واضح آرشیو وب فارسی:گیل نگاه:
گیل نگاه: آمنه خدابخشی، مدیر برنامه و بودجه شهرداری رشت میگوید عملکرد شهرداری در حوزه پیادهراه شفاف است. به گفته خانم خدابخشی، شهرداری در تمام مراحل ساخت پیادهراه از طریق لوایح شورای شهر را در جریان قرار داده است.با او درباره سوالات پیرامون پیاده راه گفتوگو کردیم.خانم خدابخشی انحراف بودجه ۳۰۰ درصدی را که در مورد پروژه پیادهراه مطرح میشود، قبول دارید؟خیر، قبول ندارم.پس دلیل این همه اعتراض چیست؟راستش این سوال در ذهن خودم نیز مطرح میشود که عزیزان انحراف ۳۰۰ درصدی را نسبت به چه چیزی سنجیدهاند.اساسا به عنوان شخصی که در حوزه برنامه ریزی بودجه کار میکنم و به عنوان کارمند شهرداری نسبت به ضوابط و امورات شهرداری تا حدودی آشنا هستم فکر میکنم که این دوستان انحراف ۳۰۰ درصدی را نسبت به بودجه مصوبی میسنجند که در سال۱۳۹۴ به اسم پیادهراه فرهنگی ثبت شده است.گفته میشود بودجه شهرداری برای پیادهراه چهار میلیارد بوده است و با لطایف الحیلی آن را به چهار میلیارد و نهصد، و بعد به مبلغ ۹ میلیارد و ششصد تبدیل کردهاند و بدون مجوز از شورا پروژه را انجام دادهاند و وقتی متوجه شدهاند که با ۲۵ درصد هم حل نمیشود، متمم خواستهاند و شورا این مسئله را پذیرفته و در مجموع پیادهراهی که قرار بود با ۴ میلیارد به اتمام برسد، حالا با ۱۷ میلیارد به پایان رسیده است. آیا اساسا ۱۷ میلیارد هزینه شده است؟جواب این سوال شما هم منفی است. موضوعی را به صورت شفاف از ابتدا تا انتها برای شما توضیح خواهم داد. وقتی درمورد پیادهراه صحبت میشود حتی منی که نه مهندس معماری و نه مهندس عمران هستم و سررشتهای از اجرای پروژه های عمرانی ندارم و صرفا بر اساس اعداد و ارقام واقعی که در سیستم مالی وجود دارد صحبت میکنم به صراحت بیان میکنم که این مبلغ صحت ندارد.پروژه پیاده راه تنها شامل سنگ فرش نیست بلکه نیاز به نصب المان، نورپردازی، آبنما، پیاده رو سازی، مبلمان شهری دارد. کسی که انحراف ۳۰۰ میلیارد را در عنوان کرده است تمام این ویژگیها و نیازهای یک پیاده راه را ندیده است یا این که آمار و ارقام غلطی به دست او رسیده است. وگرنه همه ما در این شهر زندگی میکنیم. مگر میشود کسی در این پیاده راه در هر ساعتی از شبانه روز قدم بزند و با نگاهی به دور و بر خود مواردی که در پیاده راه از جمله المانها و …را نبیند.ما در بودجه عمرانی رشت ردیفهای اعتباری را پیشبینی کردیم که پروژههای مختلفی در سطح رشت از جمله پیاده راه را دربرمیگیرد. مثلا برای المان، مبلمان پیاده راه ردیف اعتباری در نظر گرفته شده است و اینها ردیفهای بودجهای است که توسط شورای محترم اسلامی مصوب در سال ۹۴ مصوب است. شهرداری بابت هر هزینهای میتواند از ردیف تعیین شده تامین اعتبار کند و این اتفاق هم افتاده است.قرارداد ابتدایی این پروژه که آقای مهندس جمشید پور اطلاعات بیشتری دارند، چهارمیلیارد و نهصد بوده است و اگر ۲۵ درصد نیز به آن اضافه شود به آن نه میلیارد و چهارصد نخواهیم رسید.آیا در قرار داد ۴ میلیارد و نهصد تومان، المانها در نظر گرفته شده بود؟نه تنها در آن قرارداد، بلکه در سایر پیوستها هزینههایی مثل خرید تندیس، نصب المان و آبنما پیش بینی شده بود و در لایحهای که در آذرماه سال گذشته به شورای ارسال شد تمامی این موارد ذکر شده است.منتها شورای رشت با توجه به ترافیک کاری که ظاهرا داشت به لایحه دو فوریتی جواب نداد و مجدد در اسفند ماه لایحهای تنظیم شد که فکر کردیم شاید مثل لایحه اول پاسخ ندهند به همین دلیل به شورای محترم ارسال نشد، بنابراین در نامهای به لایحه اول استناد کردیم و با اشاره به برآورد هزینهها و لایحه مطروحه در آذرماه سال گذشته از آنها خواستیم که در این مورد تعیین تکلیف کنند که این بار هم جوابی دریافت نکردیم و در نهایت در مهرماه سال جاری طبق مکاتبهای به آنها شرح دادیم که طی دو مرحله شما به در خواست ما پاسخ ندادید و با توجه به اینکه شما یک نهاد بالادستی نظارتی بر شهرداری رشت هستید نظر خود را بیان کنید.سرانجام شورا در برج دهم، طی نامهای، هفت میلیارد و سیصد تومان را به شهرداری رشت به عنوان هزینهکرد اختصاص داد.