا
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1817403765
مجمع تشخیص مصلحت نظام؛ نهادی مهم و راهبردی در برهه های حساس
واضح آرشیو وب فارسی:ایرنا: به مناسبت سالروز تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام؛ مجمع تشخیص مصلحت نظام؛ نهادی مهم و راهبردی در برهه های حساس تهران- ایرنا- مجمع تشخیص مصلحت نظام نهادی کارآمد و مهم در برهه های حساس است که با نقش سازنده خود یاری بخش مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان محسوب می شود و می کوشد تا بر حُسن اجرای سیاست های کلی نظام، نظارتی دقیق و مثمرثمر داشته باشد.
مجمع تشخیص مصلحت نظام از نهادهای اصلی نظام جمهوری اسلامی ایران محسوب می شود که مسوولیت حل اختلاف میان مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان را به عنوان بر عهده دارد. برپایه قانون اساسی جمهوری اسلامی، روند تصویب قانون در کشور به این صورت است که پس از تصویب نمایندگان مجلس شورای اسلامی، این مصوبه ها باید به تایید شورای نگهبان برسد تا در صورت نبود مغایرت با شرع و قانون اساسی، رسمیت پیدا کند و اگر از طرف این شورا تایید نشد به مجلس شورای اسلامی ارایه و اصلاحات لازم در آن اعمال شود. اما در برخی از مسایل، این نهاد به علت ضرورتی که در اجرای قانون مصوب احساس می‌کند، بر موضع خود مبنی بر تایید لایحه پافشاری می ورزد. همانگونه که این موضوع در سال های نخست پیروزی انقلاب اسلامی، گاهی اتفاق می افتاد و طرح های برگشتی از شورای نگهبان با اصرار مجلس برای تصویب آن رو برو می‌شد؛ بنابراین آیات عظام سید علی خامنه ای رییس جمهوری وقت، اکبر هاشمی رفسنجانی رییس مجلس شورای اسلامی، سید عبدالکریم موسوی اردبیلی رییس دیوان عالی کشور و ... در نامه ای به امام خمینی(ره) خواستار تعیین مرجعی برای حل عملی مسایل و تشخیص ضرورت و مصلحت شدند. بنیانگذار انقلاب نیز در جوابیه خود در 17 بهمن 1366 خورشیدی دستور تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام را صادر کردند. در بخشی از پیام ایشان آمده است: «آقایان توجه داشته باشند که مصلحت نظام از امور مهمه ای است که گاهی غفلت از آن موجب شکست اسلام عزیز می‌گردد. امروز جهان اسلام، نظام جمهوری اسلامی ایران را تابلوی تمام نمای حل معضلات خویش می‌داند.» بنابراین مجمع مصلحت نظام پس از اصلاح قانون اساسی در 1368 خورشیدی در این قانون نیز گنجانده شد.مجمع تشخیص مصلحت نظام از اجزای مختلفی تشکیل شده است که 6 بخش رییس، دبیر، شورا، کمیسیون های دایمی، دبیرخانه، مرکز تحقیقات استراتژیک را شامل می شود. افزون بر آن، معاونت های هماهنگ کننده، اطلاع رسانی و امور بین الملل، امور حقوق و کمیسیون ها، امور قوا و شوراها، حفاظت و بازرسی و معاونت اجرایی از دیگر ارکان تشکیل دهنده این نهاد به شمار می رود. تعداد اعضای این مجمع 44 تن ثابت و یک عضو مهمان متناسب با موضوع جلسه است که اعضای ثابت هر پنج سال یک بار با حکم مقام معظم رهبری انتخاب می‌شوند. لازم به یادآوری است که آیت الله هاشمی رفسنجانی از 1368 خورشیدی تا آخرین روز حیات، ریاست این مجمع را بر عهده داشت.پژوهشگر گروه اطلاع رسانی ایرنا به مناسبت سالروز تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام با «سیدمحسن میرحسینی» استاد و عضو هیات علمی دانشکده علوم سیاسی دانشگاه یزد و کارشناس مسایل سیاسی به گفت وگو پرداخت.- متن گفت وگوی ایرنا را در ادامه می خوانیم:** ایرنا: مجمع تشخیص مصلحت نظام با هدف ها و اولویت هایی پا به عرصه وجود گذاشت؛ به نظر شما مهمترین هدف ها و اولویت های این مجمع چیست؟