اما در همان نامه اشاره میکند که تصویب این لایحه به معنای تایید وضعیت مالی نیست؟تایید وضعیت مالی چه ربطی به اجرای پروژه پیاده راه دارد؟! تایید وضعیت مالی چه چیزی؟ این مبلغ ۷ میلیارد و سیصد پس به چه منظوری به شهرداری اختصاص یافته است؟ این اشکالی ندارد که پیمانکار حق خود را دریافت نکند؟ پیمانکار برای چه کسی کار کرده است؟ برای چه پروژهای؟ شهرداری، پروژه پیاده راه.هزینهکرد پیمانکار مورد تایید شورای محترم است یا خیر؟ چرا؟ دغدغه پرداخت نکردن پول پیمانکار دغدغه شورای شهر است یا خیر؟ شورا هزینهای که انجام شده است قبول ندارد؟آیا نصب المان، آبنما و هر کدام از اینها نیاز به اجازه از شورا ندارد؟خیر.بهتر نبود همانزمان که قرار داد بسته میشد و ارزیابی مشاور جدید نشان داد که پروژه با آن چهارمیلیارد و نهصد امکانپذیر نیست قرار داد بسته نمیشد؟ما با شورا در این زمینه مکاتبه کردیم و مقدار هزینه را مشخص کردیم و از بابت آن مجوز خواستیم. این مجوز متمم قرار داد نیز میتواند باشد.وقتی شورا میپذیرد برای اجرای پروژه پیاده راه به جای ۴ میلیارد و ۶۰۰ حدوداً ۷ یا ۹ میلیارد هزینه کند، یعنی متمم هزینه را نیز پذیرفته است. اگر قرار بود طبق مصوبه برای پروژهها هزینه شود پس چرا ما اصلاح و تفریغ و متمم بودجه را داریم؟ شورا قطعا کارشناسان خبرهای دارد که میدانند مبلغ اجرای پروژه پیاده راه ۴ میلیارد و نهصد نیست و بیش از این مبلغ است.چرا پروژهای که میدانستیم با چهارمیلیارد و نهصد بسته نمیشود ولی قرار داد براساس چنین مبلغی بسته شده است؟برآورد اولیه پیمانکاران نادرست بوده است.آیا این قطعا اشتباه پیمانکار نیست؟بله اشتباه در هر قرار داد یا پروژهای ممکن است پیش بیاید. دلایل این اشتباه را میتوانید از حوزه عمرانی و حوزههای ذی ربط استخراج کنید و اگر قابل قبول بود میتوانید منتشر کنید.آیا این اشتباه بیش از اینکه از طرف پیمانکار باشد از طرف مشاور نبوده است؟من در این مورد با شما موافق هستم. ما انحراف و عدول از بودجه مصوب شهرداری نداشتیم مگر در مورد انعقاد قرارداد چهار میلیارد و نهصد که ما این مورد نیز را طبق لایحهای که به صورت دو فوریتی به شورا ارائه دادیم، انتظار پاسخ داشتیم.در مورد پروژه پیاده راه براساس اشتباه مشاور مبلغ ۴ میلیارد و نهصد بسته شده است و در حین اجرا متوجه این اشتباه شدهایم. به نظر شما هفتصد هزار جمعیت در شهر رشت در هنگام شب و سه برابر آن در روز بایستی به خاطر برآورد اشتباه دو مشاور از چنین پروژهای محروم باشند و شهر را به صورت شهر جنگی معرفی کنیم؟ کدام آدم عاقلی چنین چیزی را میپذیرد؟جواب آنها این است که این نشان دهنده عدم نظارت است؟چرا شورا اقدام لازم جهت تسریع در اجرای پروژه را با تصویب لایحه نشان نداد؟ ما با استناد به اشتباه مشاور از شورا خواستیم که در مورد این پروژه تعیین تکلیف کند. اگر این پروژه در خارج از شهر بود و با آحاد مردم سر و کار نداشت میتوانستیم دنبال مقصر بگردیم و پروژه هم چندین سال نیمه تمام رها میشد اما در مورد پروژه پیاده راه نمیتوان چنین تصمیمی گرفت.آیا در مورد فرآیندهای دیگر چنین اتفاقی افتاده است که پروژهای در این حجم اشتباه محاسباتی داشته باشد؟باید از معاونت عمرانی بررسی شود، من چنین اطلاعی ندارم. چنین اطلاعاتی را نمیتوان از بخش بودجه به دست آورد.خانم خدابخشی، بابت پیادهراه چه قدر هزینه شده است؟بابت اجرای پروژه پیادهراه از چهار ردیف اعتباری میتوانستیم هزینه کنیم که شامل ردیف اعتباری سنگ فرش پیاده راه مرکزی، پیادهرو سازی خیابانها و معابر اصلی و فرعی، هزینه بهسازی و نگهداشت آبنما و مبلمان شهری که کل آن ده میلیارد و ۷۴ میلیون تومان بوده است که با توجه به آیتمهایی که به آن اشاره کردم بودجه مصوب این پنج آیتم ده میلیارد و پانصد است.آیا هفت میلیاردی که شورا به شهرداری اعتبار داده است از ردیفهای بودجه بوده است؟بله، زیرا به لایحه دوفوریتی که قرار بود ظرف مدت دو هفته پاسخ داده شود استناد کردند که متاسفانه پاسخ داده نشد و زمان بیشتری را از دست دادیم.
۲۳ بهمن ۱۳۹۵
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: گیل نگاه]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 144]