*** میرحسینی: وظیفه های مجمع را می توان به سه دسته وظیفه های مستقل، مشورتی و نظارتی تقسیم کرد، در بخش نخست، تشخیص مصلحت میان نظرهای مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان (برپایه اصل 112 قانون اساسی) و تهیه و پیشنهاد پیش‌نویس سیاست‌های کلی نظام بر عهده این نهاد است. در دسته دوم، ارایه مشاوره به رهبری در موضوع هایی که ایشان در اجرای اصل 112 قانون اساسی به مجمع ارجاع می‌کنند و نیز تشکیل شورای سه نفره در صورت درگذشت، استعفا و عزل مقام رهبری برای رسیدگی به وظیفه های در اختیار ایشان را این مجمع برعهده دارد و دسته سوم نظارت برحسن اجرای سیاست های کلی نظام که از طرف رهبری به مجمع تفویض شده و موضوع اصل ١١٠ قانون اساسی محسوب می شود، از مهمترین اهداف مجمع تشخیص مصلحت به شمار می رود. بنابراین در یک جمع بندی می توان وظیفه های این نهاد را تشخیص مصلحت، ارایه مشورت به رهبری و حل معضلات نظام دانست. آنچه در این میان می تواند مهم باشد، تغییر اولویت ها به واسطه شرایط زمانی کشور محسوب می شود. ** ایرنا: مجمع تشخیص مصلحت در نظام جمهوری اسلامی ایران از چه جایگاهی برخوردار است؟*** میرحسینی: اهمیت مسایل مهم جامعه، خواست مسوولان رده بالای کشور و ضرورت حفظ حکومت اسلامی از دیدگاه امام راحل در زمان تلاقی اجرای حکم های اولیه با مصالح نظام، شرایط حساس و دشوار جنگ با عراق و تمرکز امام خمینی(ره) و مسوولان اجرایی بر اداره مطلوب جنگ و کشور سبب شد تا معمار بزرگ انقلاب فرمان تاسیس مجمع تشخیص مصلحت نظام را صادر کنند که این امر جایگاه حساس مجمع تشخیص مصلحت را به ویژه در دوره اولیه تاسیس نشان می دهد. جایگاه مجمع در 20 سال گذشته تا میزان زیادی متاثر از شخصیت آیت الله هاشمی رفسنجانی بوده است، چون ایشان از معدود افرادی بود که هرجا مقامی را بر عهده می گرفت، آن جایگاه برجسته و قدرتمند می شد و این امر بایستی در شخصیت رییس آینده مجمع نیز وجود داشته باشد تا این نهاد بتواند ثمره هایی ارزشمندی برای کشور به ارمغان بیاورد. ** ایرنا: تفکر و اندیشه ایجاد این نهاد از کجا نشات گرفت؟ آیا این الگوبرداری از نظام سیاسی خاصی در جهان بود یا اینکه به طور ابتکاری صورت پذیرفت؟*** میرحسینی: مجمع تشخیص مصلحت نظام از نهادهای حکومتی خاص جمهوری اسلامی ایران به شمار می رود و پیشینه ای به مفهوم جامع در دیگر نظام های حقوقی ندارد، به گونه ای که حتی در قانون اساسی 1358 خورشیدی نیز به این موضوع اشاره نشده است. بنابراین خاستگاه اندیشه آن، واقعیت های عینی جامعه به شمار می رود و ضرورت وجود نهادی برای رفع مشکلات از ابتکار بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران بود که نمی توان معادلی برای آن در دیگر نظام های حقوقی مشهور جهان یافت. ** ایرنا: در ابتدای انقلاب اسلامی تا 1366 خورشیدی چنین نهادی وجود نداشت. چه مواردی ضرورت شکل گیری مجمع را برجسته کرد؟*** میرحسینی: هر انقلابی که به وقوع می پیوندد با توجه به فروپاشی نهادهای حکومتی پیشین و تاسیس نهادهای تازه، بخش های نوین، مدت ها مورد آزمون و خطا قرار می گیرند تا در نهایت به عنوان یک نهاد تثبیت شوند. انقلاب اسلامی نیز از این امر مستثنی نبود. از ابتدای پیروزی انقلاب تا 1366 خورشیدی مشکل های بی شماری مانند بحث قانون اراضی شهری و قانون کار میان مجلس و شورای نگهبان بروز پیدا کرد که نتیجه برداشت های متفاوت فقهی شورای نگهبان و ضرورت های عینی جامعه بود و راه حل های مقطعی نیز برای از میان بردن آنها کارساز نشد این موضوع ها ضرورت شکل گیری نهادی نظارتی همچون مجمع تشخیص مصلحت را بیش از بیش برجسته کرد. ** ایرنا: با توجه به پیشینه حدود سه دهه ای مجمع، چه مسایل مهمی در این مدت با ورود این نهاد حل شده و سامان یافته است؟*** میرحسینی: در طول 20 سال فعالیت آیت الله هاشمی رفسنجانی موضوع های مهمی در دستور کار مجمع قرار گرفت که تصویب سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران در افق 1404 هجری خورشیدی از بارزترین اقدام های آن به شمار می رود. از مهمترین کارهای دیگر مجمع می توان به سیاست گذاری پنج برنامه توسعه اقتصادی کشور، سیاست‌گذاری سیاست پولی و ثبات مدیریت بانک مرکزی، سیاست های اصل 44 و اقتصاد مقاومتی، قانون کار، قانون مبارزه با مواد مخدر، قانون رفع برخی از مانع های تولید و سرمایه‌گذاری صنعتی اشاره کرد و گره گشایی از طرح ها و لایحه های اختلافی میان مجلس و شورای نگهبان نیز از جمله فعالیت های مجمع به شمار می رود. با توجه به سخنان «محسن رضایی» دبیر مجمع تشخیص مصلحت نظام، آیت‌الله هاشمی رفسنجانی طرح صرفه‌جویی ملی و سیاست‌های کلی آن را که مربوط به صرفه‌جویی به ویژه در حوزه انرژی بوده است، مدنظر داشت که در جهت از میان بردن یکی از معضل های بنیادی کشور است. ** ایرنا: مجمع تشخیص مصلحت نظام تا چه اندازه تحت تأثیر نگاه آیت الله هاشمی رفسنجانی به عنوان تنها و نخستین رییس خود بوده است؟*** میرحسینی: مجمع تشخیص مصلحت نظام به شدت تحت تاثیر شخصیت آیت الله هاشمی رفسنجانی بود و در حقیقت نمی توان این 2 را از هم متمایز کرد. با بررسی پیشینه فعالیت های این نهاد می توان به این نکته پی برد که مجمع تشخیص مصلحت همواره در مناسبات و مجادله های سیاسی موضع اعتدال را در پیش گرفت. مشی آیت الله هاشمی رفسنجانی در مجمع، ترجیح منافع عمومی بر منافع گروهی بود و این مهم در ساختار مجمع به تدریج به صورت نهادینه در آمد. در مجموع می توان گفت مجمع تشخیص مصلحت نظام راه تعدیل و مدیریت برخوردها را سپری کرده و از آن پیروزمندانه بیرون آمده است. در جایی از قول آیت الله هاشمی خواندم که «دلیل تشکیل مجمع تشخیص مصلحت نظام این موضوع بود که ریل انقلاب اسلامی به سوی آرمان گرایی متوهمانه منحرف نشود». او در توضیح این جمله خود گفت: «آرمانگرایی محض و خالی از واقع گرایی ممکن است هر بلایی را بر سر کشور بیاورد، هیچگاه در تاریخ اسلام پیروزی و پیشرفتی حاصل نشده جزء با اعتدال و واقع گرایی اسلامی و از افراطی گری نیز هیچگاه خیر و برکتی حاصل نشده و نخواهد شد». بنابراین، بر پایه سخنان وی در 1392 خورشیدی می توان دریافت منش و اندیشه اعتدال گرای آیت الله هاشمی رفسنجانی در ساختار و عملکرد مجمع تاثیر زیادی داشته است. **ایرنا: پس از درگذشت رییس مجمع تشخیص مصلحت نظام، عملکرد این نهاد را چطور ارزیابی می کنید؟***میر حسینی: حضور میلیونی مردم در مراسم بدرقه رییس فقید این مجمع نشان از اوج محبوبیت او داشت که این امر علاوه بر مشکل شدن انتخاب جایگزین وی، مسوولیت های رییس آینده مجمع را دو چندان می سازد زیرا تجربه آیت الله هاشمی رفسنجانی که از روزهای نخست پیروزی انقلاب اسلامی همراه و همگام امام راحل و سپس در کنار آیت الله خامنه ای مقام معظم رهبری بود، به طور قطع انتظارهای جامعه را از کار این نهاد در دوران پس از آیت الله هاشمی رفسنجانی بسیار دشوار خواهد ساخت. توقع مردم از رییس بعدی مجمع ادامه مشی تعادل رییس فقید آن در مسیر سازندگی کشور به دور از جناح بندی های سیاسی و چشم دوختن به افق منافع ملی برای دستیابی به ایرانی آباد، مستقل و معتدل خواهد بود و تنها ادامه راه آیت الله هاشمی رفسنجانی در مجمع راه دیگری در پیش روی رییس آینده مجمع نیست.* گروه اطلاع رسانی خبرنگار: سیده مریم سیدان**انتشار دهنده: شهربانو جمعه پژوهشم**9368**2002**9131 *ایرنا مقاله کانالی برای انعکاس مقاله های اندیشکده- پژوهشکده ها- دانشکده ها- مراکز تحقیقاتی و رسانه های ایران و جهان*
17/11/1395
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: ایرنا]
[مشاهده در: www.irna.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 23]
-
سیاسی
پربازدیدترینها